Eerste Hamer kost
alleen maar tijd
„Reorganisatie
binnenlands
bestuur
broodnodig"
Programma
Jeugdland '77
Senator jr* T7 1
Simom: n -g
VRIJDAG 8 JULI 1977 VD/SC/WW
Nieuw Eerste Kamer-lid
Joke van der Meer:
REORGANISATIE EN REGIONALISATIE
SPECIALISTEN
WERK
Vakantie-activiteiten:
POPCONCERT
emeus
i Joke van der Meer maakte een bliksemcarrière:
Ze werd in 1975 lid van de PvdA en zit nu in de
Eerste Kamer
Maassluis Wel een blik- jarige Maasstuïsse, gebo-
semcarrière. Dat geeft ze ren ia Honselersdijk,
zelf ook toe. In 1975 trad leert, dat zij bepaald niet
Joke van der Meer toe tot als eerste de beste van de
de Partij van de Arbeid, kandidatenlijst werd „uit
eerst als passief en ai na geprikt". De splintemieu-
enkele maanden als actief we senator blijkt genoeg
lid. Nog geen drie jaar in haar mars te hebben
later eergisteren om zich snel tussen haar
werd zij gekozen als lid nieuwe, ervaren en vooral
van de Eerste Kamer. Een oudere collega's in de Eer-
kort gesprek met deze 33- ste Kamer thuis te voelen.
Op 6 augustus 1975 studeerde zij af in staats-, administra
tief- en privaatrecht op de Rotterdamse Erasmus Univer
siteit Vóór die tijd werkte Joke van der Meer bij de
gemeente Naaldwijk, Maassluis en bij het Algemeen
Burger Pensioenfonds toen dit nog in Den Haag was
gevestigd. Tegenwoordig werkt ze full-time voor de Partij
van de Arbeid, zit in de werkgroep Partij Politieke
Processen van de Wiarda Beekman Stichting, is vice-voor-
zitter van de partij-afdeling Maassluis, is lid van het
dagelijks bestuur van de kieskring Rijnmond en schrijft
artikelen m „Sociaal Bestek" over wetswijzigingen en
aanvullingen op het terrein van de sociale verzekering.
Iemand, die dus bepaald meer dan het beroep van
huisvrouw m te vullen heeft
Als voorkeur heeft 2ij bin
nenlandse zaken opgege
ven, met name de proble
matiek rond de reorganisa
tie van het bestuur. Reor
ganisatie en regionalisatie
en alles wat daar om heen
draait heeft haar belang
stelling.
„Een broodnodige zaak",
vindt ze. „We moeten van
die grote reeks van ge
meenschappelijke regelin
gen van kleine gemeenten
af zien te komen. Dergelij
ke regelingen zijn welis
waar niet ondemocraties
geregeld, onduidelijk zijn
ze wel. Door de ingewik
kelde structuren raak je de
greep op de uitvoer van
regionale regelingen kwijt
De oplossing: een nieuwe
kleine provincie of gewest,
die dergelijke taken van de
gemeenten overneemt, in
clusief de bevoegdheden".
De kosten van de reorganisa
tie van het binnenlands be
stuur zijn wel eens ge
raamd op een slordige
vierhonderd miljoen gul
den. Minister De Gaay
Fortman maakt daarom
steeds minder haast met de
uitvoer van het grote plan.
Toch is volgens Joke van
der Meer haast geboden.
„Er zijn steeds meer zaken,
die de kleine gemeenten
boven het hoofd groeien en
waarvoor het noodzakelijk
is in regionaal verband te
werk te gaan. Het bezwaar
is, dat men daar nu steeds
langer mee wacht. Eerst
reorganisatie, dan regiona
lisatie, luidt het mouo. En
terecht. Want als een ge
meente iets op poten gaat
zetten met buurgemeenten,
dan zie je straks die ene
gemeente in een andere
provincie terechtkomen
waardoor de in het verle
den met veel moeite tot
stand gekomen regeling ui
teen valt. Zo zitten we ech
ter in een vicieuze cirkel en
komt er mets van de
grond".
De bewaren van de gemeen
ten, die spreken over een
uitholling van hun be
voegdheden door de nieu
we provincie, deelt zij al
lerminst. Als voorbeeld
noemt zij het verlenen van
een hinderwetvergunning.
