Nieuwe Sc hied amscl ie Coui GROTERE financiële bijdrage voor DEFENSIE in NAVO-verband Reële landbouwpolitiek voorwaarde bij Europese economische integratie onen en prijzen Werkgevers en werknemers nader tot regering Hoofdpunten uit Troonrede Tekort Rijksbegroting 539 miljoen D CONJUNCTUUR ZAL DOORSLAG GEVEN Inkomsten- en loonbelasting wordt 1 juli 1961 of - als het tegenvalt LATER verlaagd °P Tijdelijke belasting VERHOGINGEN nu of WEG of BLIJVEND Inkomsten- en loonbelasting TARIEF VERLAAGDE INKOMSTENBELASTING PER 1 JULI 1961 (OF LATER) KONINGIN JULIANA IN TROONREDE: KRACHTSINSPANNING BERAAD VOORTGEZET SAMENVATTING MILJOENENNOTA 1961 dinsdag 20 septem ber i960 Internationale situatie vraagt grotere Koopt op tijd uw zekerheid NATIONALE LEVENSVERZEKERING-BANK oliestookrfiwmsl/iiiïies V. on gehuwden gehuwden zonder kinderen gehuwden met twee kinderen gehuwden met vijf kinder en Den HAAG, 20 sept. I-I.M. de Koningin heeft Vanmiddag in de Ridderzaal het nieuwe zittings- tear der Staten-Generaal geopend met het uitspre- ^eh van de volgende Troonrede: Leden der Staten-Generaal, De spanningen in de internationale verhoudin- geh zijn in het jongste verleden toegenomen. Niet op politiek, maar ook op militair en econo- j^sch terrein wordt in toenemende mate de racht van de vrije wereld op de proef gesteld. Het verzekeren van de vrede in de wereld, het andhaven van recht en orde, het scheppen van etere sociaal-economische verhoudingen, dit al- s vraagt grote krachtsinspanning, ook van ons and. De huidige internationale situatie dient voor ns een aansporing te meer te zijn om mede te L G'Pen de grote waarden van de vrije wereld te ehouden. De regering ziet in het onlangs tot stand geko- men Benelux-Unieverdrag een hechte grondslag voor de verdere ontwikkeling van de samenwer king met België en Luxemburg tot heil van de drie landen. Het Belgische volk zal, daarvan zijn wij allen overtuigd, zijn huidige moeilijkheden dank zij zijn innerlijke kracht spoedig weten te overwinnen. De regering zal van harte medewerken aan een verdere en versnelde uitvoering van het verdrag inzake de Europese Economische Gemeenschap. Zij wil echter geen misverstand laten bestaan over haar opvatting, dat bij de Europese integratie een reële gemeenschappelijke landbouwpolitiek tot stand zal moeten komen en dat tijdig een wezen lijke verruiming van de mogelijkheden voor onze agrarische export moet worden bereikt. Voorts zal zij bij de komende onderhandelingen over de Europese vervoerpolitiek in de Europese Econo mische Gemeenschap in het bijzonder letten op de grote belangen die ons land heeft bij het ver lenen van internationale vervoerdiensten. !S«. Belangrijke fase voor Nieuw-Guinea Zon op Zon onde 7. DEN HAAG, 20 september Bij de Tweede Kamer zijn een drietal wetsontwerpen ingediend, waarin de volgende belastingmaatregelen zijn vervat: 1. Verlaging van het tarief van de inkomsten- en de loonbelasting, het plan is deze te doen ingaan op 1 juli 1961, tenzij een verdere verscherping van de conjunctuur uitstel noodzakelijk maakt. Met de voorgestelde tariefsherziening is een bedrag van 475 miljoen gemoeid. 2. Terugkeer van het tarief van de vennootschapsbelasting van 44-47% naar 40-43%, waartegenover een wettelijke beperking van de investeringsaftrek van tweemaal 8% tot tweemaal 5%. Het tijdstip van ingang van deze maatregelen zal eerst na de beslissing over de verlaging der inkomsten- en loonbelasting, kunnen worden vastgesteld. 