Naar men uit Londen meldt, is van de
100.000 ton steenkool, welke te Hankou met
bestemming naar Liverpool zijn verscheept, de
eerste lading van 1000 ton aangekomen. Deze
Chineesche steenkool is van uitmuntende hoe
danigheid en komt bij voldoende vrachtgelegen
heid veel goedkooper dan de Engelsche.
Een drijvend dok is door Duitschland
uitgeleverd, bestemd voor de haven van Rou-
aan. Het is aangekomen op de reede van Havre
en de Seine opgevaren.
De Zwitsersche federale raad heeft de
Hongaarsche regeering erkend en besloten de
diplomatieke betrekkingen met haar te her
stellen.
Mevr. Kerenski en haar twee zoons zijn
in Engeland aangekomen.
Binnenland.
GEMEENTEPERSONEEL.
De „Tel." publiceert de conclusies, welke zijn
neergelegd in het rapport der Staatscommissie,
ingesteld om te onderzoeken, welke bezoldiging
worde genoten door de burgemeesters en de
ambtenaren en werklieden in dienst der gemeen
ten en om, naar bevind van zaken, de noodige
voorstellen te doen.
Teneinde een overzicht te krijgen over alle
vraagpunten, welke bij haar onderzoek de aan
dacht verdienden, stelde de Staatscommissie
bij den aanvang harer werkzaamheden voor
ieder der leden de gelegenheid open om vraag
punten op te geven, welker bespreking hij ge-
wenscht achtte. Na rangschikking der ingeko
men vragen kwam tenslotte de te behandélen
stof aan de Staatscommissie voor te liggen in
20 vraagpunten.
Het kwam de Staatscommissie bovendien ge-
wenscht voor, niet alleen de stof, welke bespre
king vroeg, in vollen omvang vast te stellen,
maar ook volledig te kennen den toestand op
het gebied der salarieering in alle gemeenten
des lands. Daartoe was een breed opgezet onder
zoek noodzakelijk. De uitkomsten van deze
enquête bevestigden ten volle de algemeen
heerschende opinie, dat eenheid en stelsel in
de salarieering van de gemeente-ambtenaren
ontbreken. Heeft men als eind van rechtvaar
digheid te stellen gelijke behandeling van het
gelijke, bij raadpleging der aan de gemeenten
gezonden en door haar ingevulde staten ont
rolde zich een tafereel van ongemotiveerde of
moeilijk te motiveeren ongelijkheden, waar de
omstandigheden nagenoeg of ten volle gelijkheid
zouden doen verwachten. Zoovéél gemeenten,
zooveel opvattingen omtrent hetgeen den amb
tenaar aan loon toekomt.
Het spreekt vanzelf, dat de uitslag dezer
enquête van grooten invloed was bij het beant
woorden der vraagpunten en het vaststellen
van conclusiën.
Alle vraagpunten werden in elk der sub-com-
missiën volledig besproken. Over de meeste
daarvan werden schriftelijke praeadviezen uit
gebracht door één der leden een enkele maal
werd een vraagpunt in praeadvies behandeld
door meer dan een lid der sub-commissie. In
elk der sub-commissiën werd omtrent elk vraag
punt na de noodige beraadslaging een conclusie
genomen.
Nadat in de sub-commissiën de conclusiën
genomen waren, werden zij in algemeene con
clusiën samengevat en door de volledige ver
gaderingen der Staatscommissie in definitieve
vorm vastgesteld.
Uitvoerig wordt in het rapport daarna mede
gedeeld, in welken vorm de conclusie op elk
der vraagpunten tot stand kwam en welke over
wegingen de Staatscommissie daarbij hebben
geleid.
De Staatscommissie kwam, bij de beantwoor
ding der gestelde vraagpunten, ten slotte tot
de volgende 20 conclusiën.