„HQe kan een gemeente
van enkele duizenden in
woners nu ooit goed beoor
delen of een bedrijf een
hinderwetvergunning kan
krijgen. Daar moet immers
een compleet apparaat
voor klaarstaan met een
team van specialisten.
Voor het kleine dorp een
onmogelijke zaak, waar
veel tijd aan verloren gaat
Chris van Bremen
Laat dergelijke zaken
daarom aan grotere (hoge
re) organen over", advi
seert het Kamerlid. „De ge
meente kan zich dan meer
richten op zaken, die de
bevolking direct aangaan.
Juist ddn wordt de afstand
tussen burger en bestuur
kleiner".
Als tweede voorkeur gaf Jo
ke van der Meer sociale
zaken en justitie op. „So
ciale zaken, dat is mijn
hobby", 2egt ze verwijzend
naar haar artikelen in het
blad „Sociaal Bestek",
waarin zij een toelichting
geeft op nieuwe wetten op
de sociale verzekering.
Tenslotte justitie. „Alle wet
ten passeren dit ministerie.
De beoordeling van de wet
geving heeft mijn interes
se. Het is leuk te onderzoe
ken hoe nieuwe wetten
zich combineren met be
staande wetten. Alleen
voor het strafrecht interes
seer ik me niet veel, heb
daar ook nauwelijks ver
stand van", zo zegt ze be
scheiden.
Joke van der Meer gaat alvo
rens zich met haar nieuwe
werk bezig te houden met
vakantie. Daarna zal zij
zich aan haar nieuwe taak
kwijten. Een taak waar
vreemd genoeg naar haar
eigen mening weinig toe
komst in zit. „Van mij mag
de Eerste Kamer worden
afgeschaft", zegt ze ron
duit. „Het werkt dikwijls
remmend op de besluitvor
ming van de Tweede Ka
mer. Beter is het om het
aantal Tweede Kamerle
den uit te breiden. Dankzij
het groter aantal specialis
ten hoeft de Eerste Kamer
de ander dan niet meer te
controleren op weten
schappelijke basis en kan
zij verdwijnen".
financiële aspecten, want
daarvan heeft hij verstand.
Es-directeur van beleg
gingsmaatschappij Unitas
en van Pakhoed Beleggin
gen, lid van de financiële
commissie van de landelijke
PvdA. ,43e begroting bestu
deren, daarin gaat de mees
te tijd zitten", zegt hij.
Maar senator is geen dag-en-
nacht-baan. „Beslist met, het
kost maar enkele dagen van
de week. Het Tweede Ka
merlidmaatschap houdt je
wel dag en nacht bezig.
Daarom moet je die Kamer
spreiden: meer mensen erin.
De Tweede doet meer dan
de Eerste, in de Tweede
wordt de politiek bepaald,
de Eerste is maar een afge
leide. Maar onze huidige
constitutie kent twee Ka
mers en daarin moet je wei
van je standpunten getuigen.
door Kor Kegel
Ik ben trouwens wel nieuws
gierig naar de meningen van
mijn fractiegenoten daar
over. Ik zit er nog niet in;
in september komen wij bij
elkaar, en dan ben ik nog
één van de vijfentwintig",
weet Simons.
Dat is dan wel voor zes jaar,
met een aardige jaarlijkse
beloning van vijftienduizend
gulden gemiddeld. „Maar fi
nanciën vormen in de poli
tiek toch al een minder be
langrijk punt, het is een on
zeker salaris. Iemand weet
nooit van tevoren, hoelang
hij minister zal zijn", aldus
Simons.
Om op de hoogte te blijven
met het reilen en zeilen m
„lagere" politieke kringen
wil hij zich blijven bezighou
den met de Schiedamse si
tuatie. De plaatselijke PvdA
kan dus waarschijnlijk nog
lang naar hem luisteren. Dat
deed de partij al in de jaren
zestig, toen hij een paar jaar
fractievooratter was. „Als je
in een vertegenwoordigend
lichaam zit zoals de Eerste
Kamer, moet je de mening
van de partij uitdragen.
Daarom is het belangrijk,
dat je de belangstelling voor
de plaatselijke afdeling be
houdt", vindt Jan Simons.
Schiedam Voor Jeugdland 1977, de vakantie-
manifestatie die van maandag 18 juli tot en
met 5 augustus in Schiedam plaatsvindt, is
het programma vastgesteld.