3. Terugkeer van het tarief van de vermogensbelasting van 6 o/oo naar 5 o/oo, dit vergt 30 miljoen per jaar en zal gelden met ingang van belastingjaar 1962. 4. Terugkeer van het tarief van de omzetbelasting op sigaretten van 7% naar 5%. 5. Vermindering van het tarief van de omzetbelasting op perso nenauto's, motorrijwielen en banden voor deze voertuigen van 20% tot 18%. 6. Verlenging van de vrijstelling van omzetbelasting voor sigaren voor een periode van drie jaar. Permanent maken van enkele tijdelijke belastingverhogingen op het gebied der indirecte belastingen, betrekking hebbende op o.a. benzine, dieselauto's en televisietoestellen. De totale belastingvermindering, die uit deze veranderingen voort vloeit, beloopt rond 500 miljoen. Dit bedrag zal eerst ten volle bereikt worden nadat alle wijzigingen van kracht zijn geworden en enige tijd hebben gewerkt. (Voor uitgebreider tabellen en meer nieuws over de be lastingmaatregelen zie men elders in dit blad t/m zaterdag 24 sept. en kolenhaardenshow j 0 U D S H 0 oTn"! HET 'NIETWE DAGBLAD 1 *-Qd.^L gil/lc AIdLilldlllojJdllIiiiig; wun «au viiö fingen met betrekking tot Nederlands- Nieuw-Guinea krachtig blijven nastre ven. be regering zaï volledige steun ver dien aan voorstellen, die de eenheid tia« geheel vrij Europa, ook in poli- '®k opzicht bevorderen. Mede hier- acnt rii de onderhandelingen sacr rïe hervorming van de organi- at>e voor Europese economische sa menwerking tot een nieuw lichaam een volledig deelgenootschap van de Verenigde Staten en Canada van belang Het stelstei der collectieve veilig heid van de Atlantische landen blijft voor de bescherming van de essen tiële waarden van de Westerse we reld een onmisbare waarborg. Alleen als allen bereid zijn in gemeenschap pelijk overleg de noodzakelijke maat- L HAAG, 20 september In het van het minist;erie van Sociale ket n cn Volksgezondheid is gisteravond l0f, bedrijfsleven «verleg tussen de regering en voortgezet over de en de prijzen en hetgeen daarme- ®auw verband houdt. Er werd na af- Seen communiqué verstrekt. 6 l! bi^tn11 bet overleg namen deel de mi- *r-mriu van Sociale Zaken en Volksge- ?b0Kl' mr. dr. C. J. M. A. van Rooy, de ."mister van Economische Zaken, J. W. de Pous, de minister van heeatlgiën, prof. dr. j. Zijlstra en de ®ociai Roolvink, staatssecretaris van ü6r ale Zaken en Volksgezondheid, ver- de v°orzitters en secretarissen van f-ri "trale organisaties van werkgevers °reta werknemers, voorzitters en se- tj6s fissen van de centrale organisa- jbidda n boeren en tuinders en van de |6ge enstand, de voorzitter van het Col- «erpVan Rijksbemiddelaars, mr. J. A. o 1 en de directeur-secretaris van S6h6]i° lege, mr. R. J. Erdbrink. Het gezelschap telde ongeveer vijf- *'lg personen. Sn r w" vernemen is tijdens de be- relüng gebleken, dat de opvattin- n van werkgevers- en werknemers- rte§enwoordigers zich bepaald ten geu®te van het standpunt van de re- j"0^'n3 ontwikkeld hebben. Ongetwij- d is de oorzaak hiervan gelegen in be fl:)eraad dat in de afgelopen dagen oro Plaatsgevonden tussen diverse ^«anisaties van het bedrijfsleven in g.J'mtaalsector en hun centrale or- ioonSaties over de gevolgen van de Z0a^°ntwikkeling in de metaalsector, s die van regeringszijde geschil- ird zijn. aituatie schijnt nu zo te zijn, dat ij'elke J boge en vastberaden eisen Ho metaal-werkgevers tot voor i'1 in 1 een optrekking van het loon- i die ïv, 11 sect°r stelden niet meer s (jp mate gehoord worden. Niettemin waar het om draait, de v a iiiml""5 van