Conclusie 1. Het is noodig, dat voor
het personeel in dienst der gemeenten wettelijk
worde vastgesteld een minimum-salaris, een
minimum aantal periodieke verhoogingen, een
maximum aantal jaren, waarna die verhoogin
gen moeten worden toegekend. De Gemeentewet
zal moeten gewijzigd worden en wel ten aanzien
van die artikelen, welke thans de gewenschte
wettelijke regeling van de salarissen in den weg
staan.
Conclusie 2. Het is billijk en nood
zakelijk, dat door het Rijk aan de gemeente
worde vergoed, le. de helft van de jaarwedde
van de burgemeesters, van de secretarissen, van
de jaarwedden van een wettelijk minimum van
ambtenaren ter secretarie en van de politie en
2e. de volledige jaarwedden van de ambtena
ren van den Burgerlijken Stand en van het per
soneel uitsluitend bij den Burgerlijken Stand
werkzaam. Voor het geval dit personeel tot het
secretariepersoneel behoort en niet uitsluitend
werkzaam is aan den Burgerlijken Stand, worde
vergoed ten volle dat deel van het salaris, dat
zij genieten als ambtenaar van den Burgerlijken
Stand en voor de helft dat deel van het salaris,
dat zij genieten als ambtenaar ter secretarie,
Conclusie 3. De salarissen moeten toe
gekend worden zonder eenige inhouding of
korting voor pensioen.
Conclusie 4. Voor het bepalen van het
loon komen als grondslagen in aanmerking
a. eischen van bekwaamheid e.d. bij aan
stelling
b. dienstprestatie
c. geen andere grondslagen.
Het salaris zij voldoende om er met een ge
zin behoorlijk van te kunnen leven, mits de
betrekking den geheelen mensch vordert.
Conclusie 5, Het is noodzakelijk tal
van kleine gemeenten samen te voegen. Het
is als noodmaatregel wenschelijk,waar mogelijk,
het burgemeestersambt met dat van secretaris
te vereenigen. De vereeniging moet allee» kun
nen plaats hebben in gemeenten, die niet meer
dan 3000 inwoners hebben. Zoolang kleinere
gemeenten nog niet vereenigd zijn tot één ge
meente, is het wenschelijk, dat burgemeester,
secretaris en ontvanger, dezelfde functies in
niet meer dan twee gemeenten vervullen, mits
de bevolking van geene dier gemeenten 2000
zielen te boven ga en haar gezamenlijkzielental
5000 niet overtreft. Mede geldt dit voor tal van
andere functies.
Conclusie 6. De salarieering van
de diverse categorieën van geme ntelijk perso
neel zij niet voor alle gemeenten gelijk; diffe-
rentieering behoort plaats te hebben. Daarbij
worde het stelsel-Stork ten aanzien van alle
categorieën van gemeentepersoneel gevolgd.
Een indeeling in 3 klassen is boven een in
deeling in 5 klassen te verkiezen. De aftrek per
klasse mag niet meer dan 4 bedragen. Dit
geldt ook voor de werklieden.
De classificatie worde ieder jaar herzien, zoo
mogelijk in overleg met de commissie, bedoeld
in conclusie 20, en met de salariscommissie voor
de burgerlijke Rijksambtenaren.
Conclusie 7. Bij het vaststellen van
de loonschalen worde uitgegaan van het mini
mum-salaris, toe te kennen aan den laagstbe-
zoldigden ambtenaar of werkman en de sala
rissen (loonen) van hoogere ambtenaren of
werklieden moeten worden opgebouwd op dat
minimum-salaris.
Conclusie 8. Tusschen de salarieering
van Rijks- en gemeentepersoneel besta verband
voor zoover vergelijking mogelijk en gewenscht,
of zelfs noodzakelijk is.
Conclusie 9. Er dient ernstig naar te
worden gestreefd om bij een bezoldiging, die
den ambtenaar (werkman) in staat stelt be
hoorlijk met zijn gezin te leven, de verschillende
toeslagen, vergoedingen en emolumenten te
doen vervallen. Waar zulks onmogelijk is, die
nen zij tot een minimum-aantal te worden
teruggebracht.