Naast een aantal evenementen bedoeld voor alle
kinderen, zijn er ook activiteiten die speciaal
in en voor de vijf wijken zijn georganiseerd.
Daartoe gaan zogeheten
mobiele teams de wijken
in om leiding te geven
aan sportinstuiven met
balspelen (zoals volley
bal, voetbal, handbal en
badminton), mobiele
creativiteit (zoals verven,
plakken, boetseren,
bloemschikken, houtbe
werker») en tenslotte nog
kinderspelen. Zesenveer
tig vrijwillige medewer
kers zullen hiervoor als
leider of leidster in touw
zijn.
De opening vindt maandag
18 juli plaats om elf uur
op het stadserf. Tot half
vier 's middags zal daar
een jeugdmarkt worden
gehouden, met glasbla
zen, pottenbakken, zil
versmeden, silhouette-
knippen en oude am
bachten. Verder nog een
fancy-fair en een demon
stratie van de Spalan
druiters. Deelnemers
krijgen ballonnetjes en
stickers.
In het dienstencentrum De
Vier Molens wordt dins
dag 19 juli een kinderfes
tival gehouden. De aan
vang is 14.00 uur. Op het
programma staan onder
meer spelletjes, een song
festival en een quiz.
Theater Kip met het stuk
„Dikkie, Nikkie en het
geheim van Meer" komt
20 juli om 11.00 uur naar
het schoolplein aan het
Bachplein. 's Middags
om half drie wordt het
nog eens opgevoerd aan
het Dr. Wibautplein in
Nieuwland.
De disco drive-in-show met
medewerking van de
Heggy Discotheek komt
21 juli naar het Bach
plein. Het feest begint
's middags om twee uur.
Op het museumplein aan
de Hoogstraat wordt 21
juli ook een jazzconcert
gegeven van de New Or
leans Syncopaters. Het
optreden begint
's avonds om zeven uur.
Voor de kleintjes is er op
22 juli een poppenkast
op het Edisonplein in
Oost 's Middags ook op
het Wilhelminaplein in
de Gorzen.
De dierenbescherming
Schiedam helpt 23 juli
's morgens om tien uur
bij het opzetten van een
dierenshow aan de
Vïaardingerdijk in West
Kinderen kunnen daar
verkleed hun verzorgde
huisdier aan een jury to
nen. Clown Al Preston
9 Poppenkast, onder meer op 22 juli op het Edisonplein
zal daarbij ook aanwezig
zijn.
Dezelfde dag xs er een vis
wedstrijd in de Polder
vaart, Met medewerking
van de Hengelsportver
eniging Schiedam begint
dit gebeuren 's middags
om twee uur.
Voor de tweede week staat
onder meer op het pro
gramma het Haags
Sprookjestoneel. Op
dinsdag 26 juli brengt die
het stuk „Zwaan kleef
aan". En wel 's middags
om twee uur op het po
dium aan de Plantage.
Bij het stadskantoor start
27 juli om twee uur een
fietsenrally, met mede
werking van een scou-
tmg-groep. Van een uur
af kan er worden inge
schreven. Deelnemers na
afloop krijgen als herin
nering een vaantje. In
het wijkcentrum Nieuw
land is 's morgens reeds
een filmvoorstelling. In
gebouw De Ark in Groe-
noord, wordt dat 's mid
dags om twee uur nog
eens over gedaan. Disco
Music Explosien verzorgt
28 juli om twee uur een
drive-in show op het mu
seumplein aan de Hoog
straat
De Schiedamse Tippelaars
zijn 29 juli weer aktief.
Deze wandelsportvereni-
gmg houdt dan om twee
uur een wandelpuzzei-
tocht, die begint bij het
stadskantoor.
Een viswedstrijd is er weer
in de middag van 30 juli
in de Poldervaart. The
Flaüs en Joe Bourne en
Centre treden 's avonds
op aan de Plantage. Het
popconcert op het po
dium begint om zeven
uur.
Het stuk „Spotje en Klaas
Vaak" wordt dinsdag 2
augustus opgevoerd door
't Haagse Sprookjesto
neel. Dat gebeurt aan het
Frans HaËplem in West.
Op het Hoofdplein en de
Maasboulevard komt 4
augustus een disco drive-
trt show van Discotheek
Rainbow. Om twee uur
begint het. De Schiedam
se Tippelaars houden op
4 augustus ook weer een
wandelpuzzeltocht.
