srsrï
HET BEZUINIGINGSRAPPORT-WELTER,
38W%?SSf S»V00""
I
mmm
MAANDAG II JULI 1932
&erér.kc&Ji^pmepha^ 581/3 k'g'>:
BEZUINIGING BIJ DE
DEPARTEMENTEN.
DE VERSCHILLENDE BEGROO
TINGEN BEKNOT.
BUITENLANDSCHE ZAKEN.
JUSTITIE.
W
OM DEN KONINGS-BEKER.
SCHIETWEDSTRIJDEN TE
Rotterdam.
ROTTERDAMSCHe V,
t v°ETBALBOND.
jaarverslag
MAILVEKZENDING
binnenl. zaken en landbouw.
ONDERWIJS, K. EN W.
FINANCIEN.
DEFENSIE.
WATERSTAAT.
ARBEID, H. EN N.
KOLONIËN.
DE LEIDENDE GEDACHTE.
NOG ENKELE GREPEN UIT
HET RAPPORT
De opzet.
M. (W. H. Geersen), 3 min 20 2/5 sec.i T. Ahista,
209 OM. (J. Vrijlandt), 3 min. 211/5 sec.; Sieg-
hilde S. W„ 2090 M. (S. v. d. Oord), 3 min. 24 2/5
sec; Ulysses, 2050 M. (B. P. ten Hagen), 3 min.
361/5 sec. IngehoudenUp to date, 2050 M. (C.
F- Ockhorst),
Tydlooper, die zeer slecht en onregelmatig
draafde, nam -weldra de leiding. Sara, die in den
aanvang^ zeer goed in de course lag, raalcte door
foutjes buiten mededinging. In de vierde bocht
kreeg Victoria de leiding en winst ten slotte
gemakkelijk te winnen. Quil Patrick, die even
door de laatste bocht voren kwam, werd
tweede.
„bevende heerryderscourse, handicap le Masse,
2010 M. Ingeschreven 13 uitgekomen 9 deelne
mers 1 Quitewell Stal Lancier, 2110 M., elg. C.
F. Ockhorst (J. Droog Jr3 min. 11/5 Bec-
,(1.25 9/10); 2. Agonist 2010 M., eig. X Vrijlandt
(fig.), 3 min. 1 3 5 se (1 30 2/10). Niet geplaatst:
Caid, 2050 M. (fa j v 'd Elshout)Newbold,
2070 M (de Ruiter)} Trotteur, 2050M (H. v
Zalinge); Baron Silvester, 2010 M. <E. G. in 't
Veen); sire Axworthy K, 2070 M. (G. Wisker);
Present H, 2070 M (L. A. F. Prins) en Farmemo,
2070 M. (J. Kruithof Sr.)
Present H. maakte veel fouten, waardoor zyn
«ans tot nul werd gereduceerd. Aan de overzyde
Agonist aan het hoofd, terwijl Quitewell
regelmatig zijn positie verbeterde en in de derde
bocht op de vierde plaats lag. In de rechte lyn
Wist Droog Quitewell buitenom naar voren te
brengen om ten slotte gemakkelijk te winnen.
Caid kwam by het bruggetje in de derde positie,
doch zyn poging om de tweede plaats te bereiken,
mislukte.
Derby W, fokdravery, sweepstakes voor pro
ducten van in Nederland geregistreerde merriën
geboren in 1929, 2000 M. Ingeschreven 6, uitgeko
men 5 deelnemers. 1. Weidlooper, 2000 M eig
R. P. Sormani (J. de Vlieger), 3 min. 14 3/5 sec!
fii9ln F°'Sormani1 m 3', W"''3' Êelwta"
sec' (1 «(MW w de Vlieger), 3 min. 24 4/5
F Ocklmrst (ei v' 1 ,Innie Scott, 2000 M„ eig.
N fÏÏLft' nim' 50 Fa esc. (1.551/10).
huifén (B «Sbin rm°ot' 2000 M- L' J- EIk"
WefrtlooAer PPe? Sr)' 4 min- 2 VS SeC"
be^ JT ct de leiding en liep een
TOiii b ■VaiL. overigen weg, gevolgd door
Willy Belwin, Wanda Scott, Willy Belwin, Winnie
ck Vermont. Wanda Scott, die
met Weidlooper favoriet was, maakte veel fou-
n. waardoor zy haar kans verspeelde. Wel
kwam de merrie later nog snel opzetten, doch te
laat om Weidlooper te kunnen bereiken.
Onderlinge snelheidsproef op de vlakke baan
voor rypaarden, afstand 800 M. Ingeschreven 12,
uitgekomen 8 deelnemers. 1. mr. G. L. Kepper
wet Lou Dilton; 2. mr. de Vries met Teufelsbub,
3- W. K. F. Buttes met Prester Jill4. G. Kahn
Wet Ukraine N. g. Koneynenberg met Plukkie,
H. J. v WHk met Saint Sopeph, H. J. Stokvis
Wet Rose Rouge, E. Th. Elias met Margrot,
Pennen.
Gondola-prys, 130 OM Ingeschreven 7, uitge
komen 6. 1. Pomand, eig. A. G. v. Tol (v. IJpe-
ren, 55 lc.g.), 1 min. 213/5 sec.2. Fackeltrager,
eig. R. J. J. Hiemstra (Broda, 58 k.g.), op hoofd-
lenbgte; 3. La Becquée, eig. L. Groeneveld
(Evans, 62% k.g.)niet geplaatst Mallstrom
etart^Mercedes0 Ma®,str°m. hadden een slechte
len gt n In d bo ch t kwarn ''laat °t'e n
Mercedes, doch MaeS™
l^r0'ken- n'J het Maelstrom h"
liggen en kwam Pommand naar voren. Faekel
trager kwam met de ruin mede en liep de tweosl
plaats. «et-cie
Graciosaprjjs, 1900 M. Ingeschreven 9, uitva
komen 6 deelnemers. 1. Paddy's Darling, eig a"
M. V. Oss (Shaw, 65% k.g.), 2 mlna 41/5 sec.'- 2
itkcy, eig. mej. J. Schuurman (Evans, 52% k'g i
65% k 3; Raindrop, eig H. Perny (Calder,
K9V 'g,): nlet geplaatst Kaboul (v. IJperen
62% k g.); Tulliseumoy (J. C. Kuiper, 55 kg D
G??dP'e (Kees v. Meizen, 58% k.g.)