het metaalcontract, op "font, dat de regering ongewenst simmen Bog Miet tot een °PlossinK GMint In sommige organisaties A't, (|n, fn zich, uitgaande van het - werkgevers in de metaal- flerbet»o- S keil verwachten van een t se s per onderneming in °ch 'oondaire arbeidsvoorwaarden, - ei enigermate vastgebeten te hebben in een, zq het geringere, ver betering van de lonen. Tijdens de bespreking is door staats secretaris Roolvink nogmaals naar vo ren gebracht, dat de regering met een openbreking op de wijze als die door de metaalsector gewenst werd, niet ak koord kan gaan. Zijn pleidooi voor verbetering per onderneming van se cundaire arbeidsvoorwaarden vond vooral steun bij de vertegenwoordigers van de confessionele werkgevers, en werknemersorganisaties. Deze verte genwoordigers pleitten, zoals een van hen reeds in de vorige bespreking ge daan had, voor uitbreiding van de winst- delingsregelingen per onderneming, in welke maatregelen zij nog een zekere mate van differentiatie naar produktivi- teit aanwezig zagen. Van liberale werkgeverszijde waren de eisen deze keer gematigder, zij het dat hun standpunt van dat van de twee eerder genoemde sprekers afweek. Aan protestants christelijke zijde is nog duidelijke aarzeling blijven bestaan. De socialistische woordvoerder bleef, evenals zijn voorganger in de vorige vergadering, op de eis van openbre king staan. regelen te nemen is de doeltref fendheid van de militaire en poli tieke samenwerking verzekerd. Voor ons aandeel in de defensie zullen grotere financiële bijdragen dan voor heen worden gevraagd. De versnelde ontwikkeling naar staatkundige onafhankelijkheid geeft, vooral waar de tegenstelling tussen oost en west zo scherp is, aan het vraagstuk van de economisch en sociaal achtergebleven gebieden een bijzonder dringend karakter Op dit gebied heb ben de westerse landen, en heeft dus ook Nederland, een belangrijke taak. Deze dient oij voorkeur in zo breed mogelijk intei nationaal verband vol bracht te worden De internationale verhoudingen mo gen. zorgelijk zijn de ontwikkeling in het koninkrijk en binnen onze lands grenzen stemt in menig opzicht tot dankbaarheid. De hartelijke betrekkingen tussen de landen van het koninkrijk zijn besten digd. In het bijzonder kwam dit tot uiting bij de viering van het eerste lustrum van het statuut en bij de be zoeken, die delegaties van Suriname en de Nederlandse Antillen mede op uw uitnodiging dit jaar aan Ne derland. hebben gebiacht. De aard van deze betrekkingen brengt mee, dat steeds bereidheid bestaat tot overleg over het statuut. De verdere economische ontwikke ling van Suriname en de Neder landse Antillen stelt aan deze landen hoge eisen. De Nederlandse regering heeft reeds bereidheid getoond aan die ontwikkeling wederom bij te dragen. Gij zult in dit zittingsjaar de gelegenheid nebben u uit te spreken over desbetreffende ontwerpen van wet. Nederlands-Nieuw-Guinea zal het komende jaar een belangrijke nieuwe fase in zijn ontwikkeling naar zelf beschikking ingaan. Zodra immers de Nieuw-Guinea Raad die in grote meer derheid uit vertegenwoordigers van de inheemse bevolking zal bestaan, tot stand zal zijn gekomen, zullen bestuur en wetgeving slechts met zijn mede werking mogelijk zijn. Deze medewer king geldt eveneens voor het overleg over de wijze waarop liet zelfbeschik kingsrecht doeltreffend kan worden verwezenlijkt In de organen van de Verenigde Naties en in de Zuid-Paci- fic Commissie evenals bij het samen werken met Australië, zai