Wanneer bijzondere kleeding door den aard
van het bedrijf wordt vereischt, zooals b.v. het
verplicht dragen van uniform, dient deze boven
het loon en onafhankelijk daarvan te worden
verstrekt.
Vergoedingen behooren niet gegeven te worden
Voor verplichte ambtswoning kan de geschatte
huurwaarde van die woning van het loon wor
sen afgetrokken of 10 van het minimum-
salaris, ter keuze van den betrokken ambtenaar.
Het verstrekken van toelagen of emolumenten
mag geen invloed hebben op het loon.
Conclusie 10. De betrekking van burge
meester kan thans niet meer worden beschouwd
uitsluitend als een eere-ambt. Vordert het ambt
den geheelen persoon, dan zij de bezoldiging
zoodanig, dat zij den burgemeester in staat
stelt er behoorlijk van te leven
Conclusie 11. De opdracht aan de Staats
commissie, moet zoo opgevat worden, dat ook
het tijdelijk, los en reserve-personeel daar
onder valt; een maximum-loon worde daarvoor
vastgesteld en zij in het algemeen gelijk aan
dat van het vast aangestelde personeel
Conclusie 12. Voor overwerk, voor Zon-
dagsarbeid, voor arbeid- op verlof- of feest
dagen en voor nachtarbeid worde afzonderlijk
betaald aan werklieden en aan die ambtenaren
die onder geregeld toezicht de hun opgedragen
werkzaamheden verrichten.
a. voor overuren, aansluitende bij den werk-
rooster, tot 10 uur 's avonds, worde 150 be
taald; 7
b. voor nachtarbeid, vallende buiten den
werkrooster tusschen 10 uur 's avonds en
6 uur 's morgens worde 200% betaald;
c. voor Zondagsarbeid, vallende buiten den
werkrooster worde 200% betaald;
d. voor arbeid op algemeen erkende feest
dagen worde 200% extra betaald.
C o n c 1 u s i e 14. Bevordering in salaris möet
periodiek geschieden. Het maximumsalaris
moet op uiterlijk 50-jarigen leeftijd en in
iederen rang in hoogstens 10 jaren bereikt
worden. Met gezinsvorming worde rekening
gehouden, zoodat de verhooging van salaris in
de eerste jaren in sneller tempo of met hoogere
bedragen dient te geschieden. Het stelsel van
periodieke verhoogingen dient ook toegepast te
worden op de werklieden. Het maximum van
loon in de groep, waarin zij ingedeeld zijn-
worde bereikt in 4 jaren, onafhankelijk van leef-
tijd. Bevordering in rang moet niet automatisch
geschieden. Het zoogenaamde overlapstelsel j
verdient aanbeveling. Bij bevordering in rang
worde het naast-hoogere salaris toegekend.
C o n c 1 u s i e 15. Bij overgang van een amb- I
tenaar in dienst van een andere gemeente moe-
ten de dienstjaren, in de eene gemeente in het
genot van salarieering volgens dezelfde loon
schaal doorgebracht, medetellen bij de bepa
ling van zijn salaris en voor de periodieke ver
hoogingen in de andere gemeenten. Wanneer die
overgang gepaard gaat met verhooging van
rang, terwijl het minimum-salaris in dien
rang lager is dan het genoten salaris in den
lageren rang in de vorige gemeente zal zijn
salaris door toekenning van de daartoe ver-
eischte periodieke verhoogingen gesteld moeten
worden op minstens het bedrag hetwelk in de
loonschaal van dien nieuwen rang onmiddellijk
volgt op het bedrag, hetwelk hij in de vroegere
gemeente genoten heeft. Voor de werklieden
moeten ter zake dezelfde bepalingen gelden als
voor de ambtenaren.
Conclusie 16. Als minimum-leeftijd voor
een tijdelijke aanstelling als gemeenteamb
tenaar gelde 16 jaar, voor een vaste aanstelling
18 jaar. Voor gemeentewerklieden gelde de
zelfde bepaling. Op 21-jarigen leeftijd moet
het minimum-salaris van de groep, waarin
de ambtenaar ingedeeld wordt, toegekend
worden. j
Conclusie 17. Wenschelijk is ook het
maximum te bepalen voor den hoogsten rang.