Paddy's Darling nam de leiding, doch moest
oeze door de bocht aan Gondole afstaan met
S? dieht achter zich Kaboul, Raindrop en
ij Um°y volgden. Paddy s Darling verbeterde
ï®®aI.ma-tig haar positie en lag in de laatste
,.rc"t op de derde plaats, terwijl zy In de rechte
J]h gemakkelijk de leiding nam én onbedreigd
wist te winnen.
Nadiat wij reedis Zaterdag In groote lijnen
«en korte samenvaJtting der voornaamste voor
stellen van het bezuinig ingsrapport in ons
blad hebben afgedrukt, laten wij thans volgen
een overzicht van de verschillende hoofdstuk
ken uit het rapport:
Door verschillende voorstellen wordt op dit
begrootingshoofdstuk een bezuiniging voorge
steld van totaal 323.000,
Vermindering aantal kantonge
rechten en rechtbanken. 8a.
mensmelting van beide Krtjgsra-
concentratie Raden van
beroepReorganisatie der politie
Als voornaamste maatregelen, die woiden
voorgesteld, kunnen worden vermeld:
I. Vermindering van het aantal kantonge
rechten met 50 (conform voorstellen Commis
sie-Bosch) en wel die der tweede klasse Wage-
BTtooKLANDS 9 Juli (R. O.) De vliegwedstrijd
r°nd Groot-Brittannië om den Konings-beker is
gewonnen door kapitein Hope, die de 1250 mjjl
frLggdti in 9 uur 55 minuten 58 sec. viiegtyd.
et een wedstrjjd met voorgift.
Be uitslagen van de in huize Padua te Rotter
dam door den Bijzondere Vrijwillige Landstorm
gehouden schietwedstrijden luiden:
Verbandsschietwedstrijden: 1. afd. Hiillegers-
berg met 238 pnt.2. af'd. Oud-Bejjerland met 237
Pnt.3. afd. Heinenoord met 236 pnt.; 4. afd.
IJsselmonde met 235 pnt.
Eenbaanwedstrjjden1_ afd. Zwjjndrecht met
241 pnt.2. afd. Rotterdam R.M.O. met 241 pnt.
d- afd. Hiilegersberg met 240 pnt.
■n,Bersoneele wedstryd officieren: 1. res. le luit.
47 rmeer 50—36: 2. res. kap. A Bronwasser
4 3. res. 2e luit. B. M. Erk'elens 47-45;
2a ^ef' 2e ,u"*' *r- A- J. Donkersloot 4638 5. res.
- 'Uit. J. van Schoonnevelt 4544; 8. res. 2e lult.
4^_^d- Akker 4545; 9. res. le lult. D. Coumou
Personeele wedstrijd: I. H. W. v. d. Wilt, Ro-
3 A iC® 50172. D. Vermeer, Westmaas 5045;
zenh,,, oordzii. Rotterdam 50—43 4. L. Knijff, Eo-
8. KeJl? 50—43; 5. J. van Driel Pzn., IJsselmon.de
8. S>, l'1 Bergschenhoek7. L. de Wit, Rotterdam;
Geiut.^heger, Heinenoord 4919.
Pnt:-; a. 1. C. v. d. Byl, Heinenoord 408
a A' E- s .Oudenaarde, IJsselmonde 406 pnt.;
v' d- i/jbterberg, Goudswaard 402 pnt.; 4. L.
uenberg, Rotterdam 399 pnt.5. A. Kony-
Rotterdajjj a terdam 396 pnt.6. J. J van Kan,
a ui v S' V/ bnt.7. C. Vogels, Rotterdam 392
EovaI' w82 2uk,barS' Rozenburg 388 pnt.; 9. W.
Boven Rutter.jd-Bej-jeriand 387 pnt.; 10. M. van
Zwyndrecht 3a«'u 386 pnt.; 11. W Vliegenthart,
Vrye baan; ^nt.
L. de KeyeL Rott?- v. d. Kraats, Rotterdam2.
pen oord; 4. W Co^am; 3. c. v. d. Erve, Hel-
MterdMi; 6. C. j^j^otterdam5. M. van Boven,
A. Molenaar, d. Poel, Zwyndrecht; 7.
Zw(Xndrecht, P.^ht; 8.' J. Roodbergen,
10. H. Lems, B^tterd^^ouweleeuw, Scliiebroek;
Verschenen is het jaarver8l.
flamschen Voetbalbond over h f van d R tter-
Het aantal aangesloten ve^L^r 1931 /iqSo
124 tot 149 gestegen, het aan^^ngtnT van
10.167 is opgeklommen tot 10.750, ^sleden van
vormde competitie-afdeehngen van 1 aantal ge-
aantal deelnemende elftallen vae op 46 get
het aantal deelnemende jumor-eito^tot 347 en
t°De11verlies- en winstrekening simt met a 82
deelig saldo groot ^8(y3!'.91'1w^ bedra& voor-
gebracht naar de kapitaalrekening, ,Ue aver-
J 23.391,69 groot is. an3
Kaatste v,,,0iirhting aam bet hoofdpostkantoor
alhier vonr AiXiiVlardsch Oost-Indie per s.s. Poe.
lau RoeKu^u rtnp stokken 14 Juli 23.30, laatste
f,anbiedingh' fngeteekende stukken en postpak
ketten aangutees. mct besteinmmg voor
Italië en K Favpte en Singapore, Syrië,
te°vPe;i Per"zeepost t? verzenden correspondentie
lichUngenlg'®nda /erzendi?fn^bieding ^n^aan^o-
Ned.Jpië: t m.s Poelau Roebiah
stot5iSterdam 14 Jnü 23:30 gew. en 20.00 aamgeL
1245 14 rna.il m.s. Baloeran mail
U[(Sew- 611 10.00 aanget. stukken; lo t
stuk^Peria v. Napels 10.30 gew. en49^m^in:
öo<;r|g i-i t4 Ju,i luchtP°st via Amsterdam
ei Vil i2 lull 23.30 gew en 20 00 aanget. stukken
Bt^'"ite^Iedan—Batavia 12.45 gew. en 10.00 aanget.
