Politiek' wil invloed op cultuur niet kwijt
Meer rechtsbescherming
nodig voor burgers van Maassluis
-IS
Pand wordt
bouwvalliger
Schiedamse Gemeenschap vat oude werkzaamheden weer op
Charl Hendriks moet de SG uit
HÉmM
■steeds:'"'"
Bestuurders
onder invloed
Opbrengst
bazar
14.000gulden
Plakkers
gepakt
Evers en Hoogenraad
maken nota
ff 2
DINSDAG 27 NOVEMBER 1979
VD/SC/WW 3
Schiedam Wie in Schie
dam met het veelomvatten
de begrip cultuur te maken
heeft, verkeert momentcel
in alle onzekerheid of de
langverwachte culturele
raad er wel komt. Een motie
die daarover duidelijkheid
bad kunnen verschaffen, vo
rige week ingediend door
VVD-raadslid Cor van Til-
borg, werd door de gemeen
teraad weggestemd om de
verantwoordelijk wethouder
Herman Posthoorn nog eni-
gt speelruimte te geven.
Die speelruimte is echter niet
"groot, want dat is dc raad
nu onderhand wel zo klaar als
een klontje Posthoorn vindt
niet het hele college van bur
gemeester en wethouders ach
ter zich. Zo zijn de financiële
consequenties voor wethouder
Reinier Scheeres een te hoge
drempel.
Raadsleden wijten het aan die
conflictsituatie, dat Posthoorn
zijn voornemen nog niet kon
waarmaken. Immers, op 14 fe
bruari van dit jaar beweerde
de cultuurwethouder in onze
krant met grote stelligheid, dat
de culturele raad er deze zo
mer had kunnen zijn. Het is
momenteel de vraag, of het
zelfs in 1980 zover zal komen.
Van Tilborg voelde die dat aan
en kwam daarom met een mo
tie, waarin stond dat het colle
ge binnen drie maanden mot
kant-en-klare richtlijnen voor
een culturele raad moet ko
men, een zogenaamde concept
verordening. Maar FvdA-
raadslid Arie Verlïnde stelde
daar namens zijn fractie iets
tegenover: aan de motie-Van
Tilborg had hij geen behoefte,
indien Posthoorn binnen twee
maanden zijn bedoelingen
kenbaar maakt in de commis
sie voor vorming en recreatie.
De twijfel aan het nut van een
culturele raad {de vraag of het
geen achterhaald instituut is)
is er nog niet zolang. Dat ver
klaart, waarom na jaren van
voorbereiding toch uiteindelijk
kanttekeningen worden ge
plaatst bij het functioneren
van zo'n tamelijk autonome
instelling. Wethouder Scheeres
met name heeft ernstige be
denkingen, omdat de bevoegd
heden van een culturele raad
veel verder zouden gaan dan
die de Schiedamse Gemeen
schap nu heeft en omdat dat in
de praktijk zou gaan beteke
nen dat het budget voor cul
tuur in handen komt van de
culturele raad, zonder dat
door Kor Kegel
Scheeres kan zeggen of de
verdeling wel voldoet aan be
paalde (socialistische) normen.
Dat zou een wezenlijk verschil
betekenen met de controle op
Schiedams huidige culturele
instelling, de Schiedamse Ge
meenschap. Deze stichting
moet elk besluit, zoals bijvoor
beeld de verdeling van subsi
dies, nog ter goedkeuring
voorleggen aan het gemeente
bestuur.
Binnen de Schiedamse Ge
meenschap (SG) krijgt, men in
middels in de gaten, dat zich
in politieke kring gedachten
ontwikkelen waarbij handha
ving van de huidige situatie
nog te verkiezen zou zijn bo
ven het instellen van een cul
turele raad, omdat nu het poli
tieke toezicht nog gewaar
borgd is. Ook die theorie heeft
een achtergrond. Ongetwijfeld
zou Schiedam in een culturele
raad dezelfde belangenbeharti
gers terugzien als nu in de
Schiedamse Gemeenschap zit
ten. En niet voor niets was er
begin dit jaar een overigens
mislukte ,.coup" van de
PvdA om enkele leden de va
catures in de stichtingsraad te
laten bezetten: in de SG wil
den de socialisten al meer toe
zicht. Bij een culturele raad
zou dat dus nog veel sterker
spelen en daar komt Schee
res' bezwaar om de hoek kij
ken. Vrij vertaald is het deze
keus: geef je als socialist geld,
dus macht, uit handen aan een
minder socialistische club zoals
de culturele raad die zou kun
nen zijn, of geef je als socialist
financiële middelen aan een
club zoals de SG waarop je via
Schiedam Charl Hen
driks treedt af als voorzitter
van de Schiedamse Ge
meenschap. Zijn plotselinge
vertrek bij de cultuur over
koepelende stichting heeft
niets te maken met de onze
kerheid over de komst van
een culturele raad; Hen
driks verhuist gewoon naar
Vlaardingen.