Tot slot van Jeugdland
komt op vrijdag 5 augus
tus het jeugdcircus Ab
Stmts op het Schutters
veld. De goochelaars,
acrobaten en dieren zijn
's middags om twee uur
van de partij.
„Die Kamers zitten mooi
dubbel werk te doen.
Gesteld dat de mensen
in de Eerste Kamer zo
knap zijn, hoeft dat
instituut nog niet te
bestaan. Schakel meer
mensen in in de Twee
de. Want die correctie,
die de Eerste Kamer
doet, behoeft niet. Het
is niet nodig. Ik be
weer niet dat de Eer
ste Kamer nooit nut
zal hebben, maar ik
betwijfel of de voorde
len opwegen tegen de
tijd en de papieren die
erin gaan zitten. Het
werkt niet praktisch,
want het kost de rege
ring ook alleen maar
tijd, die moet ook ge
woon aanwezig zijn
bij vergaderingen van
de Eerste Kamer
waardoor geen tijd
rest voor andere din
gen" - aan het woord
is Jan Simons, woens
dag gekozen ais lid
van de eerste Kamer.
Het ene moment een glad ge
laat, het andere overal ge
rimpeld. Tweeenvijftig jaar.
Geboren m Spangen, vanaf
zijn zesde wonend in Schie
dam. Zéér kapitaalkrachtig
socialist. Bladert Voor
waarts even door: „Hier
staat het, in ons verkiezing
sprogramma. De Eerste Ka
mer opheffen en de Tweede
uitbreiden van honderdvijf
tig naar twee vijfentwintig"
Dat streven van de PvdA on
derschrijft Simons. „Maar
het is zeker geen urgent
vraagstuk, het kan nog wel
tien of twintig jaar duren, en
tot zolang moet het werk in
de Eerste Kamer wel opti
maal worden uitgevoerd.
Natuurlijk kan je dat insti
tuut ook niet zomaar ophef
fen. Daarvoor is een grond
wetswijziging nodig, en dat
betekent dat een tweederde
meerderheid in de Tweede
Kamer daarvoor is vereist.
Nou, CDA en WD hebben
zich nog altijd niet over dit
Jan Simons: „Eerste Kamer opheffen kan niet zo maar. Daarvoor moet je de grondwet wijzigen".
punt uitgesproken. Dat
wordt nog jaren discuss ie-
ren. Overigens is dit proces
al een jaar of tien aan de
gang, hoor".
In theorie zou natuurlijk kun
nen dat de Eerste Kamer, na
het bestuit te zijnertijd van
de Tweede om de Eerste op
te heffen, dat besluit onge
daan maakt. De Eerste Ka
mer, ook wel Senaat ge
noemd, is daartoe bevoegd
als controlerend orgaan van
wat de Tweede doet.
„Bij de Eerste Kamer zit het
zo in elkaar, dat ja of nee
kan worden gezegd tegen
een voorstel, met iets daar
tussenin waarbij voorstellen
van de Tweede Kamer wor
den gewijzigd of aangepast.
Die bevoegdheid tot amen
deren heeft wel de Senaat in
Amerika, Bij ons is het nu
eenmaal 20 dat alle wetsont
werpen beginnen in de
Tweede Kamer, dus daar
moeten ook de wijzigingen
worden aangebracht", aldus
Simons.
In feite zit een Eerste Kamer
lid alleen maar te wachten
tot wetsontwerpen ter beoor
deling bij hem binnen ko
men, en komen deze met,
dan is er niks te doen, op
het bekijken van de begro
ting na.
Simons: „Maar zodra de Se
naat de ontwerpen gaat be
kijken, wordt eigenlijk het
zelfde gedaan, wat in de
Tweede Kamer al lang en
breed is gebeurd. Het voor
deel van de Eerste Kamer
zou moeten zijn; de moge
lijkheid om een besluit onge
daan te maken. Daar zou het
in moeten liggen, anders is
die Eerste Kamer volstrekt
overbodig. Ze zitten daar
niet alleen om te vergade
ren. Maar misschien blijft de
Eerste Kamer wel bestaan
bij de gratie van dat zo wei
nig wordt afgekeurd. Want
de Tweede Kamer pikt het
natuurlijk ook niet, als de
Eerste Kamer een, prfve-
standpunt erop na houdt.
Kijk maar naar de abortus
wet".
Jan Simons wil zich in de
Senaat vooral toeleggen op