12 Juli mail s s. MagdaJena v.
Hacken.Pï°°r7.00 gew. en U JuU 20.00 aanf®*'
1.3(5 e» luli mail s.s. Costa. Rica v. Amster-
Aruba en 14 Juli 20.00 aanget. stukken.
t E!'8' Cr«tire en Curat;ao15 Juli mail en zee-
it. I2o.S)ata Rica v. Amsterdam 1.30 gew. en
m leila V aanget. stukken12 Juli mail s.s.
at. aan&gf Southampton 7.00 gew. en 11
Saba, St c- «tukken,
post S.S. en St. Marün: 15 Juli zee-
14 Juli i.j.qq Rica v Amsterdam 1.30 gew. en
Olympic v_ aanget. stukken12 Juli mail s.s.
20.00 aange, s, ,,S,arnPt°n 7.00 gew. en 11 Juli
20.00 aanget> stukke" V' cllerbourg 20.30 gew.
'VS
Ch. J. M. Weiter. de geestelijke vader
van het rapport
ningen, Goes en Zaandam en die der derde
klasse Oss, Heusden, Veghel, Boxmeer, Otr-
schot. Oosterhout, Zevenbergen, Gulpen, Weert,
Eist, 'Doesburg, Groenlo, Geldermalsen, Zalt-
Bommel, Druten, Vlanen, Kampen, Harderwijk,
Ommen, Goor, Alphen, Schoonhoven, Brielle,
Sommelsdijk, oud-Beijerland, Ridderkerk, Slie-
drecht, Oostburg, Hulst, Tholen, Schagen, Me-
demblik, Purmerend, Haarlemmermeer, Breu-
kelen, Wijk bij Duurstede, Woerden, Dokkum,
Harlingen, Bolsward, Beetsterzwaag, Lemmer,
Steenwijk, Zuidhorn, Appingedam, Onderden-
dam en Hoogeveen.
Uitbreiding aan de in artikel 74 S. W. B. mo
gelijk gemaakte afdoening 'buiten proces, waar
door het getal strafzaken zal terugloopen; In
krimping van het aantal kantongerechtsparket
ten. De bezuiniging die uit deze maatregelen
voortvloeien, kan gesteld worden op 350.000.
II. Opheffing van een zestal rechtbanken
der twee klasse, te weten die te Roermond, Zut-
phen, Tiel, Dordrecht, Alkmaar en Winschoten.
Bezuiniging 300.000.
III. Versobering van de gerechtskosten ln
strafzaken; vereenvoudiging inzake het uit
brengen van exploten, en Inkrimping der deur
waarders-organisatie. Bezuiniging in totaal
175.000.
IV. Eenige kleinere voorstellen t.a.v. de
rechterlijke organisatie, waarmede een bezuini
ging verkregen kan worden van 400,000. In
verband met deze voorstellen is in overweging
gegeven voor de magistratuur 65 jaar als leef
tijdsgrens te stellen.
V. Samensmelting van de beide krijgsraden
en vermindering van het aantal militaire leden
van het Hoog Militair Gerechtshof. (Uiteinde
lijke besparing 30.000).
VI. Vereenvoudiging ln de procedure der
raden van beroep (O.); vermindering van het
aantal dier raden door die te Rotterdam en te
's-Gravenhage samen te voegen en de raden
te Arnhem, Groningen 's-Hertogenbosch en
Roermond twee aan twee te vereenigen; ver
mindering van de personeelsorganisatie der
raden; opheffing van den Centralen Raad van
Beroep, gepaard gaande met eenige uitbreiding
van den Hoogen Raad. Uiteindelijke besparing
190.000.
VII. Concentratie van het aantal raden van
beroep voor de directe belastingen en wel door
samenvoeging van de raden te Breda en 's-Her
togenbosch bij dien van Tilburg, Zutphen bij
Arnhem, Leiden bij 's-Gravenhage, Alkmaar by
Haarlem of omgekeerd, Roermond hij Maas
tricht of andersom; Instelling van enkelvou
dige kamers. Bezuiniging 45.000.
VIII. Reorganisatie der politie (met uitzon
dering van die der groote steden) door in
plaats van Rijksveldwacht en gemeentelijke
plattelandspolitie corpsen, gewestelijke politie
in te stellen, staande onder het gezag van den
Commissaris der Koningin en t.a.v. hun repres
sieve taak dienstbaar aan de justitioneels auto
riteiten. De totale besparing aan dezen maat
regel verbonden zal zoowel aan het Rijk als
aan de gemeenten ten goede komen. Globaal
geschat bedraagt deze ongeveer 200.060.
IX. Maatregelen tot beperking van het aan-
4aI opnemingen in de gevangenisgestichten, als-
mede concentratie van inrichtingen. Onder
wordt voorgesteld de huizen van bewa-
AJ!" 'tö Roermond, Zutphen, Tiel, Dordrecht,
opheff^r ea Winschoten op te heffen. Verder
Hoorn s Tan de Rijkswerkinrichtingen te
gen b6a J^iuehem. De hiermede te verkrij-
225.ooeoZUinigins fcan sesteld worden op
op welkersking 70,11 k®' aantal kinderen,
door: 9 Ouderwetten toepassing vinden
ren ta grooteTLr00 de z,g- Regeeringskinde-
met Rijkssubsidie dan t0t dusverre in de
voedingsgestichten wWd6' partlculier6 op"
schoeien van de ^,-v°P eenv<)UdlSer leest
voor jongens Bezuinigin^0/7^1118186®^10111®11
XIII. Verlaging van de posten uiteetrokken
voor verplegin-gs-subsidie
gens stereotiep jaariyksch overschot- kortS
met ongeveer 10 pet. op verpieginggsu'bsidie en
algemeen subsidie wegens prijSdailng yan die
artikelen, welke in de verpleging een voor
name plaats Innemen. De uit deze maatregelen
voortvloeiende totale bezuiniging kaa op
400.000 gesteld worden.