In de statuten
van Schiédams culturele or
gaan staat, dat de leden al
len in Schiedam moeten
wonen. Overigens is voor
onbepaalde, tijd een uitzon
dering gemaakt voor SG-lid
Cees van der Geer, wiens
nieuwe adres in Rotterdam
is.
Hendriks is vorig jaar voor
zitter geworden, toen het
tijdelijke presidium, be
staande uit vier SG-leden.
als oplossing niet geschikt
bleek. Zijn voorzitterschap
kenmerkte zich volgens een
aantal stichtingsleden door
formele haarkloverij en
zeer stringente procedures,
die de levendigheid in de
culturele organisatie niet al
tijd ten goede kwam. Wie
hem opvolgt, is nog niet be
kend. De SG moet nog tot
een voordracht aan het ge
meentebestuur komen.
Charl Hendriks.
het gemeentebestuur tenmin
ste nog directe invloed kunt
uitoefenen?
Dat die keus gemaakt moet
worden (in januari zijn sugges
ties van Posthoorn te ver
wachten) staat de SG nu voor
ogen. De huidige onzekerheid
is de stichting zelfs flink beu.
Weliswaar heeft de SG jaren
lang zitten vijven en 2cssen
over de vormgeving van een
culturele raad, maar niet te
ontkennen is dat dat grondig is
gebeurd: er werd geput uit de
ervaringen met zo'n functio
nele raad in steden zoals Dord
recht en Delft en toetsing aan
de Schiedamse situatie vond
terdege plaats. Steeds moest
zelfs de streefdatum voor in
stelling van een culturele raad
uitgesteld worden tot 1 januari
van wéér een jaar later. En nu
blijkt, dat het te lang heeft ge
duurd. Nu de SG klaar is,
komt de politiek met discussies
opzetten.
Die discussies wil de SG niet
afwachten. Na Posthoorns uit
spraken in onze krant, begin
dit jaar, werden enkele cultu
rele activiteiten stopgezet. Een
culturele raad, die weldra had
moeten komen, kon dan met
die activiteiten fris van de le
ver beginnen. Maar nu binnen
de stichtingsraad de indruk
wordt versterkt dat er hele
maal geen schot zit in de zaak
en dat de culturele malaise al
leen maar groter wordt, als de
SG wachtend op die culturele
raad met de duimen gaat zit
ten draaien, is er een opnieuw
oplaaiend enthousiasme. Een
Wethouder Posthoorn is voorstander van een culturele raad,
maar ontmoet weerstanden binnen het college.
neiging tot zelfmoord, zoals die
in oktober vorig jaar kon wor
den gesignaleerd, is overwon
nen: "men wil activiteiten, die
lang zijn blijven liggen, op
nieuw „opstarten". Of het pop-
gebeuren los moet komen te
staan van de afdeling muziek,
hoe het verder moet met de
internationale uitwisseling,
hoe de subsidieverdeling moet
zijn tussen zang, toneel en mu
ziek: dat zijn zaken waarover
de SG zich toch weer zelf gaat
beraden, want cynisch be
schouwen de leden 1 januari
Sint Juttemis als nieuwe
streefdatum voor een culturele
raad. Zelfs Posthoorn noemde
het vorige week in een SG-
vergadering zinvol „als de
trein gewoon door blijft lopen"
en gezien zijn relatief niet zo
sterke positie in het college
zegt dat de culturele stichting
al genoeg.
Dat betekent niet. dat alles in
de Schiedamse Gemeenschap
koek en ei is. De frustraties
zijn door het wachten op een
culturele raad in de hand
gewerkt. Beleidsuitgangspun
ten zijn wat anders komen te
liggen. De afdeling vormings-
en ontwikkelingswerk (V 8z O)
wil met alle bestuurlijke
spraakverwarring niets meer
te maken hebben. De afdeling
wil op eigen benen staan.
