jongerenwerkers. De politie kan in dit licht signalen afgeven,
hulpinstanties op het spoor van probleemjongeren brengen,
en - waar gevraagd - de hulpverleners van advies dienen. Dit
klinkt allemaal redelijk, maar in de praktijk zit de bureaucratie
doeltreffende actie in de weg.
Veiligheidshuis
De gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis
hebben het probleem met de bureaucratie onderkend en
hebben daarom het Veiligheidshuis opgericht, een gebouw
tegenover het Schiedamse stadhuis. Daar is Willem Zwikker
regelmatig te vinden, als vertegenwoordiger van politie
en justitie, naast de GOSA-regisseur (GOSA is ambtelijk
jargon voor: Gemeentelijke Overleg Sluitende Aanpak)
namens de gemeente en een medewerker van jeugdzorg.
De bedoeling is dat zij de korte lijnen in zorg en begeleiding
weer terugbrengen. Onder andere door direct met elkaar te
overleggen teneinde de bureaucratie te omzeilen. Bovendien
mogen mensen uit het veld - zoals buurtagenten en
jongerenwerkers - hier ook direct aankloppen.
Is dat dan niet het zoveelste overlegorgaan bovenop het
ambtenarenapparaat? 'Zeker niet. We draaien nu een jaar en
ik zie dat het echt minder tijd kost om passende maatregelen
te nemen.' Toch beseft Zwikker dat zijn invloed beperkt is: 'Ik
zeg altijd: je hebt zowel varkens als mussen nodig. Varkens
staan met hun poten in de klei en wroeten in de aarde, zij
doen het belangrijkste werk. En dan heb je de mussen; die
vliegen boven het werkveld, hebben goed overzicht. Overigens
is de verhouding tussen die twee groepen zoek. Daarom zet
hij zijn betoog kracht bij met een pleidooi voor zowel meer
agenten op straat, als voor meer jongerenwerkers. Logisch,
want volgens onderzoek scheelt elke euro die je in preventie
stopt uiteindelijk vier euro in de nazorg door, bijvoorbeeld,
justitie en reclassering. 'Juist die jongerenwerkers hebben
bewezen dat ze problemen vóór kunnen zijn. Ze bouwen een
vertrouwensband op en durven de jongeren aan te spreken.
Pas als zij er niet meer uitkomen, komt de buurtagent er aan
te pas.'
Ik zeg altijd: je hebt zowel varkens als mussen nodig. Varkens staan met
hun poten in de klei en wroeten in de aardezij doen het belangrijkste
werk. En dan heb je de mussen; die vliegen boven het werkveld, hebben
goed overzicht. Overigens is de verhouding tussen die twee groepen zoek.
Daarom zet hij zijn betoog kracht bij met een pleidooi voor zowel meer
agenten op straat, als voor meer jongerenwerkers.
Willem Zwikker
Musis 10