XIV, Beperking van de toepassing der psy-
chopatenwet door de wet alleen in werking te
laten hij delicten, waarbij lijf of zeden betrok
ken zijn, of ingeval van tweede herhaling van
misdrijf.
XV. Vermindering met ongeveer 10 pot. van
de subsidiën en kosten inzake particulier ver
pleegde psychopaten. Bezuiniging 10.000.
Niet medegerekend de vermindering van uit
gaven, voor welke Rijk en gemeenten te zamen
op den duur uit de in het rapport voorgestelde
reorganisatie der politie zal voortvloeien, be
draagt de totale bezuiniging in dit hoofdstuk
aangegeven 2.640.000.
Verlaging werkloozensteun in de
steden. Stopzetting subsidiee-
ring lager Landbouwonderwijs.
De werkloozenkassen.
De voornaamste op dit departement betrek
king hebbende bezuinigingsvoorstellen zijn;
I. Een verlaging met 15 pet. van den werk
loozensteun. De commissie wijst er op, dat het
voorstel tot salariskorting het onontwijkbaar
gevolg heeft, dat ook de uitkeering aan hen,
dien niet arbeiden wordt verlaagd. Bo
vendien zijn sedert het grondtarief van
13.50 in de groote steden werd vastgesteld,
de prijzen van nagenoeg alle levensbenoodigd-
heden belangrijk gedaald, het meest voor de
artikelen, die de grootste plaats innemen in het
budget van een arbeidersgezin.
Voor het platteland evenwel wordt voorge
steld de uitkeeringen aan werkloozen, welke in
sommige gevallen bepaald te laag zijn, te ver-
hoogen.
II. Een korting van 40 pet. op de Rijksver-
goeding van de administratiekosten van wer
loozenkassen, waarmede een bezuiniging ver
kregen wordt van rond 100.000
III. Vermindering met 25 pet. van het voor
de Koloniale Landbouwschool te ult'
g-etrokken crediet. Bezuiniging
IV. Stopzetting van de subsidieering van
lager (dagschool) landbouw-onderwüs. n ien
de omstandigheden er toe nopen op de uitga
ven voor het landbouwonderwijs te bezuinigen,
zal dit moeten geschieden op het dagschool-
onderwijs en niet op het cursus-onderwijs. Het
lijkt der commissie niet voor tegenspraak vat
baar, dat in het gestelde geval het jongere en
duurdere onderwijs, welks resultaten over het
algemeen niet beter zijn dan die van bet oude
re en goedkoopere onderwijs, het veld zal moe
ten ruimen.
V. Schrapping van het op art, 105 uitgetrok
ken bedrag van 165.300 voor ontwatering, als
mede opheffing van het Rijksbureau voor de
ontwatering. Bezuiniging rond 214.000.
VI. Versobering van den dienst van het
Staatsboschbeheer en beperking van de overige
voor bosohbouw bestede uitgaven. Bezuiniging
totaal 195.000.
VII. Verschillende versoberingsmaatregelen
op het gebied der visscherijen (o. a. de reorgani
satie van het Rijksinstituut voor Biologisch
Visscherij-onderzoek). In het geheel zal op deze
afdeeling 65.000 bezuinigd kunnen worden. De
totale bezuiniging zal bedragen 1.697.000.
Bezuiniging B.O. Salarisverla
ging leeraren V.B.O. en M.O.
Stopzetting uitbreiding M.O. en
V.B.O. Concentratie van scho
len Doorvoering zgn. JfSschaal
Als voornaamste bezuinigingsvoorstellen kun
nen vermeld worden.
I. Vermindering van 10 pet. op de totale
kosten van het hooger onderwijs, te bereiken
door een korting van 15 pet. op de materleele
uitgaven en een korting van pl.m. 11 pot. op
de personeele uitgaven (met uitzondering van
het bedrag, benoodigd voor de bezoldigingen
der hoogleeraren).
II. Vermindering van de salarissen der leer
aren bij het gesubsidieerd V. H. o. en M. O.
tot gemiddeld 9.4 pet., alsmede toepassing van
de algemeens korting van 15 pet. op dat gedeel
te der materieels posten, waarop bezuiniging
mogelijk Is. De gezamenlijke bezuiniging op
afdeeling III van hoofdstuk VI der begrooting
1932 zal rond 800.000 kunnen bedragen.
III. Versobering van de organisatie van het
N ij verlieidis ondenrwij s,
In totaal zal op het N. O. 2,6 millioen moe
ten worden bezuinigd.
IV. Concentratie van openbare lagere scholen
in de richting van ten minste een tweemans-
school, welke volgens het thans aanhangig wets
ontwerp tot wijziging der L. O. wet als mini
mum 46 leerlingen zou moeten tellen. Uiteinde
lijke hesparing 500.000.
V. Concentratie van U. L. O. scholen in de
richting van driemansscholen op den voet van
het aanhangig wetsontwerp, met gelegenheid
tot differentiatie naar beneden tot tweemans-
scholen. Bezuiniging 750.000.
VI. Opvoering van de minimum-aantallen
leerlingen, volgens art. 73 L. O. wet noodig voor
de oprichting van nieuwe bijzondere lagere en
ulo-scholen, met 50 pot. en In aansluiting daar
aan opvoering van de minima in art, 19 der
L. O. wet voor het openhaar onderwijs eveneens
met 50 pet.
VII. Meerdere concentratie in de opleiding
der onderwijzers. Bezuiniging 250.000.
VIII. Doorvoering van de z.g. 45 schaal, op
genomen in het thans aanhangig wetsontwerp
tot wijziging der L. O. wet. Bezuiniging
5.300.000.