Morgen in onze krant: de
crisis tussen V O en de
Schiedamse Gemeenschap
en de mogelijke gevolgen
van loskoppeling voor een
culturele raad. Volgt het
cursuswerk de PvdA-visie?
Toekomst Excelsior
nog niet duidelijk
Vlaardingen Surveilleren
de politiemensen hebben het
fn het afgelopen weekend
druk gehad met zogenaamde
26-ers: bestuurders die meer
alcohol hadden gedronken
dan volgens artikel 26 van
de wegenverkeerswet toe
laatbaar is.
Zondagavond had men han
denvol werk aan een 20-jarige
Vlaardinger, die in eerste in
stantie niet wilde reageren om
het stopteken, maar wat later
toch zijn wagen langs de kant
zette. Hij had toen inmiddels
ettelijke overtredingen be
gaan. Vervolgens weigerde hij,
om zijn papieren te tonen en,
toen de agenten constateerden
dat er alcohol gebruikt was,
om mee te gaan naar het bu
reau voor nader onderzoek.
Daarbij werd zelfs verzet ge
pleegd tegen de agenten. Uit
eindelijk bleek het alcoholge
bruik nog wel mee te vallen:
hij kon met een 8-urig rijver
bod naar huis. maar wel met
een fraai proces verbaal.
Ook een 46-jarige Vlaardinger
en een 31-jarige Rozenburger
kregen een proces verbaal we
gens rijden met teveel alcohol
in het bloed. Van een 27-jarige
inwoner uit Capelle aan de
IJs5e! werd zelfs zijn auto in
beslag genomen. De man was
al eerder voor hetzelfde feit
veroordeeld.
Schiedam De bazar in het
bejaardencentrum Thurlede
heeft ongeveer 14.000 gulden
opgeleverd. De opbrengst zal
worden verdeeld tussen de in
val idensportvereniging De Oo
ievaars. het geleidehonden
fonds in Amsterdam en het
bewonersfonds voor bijzonde
re doeleinden.
Vlaardingen „Wat ons betreft hadden die
verenigingen niet hoeven op te stappen, al
denk ik wel dat bouw- en woningtoezicht op
den duur het pand ongeschikt had yi^Kiaard
en dan hadden ze alsnog op straat gestaan."
Dat meent de heer de Jong van het bouw- en
aannemingsbedrijf Van Neerbos BV, de huidi
ge eigenaar van het pand waarin vroeger zaal
Excelsior was gehuisvest. Het pand aan de
Oosthavenkade staat al meer dan anderhalf
jaar leeg. Het verkeert in een ernstig ver
waarloosde staat en eigenlijk zou het het beste
zijn als het voormalige zalencomplex werd af
gebroken. Zover is het echter nog niet.
Het pand,
waarin het
vroegere
Excelsior
gehuisvest
was. Nog altijd
is er geen
duidelijkheid,
wanneer de
sloper zijn
werk kan
beginnen.
Zaal Excelsior was oorspron
kelijk eigendom van de Bond
van Geheelonthouders, die
zalen verhuurde aan diverse
clubs en verenigingen. De
exploitatie werd voor de
bond echter te kostbaar, het
pand „verpauperde" en ruim
anderhalf jaar geleden werd
het bouwvallige zalencom
plex verkocht aan buurman
Van Neerbos.
Voor de verenigingen bete
kende deze transactie het sein
om te vertrekken. Elders in
Vlaardingen was op dat mo
ment vervangende ruimte, zo
dat het leed aanzienlijk werd
verzacht. Zaal Excelsior bleef
leeg staan, werd bouwvallig en
deed zijn naam {vertaald:
Steeds Hoger) nog maar wei
nig eer aan. Van Neerbos had
het pand aangekocht met c!e
bedoeling er te zijner tijd een
uitbreiding van de ernaast lig
gende zaak te realiseren; hetzij
door restauratie hetzij door
nieuwbouw.