De mogelijkheid worde evenwel opengelaten
om hiervan voor sommige gemeentebetrekkin
gen af te wijken. Het bedrag, dat boven het
vastgestelde maximum voor die betrekkingen
moet worden toegekend, worde bij afzonder-
lijk besluit vastgesteld.
J Conclusie 18. Een afzonderlijke loon-
schaal voor iederen rang of voor iedere functie
i is niet wenschelijk. De voorkeur verdient de
rangschikking van het gemeentepersoneel in
gropen en het vaststellen van een loonschaal
voor elke groep. Ambtenaren met denzelfden
titel of rang kunnen in verschillende loonscha
len worden gebracht
Voor de werklieden zal de indeeling in 5
groepen moeten geschieden, te weten
a. werklieden zonder vakkennis
b. werklieden met eenige routine.
c. werk'ieden met vakkennis
d. werklieden met bijzondere vakkennis
e. voorlieden met bijzondere vakkennis
Conclusie 19. Voor de politie dient bij
de eerste aanstelling geen geheel andere maat
staf te worden genomen dan voor andere
ambtenaren, wel moet uiteraard bij het in-
deelen der politie-ambtenaren in de vast te
stellen loongroepen met den bij zonderen aard
van hunne werkzaamheden worden rekening
gehouden.
Conclusie 20. De Staatscommissie acht
het gewenscht, dat ook voor de gemeente
ambtenaren een permanente salariscommissie
wordt ingesteld, zooals voor de Rijksambte
naren is geschied. De taak dier commissie zal in
de voorstellen moeten worden omschreven.
Het is gewenscht,dat deze commissie met de
salariscommissie voor Rijksambtenaren over
leg pleegt, waar belangen van Gemeente- en
Rijksambtenaren samengaan.
De conclusiën zijn aan de z.g. landelijke
organisaties van gemeentepersoneel overgelegd
met het verzoek hun meening wel te willen
doen kennen, terwijl ook voor hen de gelegen
heid werd opengesteld hun meening mondeling
toe te lichten.
Van nagenoeg alle organisaties kwam schrif
telijk antwoord in en aan enkele is gelegen
heid verschaft tot mondelinge toelichting hun
ner meening in een plenaire vergadering der
Staatscommissie.
Uit de schriftelijke en de mondelinge bespre
king der organisaties bleek over het algemeen
levendige instemming met de conclusiën der
Staatscommissie.
Op enkele ondergeschikte punten werden nog
behartigenswaardige wenken ontvangen.
Door de genomen conclusiën was de grond
slag voor den verderen arbeid der Staatscom
missie gelegd. In de conclusiën zijn de begin
selen vervat, welke den verderen arbeid der
Commissie hebben beheerscht. Bij het vast
stellen der groepen, waarin ambtenaren en werk
lieden zijn verdeeld en bij het bepalen der
bij elke groep passende salarisschaal heeft de
'Commissie de voorafgenomen algemeene con
clusiën in de practijk toegepast.
komt, en de werkzaamheden in verband met
j het huisbezoek onder de Katholieke Metaal
bewerkers bespreekt en regelt.
De Propaganda-Club verzoekt aan de leden,
deze week nog eens een bijzondere medewerking
en wel ten le. in het opgeven van nieuwe adres
sen van verkeerd- en ongeorganiseerde Ka
tholieke Metaalbewerkers, en ten 2e. in alle
andere medewerking, voor de versterking van
onze afdeeling Schiedam noodig.
Indien de leden hieraan voldoen, kan nog
deze week de 600 leden worden bereikt, zoo
mogelijk worden overschreden.
Bij den voorzitter der Prop. Club., den heer
J. Scholte, Gustostraat 10, en bij den Bode
administrateur, Th. Collignon, Korte Haven 44,
kunnen iederen dag adressen worden opgegeven.