IX. Vervanging van leerkrachten in de laag
ste twee klassen der lagere school door lager
be&ldigde (als regel vrouwelijke) leerkrachten,
in het bezit van een speciaal hiervoor te Intro-
duceeren onderwijsbevoegdheid. Bezuiniging op
den duur 4 millioen.
X. Verbod voor de gemeentebesturen tot aan
stelling van z.g. boventallige onderwijzers. De
hieruit voortvloeiende bezuiniging welke op
ongeveer 9 millioen gesteld kan worden, komt
geheel ten goede aan de gemeenten.
XI. Opneming in art. 6 der L. O. wet van
de bevoegdheid om maximum-eisohen te stellen
ten aanzien van de oprichting en de inrichting
van scholen, teneinde zoo noodig soberheid
daarbij te kunnen afdwingen.
XII. Verschillende kleinere bezuinigingsmaat
regelen t. a. v. „Kunsten en Wetenschappen",
waardoor een besparing verkregen wordt van
totaal ƒ110.000.
In het geheel zullen de voorgestelde bezuini
gingen kunnen bedragen 15.054.000, terwijl
bij het Hooger Onderwijs een verhooging van
Inkomsten kan worden verwacht van pl.m.
350.000.
De voornaamste bezuinigingsmaat
regelen betreffende afdeeling VII
Rijksgebouwendienst en afd. IX
Pensioenuitgaven.
T.a.v. eerstgenoemde afdeeling wordt o.a. in
overweging gegeven de posten bestemd voor
bouwexploitatie en voor onderhoud van Rijks-
gehouwen met resp. 20 en 10 pot. te vermin
deren. Met nog eenige andere versoberings
maatregelen kan aldus een bezuiniging bereikt
worden van 1.388.000.
Wat betreft afd. IX wordt door de oommis
sie voorgesteld de dooj het RUk betaalde an-
nuïteit aan het Burgerlijk Pensienfonds van
31% millioen tijdelijk met 10 pet. té verla
gen, op grond van de omstandigheid, dat de
tweede wetenschappelijke balans van het Pen
sioenfonds heeft doen zien, dat het balanstekort
per ultimo 1927, ondanks een belangrijk lagere
Rijksbijdrage dan 31% millioen in de periode
19221927 omstreeks 38 millioen lager is
dan het tekort op de eerste balans.
De hieruit voortvloeiende bezuiniging be
draagt 3.1 millioen.
Met nog eenige kleinere bezuinigingen zal de
totale uitgavenverlaging in dit hoofdstuk voor
gesteld bedragen 4.882.000.
Besparing kosten marim-organi-
satie. Vermindering vredes- en
oorlogssterkte bij de Landmacht.
Ten aanzien van de Marine worden de vol
gende voorstellen gedaan:
I. Opdracht aan een deskundige commissie,
bestaande uit vertegenwoordigers van de De
partementen van Defensie, Koloniën en Finan
ciën, om de organisatie der Marine hier te
lande in verband met de vlootsterkte In Indië
te herzien, met het doel te geraken tot een
hesparing van 10 pot. of 1.3 millioen op de
kosten van de Marine-organisatie.
II. Opheffing van den afzonderlijken Ma-
rine-vliegdlenst in Nederland conform het
voorstel der zgn. Commissie-Woltman. Bezui
niging ruim 1 millioen.
III. Opheffing van de Rijkswerf te Helle-
voetsluis oonform de voorstellen der zgn. Com-
missie-Guépin, alsmede doelmatiger organisa
tie van de werf te Willemsoord. Bezuiniging
500.000.
IV. Vermindering met 20 pet. van de ver
strekking van inventarisgoederen en van brand
stoffen voor vooroefeningen. Besparing
ƒ200.000.
Ten aanzien van de Landmacht stelt de
Commissie voor, evenals bij de Marine, 10 pet.
of 3.5 millioen te hesparen op de kosten van
de eigenlijke legerorganlsatle, terwijl er bo
vendien van uitgegaan wordt, dat de bezuini
ging op de legerorganlsatle dienstbaar wordt
aan het vrijmaken van gelden voor de oefening
en uitrusting van het leger tot een bedrag van
1.5 millioen.
Bezuiniging rond 2.400.0PJ.
Met nog eenige bezuinigingen van geringer
omvang o.a. op het Loodswezen 105.000) en
op de afd. Hydrographie 25.000) kan in
totaal een bedrag van 7.503.000 bezuinigd
worden.
Opheffing wegenfonds en instel
ling Rijksverkeersfonds. Extra
belasting op het motorverkeer.
Reorganisatie Waterstaatsdienst.
Als voornaamste voorstellen kunnen worden
vermeld:
I. Opheffing van het Wegenfonds en in
stelling bij de wet van één Rijksverkeersfonds,
zoodat de eenheid van het verkeersvraagstuk
tot uitdrukking komt in de Rtjksbegrooting.
Alle inkomsten terzake van het verkeer zullen
strekken tot dekking van de uigaven te dier
zake terwijl één Rijksbijdrage den sluitpost
vormt.
Verder zullon de exploitatievoorwaarden der
verschillende verkeersmiddelen onderling meer
aan elkaar gelijk gemaakt moeten worden, in
verband waarmede door d-e commissie wordt
voorgesteld een extra belasting van het motor-
verkeer te heffen.
li. Reorganisatie van den Waterstaatsdienst
waardoor een aanmerkelijke verlaging van de
personeelskosten mogelijk zal worden.
Bezuiniging uiteindelijk 500.000.
III. verlangzaming van het tempo van uit
voering van verschillende groote Waterstaats
werken.
Bezuiniging f 3.7 millioen.
IV. Verlaging tot de helft van het hij art.
192 der begrooting uitgetrokken bedrag voor
aanleg en verbetering van spoorwegwerken bü
Amsterdam. Bezuiniging 900.000.