de regering de verwezenlijking van haar doelstel- (AdvertPntie) itiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiitiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii O Verlaging loon- en inkomsten belasting O Meer geld voor defensie O Huidige loonpolitiek gehand haafd, maar O ....naast produktiviteit andere maatstaven? O Advies van S.E.R. over loon- bevoegdheden O Wetsontwerp subsidiëring ker kenbouw op handen O Rijksbijdragen primair voor volkswoningen O Landbouwpolitiek factor in E.E.G. O Belangrijke fase voor Ned. Nieuw-Guinea O Bijzondere aandacht voor hoger onderwijs e voornaamste punten van de miljoenennota 1961 zijn, kort samengevat: 1 De gewone dienst sluit met een overschot van 1293 min gulden, de buitengewone dienst met een te kort van 1487 min, hieruit resul teert een tekort van 194 min, in clusief additionele posten komt het totale tekort echter op 539 min, tegen een tekort van 579 min vol gens de vermoedelijke uitkomsten I960. 2 De regering acht het met het oog op de conjunctuur noodzakelijk van de begroting 1961 een con juncturele tegendruk te doen uit gaan. Het beleid is er derhalve op gericht de uitgaven minder te doen stijgen dan het nationale in komen. 3 Voor de financiering van het te kort 1961 zal een bedrag van 750 min moeten worden gevonden. Op voorinschrijfrekeningen komt 500 min beschikbaar, daarnaast zal op de open kapitaalmarkt nog 250 min moeten worden geleend. 4 Na correcties komen de geraamde kastekorten zowel voor 1960 als 1961 uit op 485 min. Voor 1960 krijgt 'iet Rijk 685 min aan lang lopende middelen ter beschikking. Ih 1661 zal aanzienlijk meer op voor inschrijfrekeningen beschikbaar komen dan in 1960, zodat men mag aannemen dat een gemakkelijker financiering verzekerd is. 5 Ingediend zijn wetsontwerpen waarin een aantal belastingmaat regelen zijn vervat (zie elders op deze pagina). 6 De regering heeft het prioriteit probleem over de periode 1961 t/m '63 bezien. In deze periode zal naar men aanneemt ca. één miljard gul den meer kunnen worden uitgege ven door de overheid; voor civiele doeleinden is daarvan in 1962 en 1963 gemiddeld 200 min beschik baar. De regering hecht grote waarde aan verlaging van belas tingdruk, welke verlaging met rond 500 miljoen mogelijk is in de periode 1961 t/m '63. Voor de on vermijdelijke verhoging van uit gaven zal in de komende jaren vooral compensatie gezocht moeten worden in verlaging van prijssub- sidies. 7 1961 zal hoogstwaarschijnlijk uit een oogpunt van handhaving van het economisch evenwicht een moeilijk jaar zijn, in dat jaar valt de beslissing over de vraag of de voortgaande hoogconjunctuur zal leiden tot overspanning en overbe- steding. Een behoedzaam beleid is geboden. 8 De overheid heeft in dit verband aanleiding gevonden tot een ze kere bijsturing van de economie. De overheid blijft in dit kader stre ven naar binding van liquiditeiten; aan de kapitaalmarkt worden meer middelen onttrokken dan voor financiering van het tekort in de overheidssector nodig zijn. 9 Naar ver wachting zal de betalings balans in 1961 opnieuw een klei ner overschot vertonen dan in het voorafgaande jaar. Voor 1960 wordt een overschot op de lopen de rekening verwacht van 1300 miljoen op transactiebasis tegen 1800 min in 1959. 10 De belastingraming voor 1961 be draagt 9.973 min, dat is 1243 min meer dan volgens de oorspronke lijke raming 1960 en 713 min meer dan volgens de vermoedelijkt uit komsten 1960. Bij de belasting raming is uitgegaan van een ver dere expansie van de Nederlandse volkshuishouding; rekening is ge houden met de ingediende belas tingvoorstellen. 