Namens de voetba Ivereeniging
Hermes-D. V. S. is aangifte gedaan van dief
stal van drie voetballen, benevens een pak
criketkleeren, bestaande uiteen witte broek
een hemd, een paar sokken, een paar witte schoe
nen en een lederen riem. Vermoed wordt dat
men met een valschen sleutel het clubgebouw
is binnengekomen
Zaterdagavond is een persoon
aangehouden, wiens opsporing telegrafisch was
verzocht door den commandant der politietroe-
pen te Delft. Voor eenige dagen als militair in
I dienst getreden, was hij nog den zelfden dag
i gedeserteerd.
Door den gemeenteveldwachter
van Oud-Beyerland is alhier aangebracht een
I minderjarige v. S. genaamd die sinds Zaterdag
morgen 7 uur hier vermist werd en aldaar
i zwervende was aangetroffen,
j Gistermiddag is door de politie
aangehouden een Rotterdamschen boorwerker
die zich in een woning aan de Eendrachtsstraat
ten nadeele van een aldaar vertoevenden kost
ganger had schuldig gemaakt aan diefstal van
twee bankbiljetten van 25.
Gistermorgen omstreeks zeven
uur reed de 22-jarige P. v.d. Kleij wonende v.
Heekerenstraat 88b te Rotterdam op den Vlaar-
dingerdijk, toen de voorvork van zijn rijwiel
brak en de man door de snelle vaart eenige male
een gevaarlijke duikeling maakte. Hij bekwam
een ernstige hoofdwonde en een bezeering aan
de hand .Door Dr Endtz werd de man verbonden
Hij is later per tram naar Rotterdam overge
bracht.
Emigratie naar Amerika.
Men meldt uit Londen
De mail uit de Vereenigde Staten brengt hier
het bericht, dgt de Heer S. 1. Veenstra, secre
taris van den Nederlandschen Emigratiebond
van den immigratie-commissaris op Elliseiland,
Wallis, de verzekering heeft gekregen, dat de
autoriteiten der Vereenigde Staten zullen me
dewerken tot het plaatsen van vele immigran
ten uit Nederland, die van plan zijn naar Ame- 1
ka te gaan.
De heer Veenstra zeide, dat duizenden Ne
derlanders paspoorten verzochten voor Amerika
en dat hij te New-York een afdeeling van den
Emigratiebond had gevestigd.
„Er zijn drie voorname zaken, waarom onze
menschen hierheen willen komen," zeide de heer
Veenstra. „Ten eerste is natuurlijk een ophoo-
pmgvanemigranten geweest gedurende denoorlog
Ten tweede is Nederland vol van oorlogsvluchte-
bngen uit andere landen. Ten derde hebben ver
scheidene van onze menschen meer dan genoeg
van Europa, en alles wat Europeesch is. Maar
men begrijpe wel, dat zij Nederland niet verla
ten omdat zij daar hun brood niet kunnen
verdienen. Het zijn zeer welgestelde menschen i
en de meeste zullen in Amerika huizen koopen. j
Zij geven de voorkeur aan landbouw, en om
die reden ben ik er zeker van, dat zij hier wel-
kom zullen zijn."
UIT VLAARDINGEN.
Aan de begrooting van inkomsten en uitga
ven van de gemeente voor 1921 is het volgende
ontleend De gewone inkomsten worden ge
raamd op 1,781,868, waarvan 880,000 uit
den hoofdelijken omslag. De buitengewone ont
vangsten worden geraamd op 800.000, welke
door leening moeten worden verkregen.
Het totaal van de schulden bedraagt 5.156.
800.Het bestuur van de Rijksverzekeringsbank
heeft voorloopig een leening van 800.000 toe
gezegd, maar een bijna even groot bedrag
zal dan nog ongedekt blijven.