V. Overbrenging van de werkzaamheden van
het bureau Scheepvaart (opgenomen in de af
deeling Vervoer en Mijnwezen van het Depar
tement van Waterstaat) naar de Hoofdinspec
tie voor de Scheepvaart; hergroepeering en iu-
krimping van het aantal inspectie-districten
der Scheepvaart. Voorts afvoer uit de begroo-
■ting van het salaris voor het sinds langen
tijd niet vervuld ambt van voorzitter van den
Baad voor de Scheepvaart.
Met nog eenige kleinere bezuinigingen zal
de besparing in totaal kunnen bedragen rond
56.000.
VI. Versobering van de organisatie van het
Meteorologisch Instituut door afschaffing van
de eigen zendinstallatie door uitvoering van de
door de zgn. Scheepvaartcommissie gedane
voorstellen alsmede door inperking met 12 pet.
van de personeelsformatie. Bezuiniging 36.000.
VI. Bezuiniging van 12 pet. op de kosten
der personeelsformatie van het Staatsvisschers-
bavenbedrijf alsmede 15 pet korting op de
materleele uitgaven.
De besparing, die uit deze en uit eventueele
andere maatregelen voortvloeit zal ten min
ste 40.900 moeten bedragen en kan in min
dering worden gebracht op de aan het haven
bedrijf uit 's Rijks kas verstrekte uitkeering.
Met nog eenige bezuinigingen van geringer
omvang (toe te passen op den Geologischen
Dienst, de Luchtvaart, het Toezicht op het
vervoer van ontplofbare stoffen en Mijnwezen)
zal de totale verbetering van den stand van
het budget als gevolg van de voorstellen be
dragen 25.335.000.
i - Vermindering Rijksbijdragen In-
i validüeitsfonds en annuïteit
t Ouderdomsfonds Bezuiniging
lij de Raden van Arbeid Ver
eenvoudiging toepassing Waren-
wet.
De voornaamste op dit Departement betrek
king hebbende bezuinigingsvoorstellen zijn:
I. Herindeeling der districten van 't stoom
wezen met dien verstande, dat deze van 7 op 6
■gorden teruggebracht. Hierdoor zal het moge
lijk zijn een formatie-inperking te bereiken,
waarmede eene bezuiniging op de personeels
kosten verkregen wordt van 26.000.
II. Vermindering van de kosten der perso-
neels-formatie der arbeids- en haven-arbeids-
inspectie. Deze bezuiniging, welke ronde
180.000 opbrengt, zal bereikt kunnen worden
o.a- door het aantal districten van 11 op 10
te brengen.
III. Vermindering van de Rijksbijdrage aan
het Invaliditeitsfonds met 4 millioen (zijnde
<je administratiekosten van de Invaliditeits
wet), op grond dat de R. V. B., eveals elke le
vensverzekeringsmaatschappij, haar eigen ad
ministratiekosten zal moeten betalen.
IV. Tijdelijke onttrekking van de reserve
van het invaliditeitsfonds van 's jaars 3 mil
lioen.
V. Zoodanige vermindering van de door het
Rijk aan het Ouderdomsfonds verschuldigde an
nuïteit, dat alleen voorkomen wordt, dat het
in dat fonds bestaande tekort grooter wordt.
Het inhalen van dit tekort zal dus uitgesteld
moeten worden tot hetere tijden.
VI. Beperking van de NÜ verheldsvoorilch-
ting en invoering van het zelfbedrulpingsbegin-
sel voor het Nijverheidslaboratorium; beper
king van de personeels-organisatie van den Oc-
trooiraad, daar de achterstand in de afdoening
van octrooiaanvragen grootendeels is of bin
nenkort zal worden Ingehaald, terwijl boven
dien het aantal ontvangen nieuwe octrooiaan
vragen in den laatsten tijd vrij sterk is ver
minderd.
Bezuiniging in totaal 47.000.
VII. Fusie van de inspectie inzake de be
strijding van epidemische en besmettelijke ziek
ten met die inzake kinderhygiëne, tuberculose
bestrijding en bestrijding van geslachtsziekten;
opheffing van de Brueella-Bang Commissie,
vermindering van het voor wering van epide
mische en besmettelijke ziekten' uitgetrokken
crediet van 50.000. Bezuiniging in totaal
93.900.
VII. Vereenvoudiging in de toepassing van
de Warenwet o.m. door concentratie in de orga
nisatie der keuringsdiensten en door beperking
van de werkzaamheden. Uiteindelijke besparing
350.000.
IX. Het brengen onder één leiding van het
Centraal laboratorium voor de Volksgezondheid
en het Rijks Serologisch Instituut. Hierdoor
wordt een besparing mogelijk van ƒ27.000 op
de personeelsformatie.
X. Concentratie van de opleiding voor vroed
vrouwen (opheffing van de Rijkskweekschool
te Amsterdam of Rotterdam) alsmede verso
bering van de organisatie der kweekschool voor
vroedvrouwen te Heerlen. Bezuiniging in totaal
ƒ130.000.
XI. Verschillende kleine bezuinigingsmaat
regelen op het gebied der Volksgezondheid,
waaruit eene besparing voortvloeit van totaal
ƒ96.000.
In het geheel zal de verlaging van uitgaven
in dit hoofdstuk besproken, kunnen bedragen
ƒ13.297.000.
Militaire bezetting van Suriname
en Curacao.
Voorgesteld wordt door eene Ingrijpende ver
sobering van de huishouding van Suriname
de Rijksbijdrage terug te brengen tot ten hoog
ste 2 millioen, en ten hoogste de helft van het
daardoor te besparen bedrag beschikbaar te
stellen voor welvaartspolitiek.
Voorts wordt in overweging gegeven de kos
ten der militaire bezetting van Suriname terug
to brengen tot het niveau van 1918 en in ver
band daarmede te verlagen met ongeveer 3
ton.
Ten aanzien van Curasao wordt voorgesteld
de militaire bezetting van 1 compagnie mari
niers in 1933 tot de helft te verminderen en
haar in 1934 geheel op te heffen. Bezuiniging
420.000.