11 Het woningbouwprogramma is evenals in 1960 weer op 80.000 wo ningen vastgesteld. 12 De staatsschuld is van 30 juni 1959 tot 30 juni 1960 gedaald met 259 min tot in totaal 18.826 min. (Zie ook elders in dit nummer). In de memorie van toelichting wij zen de minister en de staatssecretaris van Financiën er op, dat bij de bepa ling van het tempo, waarin de onderde len van het complex van belasting maatregelen zullen kunnen worden ver wezenlijkt, vooral de conjuncturele si tuatie in het oog dient te worden ge houden. Dit geldt met name voor die maatregelen die zullen leiden tot een belangrijke vermindering van de belas tingdruk. Allereerst is dit de verlaging van het tarief van de inkomsten- en loonbelasting en wel omdat een verla ging van de belastingtarieven als con- junctuurimpuls grotendeels op één lijn moet worden gesteld met een toene ming van de voor besteding beschikba re particuliere inkomens. Evenzeer is dit het geval met de voorgestelde wij ziging van het tarief van de vennoot schapsbelasting. Weliswaar wordt deze tariefsverlaging gecompenseerd door de vermindering van de investeringsaf trek, doch, geiet op het feit dat de in vesteringsaftrek thans reeds tijdelijk tot 5 pet. is beperkt, zou de invoering van het verlaagde tarief van de ven nootschapsbelasting feitelijk de moge lijkheid scheppen in deze sector de on- dernemingsbestedingen met een bedrag van 115 min. te vergroten. De regering is derhalve Aan oordeel dat het moment van in werking treden der onderscheidene tariefswijzigingen op grond van conjuncturele overwegin gen nog nader bij Koninklijk besluit zal moeten worden vastgesteld. Wat be treft de inkomstenbelasting en de loon belasting is de regering van plan de voorgenomen verlaging te doen ingaan op 1 juli 1961, tenzij een verdere ver scherping van de conjunctuur uitstel noodzakelijk maakt. Zij is verder voor nemens haar standpunt aangaande het ingaan van de verlaging te bepalen in de loop van het eerste halfjaar 1961 aan de hand van de haar dan ter be schikking staande gegevens omtrent de ontwikkeling van de conjunctuur. Mocht zij daarbij tot de slotsom ko men dat invoering van de verlaging van de inkomstenbelasting en de loon belasting per 1 juli 1961 niet verant woord is. dan zullen de Staten-Gene raal daarvan onverwijld in kennis wor den gesteld. Voor zover thans kan worden over zien zal eerst daarna het tijdstip kun nen worden vastgesteld waarop de ta riefsverlaging van de vennootschaps belasting in werking dient te treden. De verlaging van de belastingen naar het inkomen dient volgens de bewinds lieden voorrang te krijgen boven het la ten vervallen van het gehele complex van de thans lopende tijdelijke belas tingverzwaringen. Daarbij heeft in het bijzonder de overweging gegolden dat deze belastingverhogingen, waarbij aan de sector van de materiële eerste le- de gulden. De andere leidende gedach te bij de tariefsherziening is de wense lijkheid van een verhoging van de mi nimum-inkomens waarbij de belasting heffing aanvangt. Met de voorgestelde tariefsherziening is een bedrag van 475 min. gemoeid. De aanpassing aan de koopkracht ontwikkeling komt hier op neer dat het bestaande heffingspercentage bij een gegeven inkomen zal komen te gelden voor een inkomen dat 10 pet. groter is. De tweede leidende gedachte heeft er toe geleid, het belastbaar minimum voor een echtpaar zonder