In 1921 verwachten B. en W. de annexatie
van de gemeente VlaardingerAmbacht. In
den loop van dat jaar hopen zij voorstellen te
kunnen doen voor den aanleg van de Wester
haven, waarvoor gewacht wordt op beslissin
gen op aanvragen om subsidies van Rijk en
provincie. Verder wenschen zij oplossing van
het geheele rioleeringsvraagstuk, ook voor den
Overbrugschen polder.
Een voorstel van stratenaanleg in het wes
telijk stadsdeel zal spoedig worden ingediend;
aanleg van een spoorverbinding naar de Ko
ningin Wilhelminahaven wordt in uitzicht
gesteld; gelden zullen worden aan
gevraagd voor den bouw van een tweede
havenbrug; een voorstel tot instelling van een
grondbedrijf zal spoedig worden gedaan; ver
plaatsing van het terrein der gemeentereini
ging wordt overwogen in verband met annexa
tie van Vlaardinger—Ambacht; voorstellen tot
nieuwe prijsregeling voor het water zullen inge
diend worden; credieten zullen aangevraagd
worden voor de vernieuwingvanhetbuizennetden
waterleiding; voor het Electriciteitsbedrijf
zijn nieuwe hoogspanningsruimten noodig.
Gemengd Nieuws.
j Directeuren van Arbeidsbeurzen.
Op 18 October a.s. zal in de bovenzaal van
de Oranje-Sociëteit aan het Prins Hendrikplein
te Den Haag een vergadering worden gehouden
van directeuren van arbeidsbeurzen, bijeenge
roepen door den directeur van den rijksdienst
der werkloosheidsverzekering en arbeidsbe
middeling. Aan de orde komen o.a. De arbeids
bemiddeling van de zeelieden; de conferentie
te Genua en de uitsluiting van de bemiddeling
door arbeidsbeurzen, krachtens reglement of
verordening der arbeidsbeurzen van werk
zoekenden, mede in verband met de bepaling
omtrent uitkeeringen bij werkeloosheid.
Grondwetsherziening
Naar het Nederl. Correspondentiebureau in
Den Haag meent te weten, ligt het in de bedoe
ling, nog deze maand het rapport van de Staats
commissie voor de grondwetsherziening vast
te stellen.
Stads- en Gewestelijk Nieuws.
Ned. R.K. Metaalbewerkcrsbond Afd. Schiedam.
De leden van bovengenoemden bond, worden
attent gemaakt op het feit, dat Dinsdagsavonds
de Prop. Club van 8tot 10 uur steeds in het ge
bouw van den Ned. R. K. Volksbond bijeen
i SpoorwegrampinFrankrijk. Door
j een noodlottigen samenloop van omstandig-
I heden heeft Zaterdagavond op de lijn Parijs-
i Nantes een groot spoorwegongeluk plaats ge
had. Zonder dat iemand het bemerkte, brak
omstreeks 7 uur bij het station Houilles de
l koppeling van den zevenden wagon van een
goederentrein uit Nantes, waardoor het ach
terstuk van dien trein bleef stilstaan en aldus
de lijn versperde. De sneltrein uit Parijs moest
passeeren en ter elfder ure trachtte men deze
nog door noodseinen tot stilstand te brengen
doch tevergeefs. Met groote snelheid stortte
de trein zich op de goederenwagens, de loco
motief viel omver, de achter deze komende
rijtuigen werden als een kaartenhuis in en over
e kaar geschoven. De tweede wagon stond
boven op de eerste en de derde werd weer
usschen deze overblijfselen geslagen, zoodat
aeze zich ongeveer op de hoogte van de brug van
e station opstapelden. De vierde wagon werd
geheel versplinterd. Het ergste was, dat de wa
gons imperiales hadden, zooals de meeste Fran-
sche wagons, en dat deze vol passagiers zaten.
Zoo moest het aantal dooden wel groot zijn.
Een afgrijselijk gekerm volgde op den don
der van brekend hout en ijzer, honderden pas
sagiers, geklemd tusschen staven en banken
schreeuwden om hulp. Zelfs de niet-gewonden
die verspreid rondom lagen, trachtten weg te
komen en gilden luid van angst. Gelukkig was