In totaal bedragen de voorgestelde bezuini
gingen 1.340.000.
In overeenstemming met de ons verstrekte
opdracht hebben wij als opzet aangenomen
eene algemeene verlaging van het peil der
uitgaven met handhaving dus voor zooveel mo
gelijk van hetgeen bestaat, met instandhouding
van de organisaties der diensten en admini
straties, welke de Staatstaak uitvoeren.
In het algemeen hebben wij ons derhalve
niet bezig gehouden met de vraag of. eenige
organisatie in verband met hare relatieve ur
gentie in het Staatsbestek voor opheffing in
aanmerking komt. Voor afbraak van bet be
staande is, naar onze meening, thans nog niet
het tijdstip gekomen.
Uiteraard hebben wij wel in verschillende
gevallen, waar de bestaande organisatie tot een
naar onze meening notodr ondoelmatige behar
tiging van belangen en tevens tot niet te ver
antwoorden uitgaven leidde, eene hervorming
daarvan onder de oogen gezien, als resultaat
waarvan wij de richting hebben aangegeven,
waarin een hetere meer doelmatige organisatie
en tevens verlaging van uitgaven kunnen
worden bereikt; de uitwerking van de door ons
aangegeven denkbeelden hebben wij echter
gemeend aan de daarvoor aangewezen deskun
dige organen te moeten overlaten.
Wij hebben nochtans ten aanzien van het
voorstellen van reorgantsatiea groote terughou
ding betracht.
Niet alle bezuinigingen, die wij voorstellen,
zijn aanstonds te verwezenlijken. Verschillende
eiischen tijd om doorgevoerd te worden en haar
uitwerking in het budget te demonstre-eren.
Dit is onvermijdelijk, will men ontwrichting
voorkomen. Maar dergelijke bezuinigingen „In
perspectief" maken te meer stringent de be
zuinigingen, welke dadelijk doorgevoerd kun
nen warden, omdat zij technisch gemakkelijk
to verwezenlijken zijn.
Het tekort op de begroo
ting 1932.
In hoofdstuk C, financieele beschouwingen,
komt de commissie voor de begrooting 1932
tot het volgend tekort op den gewonen dienst:
Tekort volgens de gewijzigde begrooting
9.5 millioen. Verhooging van dit tekort voor:
a te gunstige raming van hoofdstuk VII A
10,9 millioen; b. te lage raming spoorweg
tekort 11 millioen; c. wegvallen wimst Ned.
Bank 3 millioen! d. verhooging bijdrage wo
ningbouw 1 millioen! e. tekort financieele
verhouding 8 millioen. Totaal te verwachten
tekort 43,4 millioen.
Wat de Rijksbegrooting 1933 betreft valt
reeds thans te rekenen op: a verhooging van
hoofdstuk VII A met 3,6 millioen; b. ver
dere daling der middelen 42 millioen; c. groo
ter tekort fin. verhouding 19,5 miUioen. To-
taal ongunstiger 65.1 millioen.
Bij overigens ongewijzigde omstandigheden
zou dus de begrooting voor 1933 een tekort op
den gewonen dienst aanwijzen van 43,4 4-
65,1 a= 108,5 of rond 100 millioen.
De mogelijkheid bestaat natuurlijk, dat een
gunstige keer in de conjunctuur het tekort
reduceert, terwijl eenzelfde effect zal worden
bereikt door verhooging van bestaande of in
voering van nieuwe belastingen.
De gemeente-uitgaven
Wat de gemeente-uitgaven betreft, komt de
oommissie tot de slotsom, dat veilig kan wor
den aangenomen, dat de gewone uitgaven der
gemeenten in 1931 niet ver beneden de 700
millioen zullen blijven, d.w.z. sedert 1928 met
ongeveer 100 millioen zijn gestegen en thans
ver boven die van het Rijk uitgaan. Een der
gelijke geweldige stijging trekt te meer de aan
dacht, indien men mede in aanmerking neemt,
dat de Rijksuitgaven zich sedert 1924 om het
bedrag van 600 millioen 's jaars zijn blijven
bewegen en geen noemenswaardige stijging
hebben vertoond.
Vele gemeenten zullen Indien zij werkelijk
de gemeentelijke autonomie van den rand van
den afgrond willen redden, zeer diep en veel
dieper dan het Rijk het mes in haar gewone
uitgaven gioeten zetten en het gemeentelijk
budget moeten terugbrengen tot een peil, dat
zich aan de sterk gedaalde draagkracht zal
aanpassen. De tegenstelling met de door het
Rijk gevolgde behoedzame financieele politiek
moet thans tot uiting komen in een veel straf»
fer inperking van de uitgaven dan bij het Rijk
noodig zal zijn.
De salaris-korting.
Bij de vaststelling van het bedrag dier kor
ting zou het, naar het inzicht der oommissie,
aanbeveling verdienen in tweeërlei opzicht af
te wijken van het stelsel, dat door de regeering
is gevolgd bij de thans geldende regeling in
zake de salarisverlaging.
In de eerste plaats ware eenige bijzondere
differentiatie ten voordeele van de lagere loo-
non en salarissen na te laten. De ontwikkeling
der indexcijfers wijst zeer sterk in de richting
van verlaging van de kosten der eerste levens
behoeften, welke juist van de lagere loonen en
salarissen een belangrijk percentage uitmaken.
Inzonderheid voor de lagere loonen en sala
rissen geeft dus de verlaging van het index
cijfer steun aan de verlaging dier loonen en
salarissen.
In de tweede plaats meent de oommissie te
moeten aanbevelen een sterkere degressie van
de korting ten bate van de gehuwden en kost
winners. Zonder te willen treden in eene be
spreking van de vraagstukken loom naar arbeid
of loon naar behoefte, meent zij, dat een ster
kere degressie ten bate van de gehuwden en
kostwinners, dan in de thans geldende kortings
regeling is vervat,redelijk is te achten en
door de publieke opinie ook als zoodanig zal
worden erkend.