kinderen te brengen van 2.100 op 2.700. (Advertentie) vensbehoeften geheel voorbij is gegaan, in het algemeen, noch een inbreuk op een sociaal rechtvaardige lastenverde ling maken, noch ernstige economische repercussies, met name voor het be drijfsleven, doen verwachten. De be windslieden zijn dan ook van oordeel dat aan het complex van deze tijdelijke verhogingen in beginsel een blijvend karakter dient te worden gegeven, be houdens voor zover ten aanzien van specifieke onderdelen daarvan bijzon dere omstandigheden een ander stand punt wettigen. De minister en de staatssecretaris van Financiën wijzen in de memorie van toelichting op het ontwerp inzake verlaging van de inkomstenbelasting en de loonbelasting er op dat een verla ging van het tarief van de belastingen naar het inkomen thans een tweeledige prioriteit heeft. In de eerste plaats is het wenselijk de drukverzwaring weg te nemen die het gevolg is van de sedert de laatste tariefsherziening opgetreden vermindering van de koopkracht van G roothandeisgebouw Stationsplein, hal 7everd. (per lift naar boven) Dagelijks van 10-10 uur. Meent 22-34, Tet.118440, Oversch.Dorpsstrï2,Tel.41228 {Advertentie) en de volgende ^langrijke gebeurtenis S® 78ste Damesbeurs van de anieskroniek vanaf dinsdag 27 september 2 uur, Houtrust, Hang. Entrée slechts f 1.25, "es iribegr., ook modeshows en Noviteitencentrum. Bezoekt de Damesbeurs •n U spaart geld! Verminderingen Verminderingen Zuiver Tarief Verminderingen Zuiver Verminderingen Zuiver Tarief In gld. Zuiver Tarief tn gld. Tarief 1956 m gld. Tarief in gld. inkomen Tarief 1960 wetsontw. tar. '60 inkomen Tarief 1956 wetsontw. tar. '56 inkomen wetsontw. tar. '56 inkomen lanef 1956 wetsontw. tar. '56 3.000 265 187 78 29,4 3.000 142 62 80 56,3 3.000 3.000 4.500 588 480 108 18,4 4.500 380 280 100 26,3 4.500 171 84 87 50,9 4.500 6.000 976 836 140 14,3 6.000 660 536 124 18,8 15,4 6.000 390 279 111 28,5 6.000 67 67 100 7.500 1.413 1.248 165 11,7 7.500 982 831 151 7.500 658 516 142 21,6 7 f 00 238 125 113 47,5 9.000 1.900 1.702 198 10,4 9.000 1.347 1.164 183 13,6 9.000 976 796 180 18.5 &.b00 478 318 162 33,9 12.000 3.007 2.737 270 9,0 12.000 2.215 1.950 265 12,0 12.000 1.752 1.488 264 15,1 12.000 1.114 858 256 23,0 15.000 4.300 3.937 363 8,4 15.000 3.280 2.910 370 11,3 15.000 2.732 2.359 373 13,7 12,5 15.000 1.960 1.597 363 18.5 18.000 5.761 5.306. 455 7,9 18.000 4.518 4.048 470 10,4 18.000 3.909 3.421 488 18.000 3.033 2.522 511 16,8 21.000 7.330 6.803 527 7,2 21.000 5.877 5.326 551 9.4 21.000 5.225 4.643 582 11.1 21.000 4.271 3.655 616 14,4 24.000 9.000 8.403 597 6,6 24.000 7.329 6.705 624 8,5 24.000 6.640 5.981 659 .9.9 24.000 5.627 4.922 705 12.5 27.000 10.738 10.082 656 6,1 27.000 8.855 8.168 687 7.8 27.000 8.138 7.407 731 9,0 27.000 7.082 6.290 792 11.2 30.000 12.531 11.823 708 5,7 30.000 10.434 9.694 740 7.1 30.000 9.693 8.906 787 8.1 30.000 8.599 7.746 853 9.9 45.000 22.061 21.147 914 4,1 45.000 '3.983 17.994 989 5.2 45.000 18.161 17.112 1.049 •5,5 45.000 16.937 15.799 1.138 6.7 60.000 32.179 31.113 1.066 3,3 60.000 228 17.040 1.188 4,2 60.000 '7.354 26.100 1.254 4,6 60.000 26.050 24.696 1.354 5.2 90.000 53.043 51.844 1.199 2.3 1.7 90.000 .041 53v869 6.491 1.550 3,2 90.000 T101 45.480 1.621 3.4 90.000 45.695 43.970 1.725 3.8 120.000 74.143 72.811 1,237 120.000 67.076 1.793 4, 2,6 k 120.000 V..899 66.029 1.870 2,8 120.000 66.444 64.461 1.983 8,0

Gemeentearchief Schiedam - Krantenkijker

Nieuwe Schiedamsche Courant | 1960 | | pagina 1