De vraag of voor de locmen van het personeel
in dienst der Overheid niet een ander stelsel
van korting moet worden toegepast, "hetwelk de
strekking zou hebben ze aan te passen aan den
stand der arbeidsmarkt, meent de commissie
in het midden te kunnen laten.
In verband met een en ander is de commissie
van meening, dat het noodzakelijk zal zijn een
nieuwe regeling in te voeren in zake de korting
op de salarissen en loonen, die naar haar oor
deel, voor de ongehuwd-en zal worden gesteld,
op 13 pet. en voor de gehuwden en de kostwin
ners op 8 pet., d.i. dus resp. 10 en 5 pet hooger
dan de thans, gemiddeld genomen, toegepaste
korting. Eene grootere verhooging van de kor
ting voor de ongehuwden ware, zoolang de fi
nancieele toestand die niet gebiedend noodza»
kelijk maakt, niet toelaatbaar; eene passende
degressie ten bate van de .gehuwden kan zeker
niet minder bedragen dan 5 pet
De salarieering van het
religieus onderwijsperso
neel.
Een talrijke groep onderwijzend personeel
heeft vrijwillig -afstand gedaan van vele be
hoeften en zijn salaris is dus allerminst in
overeenstemming met de kosten van hun
levensonderhoud. Wat collectief bij den stand
plaatsaftrek en individueel bij den angehuw-
denaftrek als rechtsgrond wordt aanvaard, be
hoort niet buiten werking te blijven bij deze
groote groep, die ten aanzien van de behoeften
in een andere verhouding verkeert dan ambte
naren, die in gezinsverband of alleenwonend
leven.
De oommissie, die er zich van bewust is,
dat hier onwillekeurig een gevoelige plek in
de onderwijspolitiek wordt aangeraakt, heeft
de overtuiging, dat met haar voorstel geen
schade wordt toegebracht aan het fondament
der gelijkstelling van openbaar en bijzonder
onderwijs, doch dat het tegendeel daarvan het
gevolg is, daar een einde zal komen aan de
inconsequentie, dat voor een bepaalde, omvang
rijke groep van overeenkomstig de regels van
het Bezoldigingsbesluit voor ambtenaren en ge
salarieerd onderwijzend personeel het behoefte
element bij de regeling der bezoldiging bniten
beschouwing wordt gelaten.
Door deze groote bezuiniging zal het onder
wijs in geen enkel opzicht benadeeld warden
en een ernstige grief wanden weggenomen, die
velen tegen de practijk der financieele gelijk
stelling en daardoor tegen die gelijkstelling
zelve hebben.
De voorzitter der commissie heeft zich met
dit voorstel niet kunnen vereenigen, daar z. i.
de rechtsgrond ontbreekt om ten aanzien van
de rechten van het hieir bedoeld personeel op
Ealaris rekening te houden met een bijzonder
behoefte-criterium, dat niet voor allen gelijke
lijk en in diezelfde mate geldt. In de vrijwillige
beperking van behoeften kan z .i. die rechts
grond niet zijn gelegen; zou men die als zoo
danig willen aanvaarden, dan komt men, gelijk
wel geen betoog zal behoeven, in de practijk
uiteraard gansch anders te staan, indien eene
regeling zou worden getroffen, welke al het
uit 'b Lands kas bezoldigd personeel, dat in
gestichten of inrichtingen in gemeenschap leeft,
wegens goedkooper levenswijze en goedk00per
levensonderhoud aan een bijzondere korting
onderwerpt.
Het spreekt echter vanzelf, dat het streven
naar een algemeene verlaging van uitgaven
in belangrijke mate zal worden tegengewerkt,
ja zelfs belemmerd, Indien het personeel, in
dienst van andere publiekrechtelijke overheids
lichamen, niet werd betrokken in een salaris
korting, welke wellicht niet geheel congruent
zou kunnen zijn aan die, welke voor het perso
neel der centrale overheid zou gelden, maar
zich daaraan toch zooveel mogelijk zou moeten
aanpassen.
De bezuiniging bij onze
iveermacht.
Bij de bespreking van de bezuiniging op het
departement van Defensie zegt de commissie:
Bestudeering van de begrooting van Defen
sie heeft ons de overtuiging geschonken, dat
met behoud van de thans bestaande organisa
tie geen mogelijkheden tot bezuiniging op be
langrijke schaal meer aanwezig zijn, indien
men een weermacht wil behouden, welke dien
naam waardig is, die in staat is onze zelf
standigheid te doen eerbiedigen, onze rechten
te handhaven in de uitgestrekte en kostbare
overzeeache gewesten en te voldoen aan onze
verplichtingen als lid van den Volkenbond
om naar vermogen onze verplichtingen als
zoodanig na te komen.
De commissie heeft de overtuiging, dat bij
de huidige organisatie de grens van het toe
laatbare is bereikt en dat zelfs reeds maat
regelen tot bezuiniging zijn genomen, welke
niet zonter bedenking zijn voor het behoud
van de innerlijke kracht onzer weermacht.
Nu de omstandigheden nopen om niettemin
op de zoozeer besnoeide fondsen voor de weer
macht bezuiniging aan te brengen, dringt zich
dan ook de vraag naar voren of niet het kader
der bestaande organisatie behoort te worden
herzien en of niet door hervorming daarvan
de gelden kunnen worden vrijgemaakt, die
noodig zijn om het budget van uitgaven te
ontlasten.
De commissie beantwoordt die vraag beve3.
tigend en voegt daaraan toe, dat die her
vorming tevens de fondsen zal kunnen ver
schaffen welke h.I. dringend noodig zijn om
de materleele uitrusting van onze weermacht
te verbeteren.
De eenige oplossing, die uitkomst bieden
kan, is naar d© overtuiging der commissie,
zich v.z.n. los te maken van die organisatie
en nieuwe banen in te slaan en zoodoend©
fondsen vrij te maken, die het dubbele doel
zullen kunnen verwezenlijken van verminde^
ring van uitgaven en verbetering van de uit
rusting en geoefendheid, onzey weerma/'ht,