Nu, meer dan een jaar later
staat het pand er nog altijd:
nog iets bouwvalliger en nog
meer geschikt voor de slopers
hamer, Van Neerbos kan ech
ter nog niet tot een beslissing
komen. „Als we het pand laten
slopen, zijn we verplicht op
dezelfde plaats iets nieuws te
bouwen en dat heeft uiteraard
nogal wat financiële conse
quenties. Op korte termijn ho
pen we echter toch tot een be
sluit te komen." zegt de heer
de Jong. „Het is natuurlijk ook
niet uitgesloten dat we het
pand weer doorverkopen,
maar we realiseren ons wel
dat de kans om in een naastge
legen pand een uitbreiding te
vestigen zich geen tweede
keer zal voordoen."
Vlaardingen Vier scholieren
in de leeftijd van 16 tot 18 jaar
hebben zich het afgelopen
weekend beziggehouden met
het volplakken van gebouwen
en winkels in een gedeelte van
het centrum met affiches die
aandacht voor een scholieren -
raad vragen. In deze bezigheid
werden ze gestoord door sur
veillerende politiemannen, die
proces verbaal opmaakten en
de overgebleven affiches en
een emmer met lijm in beslag
namen.
Schiedam Een 54-jarige
Schiedamse heeft bij de politie
aangifte gedaan van diefstal
van haar beurs met vijftig gul
den. De vrouw liep "s middags
in de Hoogstraat toen zij ont
dekte dat het geld. dat zij in
haar jaszak had opgeborgen,
was verdwenen.
Maassluis Mijnheer Jan
sen wil zijn huis verbouwen.
Hij heeft een forse uitbrei
ding van zijn woonkamer
voor ogen. De pui moet eruit
en wordt een paar meter
worden verplaatst; het be
staande schuurtje zal door
deze oj^eratie moeten sneu
velen en zal op een andere
plaats in de tuin weer wor
den opgetrokken. Met zijn
bouwplannen stapt mijn
heer Jansen naar de gemeen
tebestuurders die na enig
wikken en wegen de beno
digde toestemming verlenen.
Bestemmingsplannen hoe
ven voor deze verbouwing
niet gewijzigd te worden,
dus verdere publiciteit
wordt er niet aan gegeven.
Mevrouw Pietersen, die naast
mijnheer Jansen woont, ziet
de steigers en bouwmaterialen
echter met enige bezorgdheid
naderen. Haar tuintje is ai niet
bijster gunstig gesitueerd en
als de uitbreiding van het
buurhuis doorgang vindt zal
het schaarse zonlicht nog ver
der worden weggenomen. In
gevolge de wet AROB {Admi
nistratieve Rechtspraak op
Overheads Beschikkingen) kan
zij haar bezwaren kenbaar ma
ken tegen buurmans expan
siedrift. Maar waar komt me
vrouw Pietersen in eerste in
stantie terecht met haar be
zwaren? Inderdaad: bij dezelf
de gemeentebestuurders die
hun fiat gaven aan de verbou
wing van mijnheer Jansen.
Twee juristen uit de Maasslui-
se gemeenteraad, J. M. H. E-
vers (VVD) ,en R. Hoogenraad
(PvdA), hebbèn- zich gebogen
over deze g£ng van zaken en
de mogelijkheden, die er bin
nen de wet overblijven. Van
hun hand verscheen de Nota
Rechtsbescherming, waarin
een nieuwe ontwerp-verorde-
ning werd opgenomen. Wan
neer de Maassluise raad haar
goedkeuring aan deze verorde
ning zal hechten, dan zal met
ingang van februari 1980 een
nieuwe regeling van kracht
worden die inhoudt, dat meer
rechtsbescherming zal worden
geboden aan burgers dte zich
door een beschikking van de
gemeentelijke bestuurders te
kort voelen gedaan. De nieu
we regeling vloeit regelrecht
voort uit de wet AROB, die
onder meer inhoudt dat zij, die
het niet eens zijn met een ge
meentelijke of andere over
heidsbeschikking daartegen
bezwaar kunnen aantekenen.
Deze burgers komen met hun
bezwaren echter wel bij het
zelfde „orgaan" terecht dat de
beschikking heeft afgegeven.
In de praktijk blijkt clat in de
meeste gevallen het college
van burgemeester en wethou
ders te zijn.
De raadsleden Evers en Hoo
genraad stellen dat de wet
eveneens de mogelijkheid
biedt om een „bezwaarschrif
ten-commissie" in het leven te
roepen. Deze commissie advi
seert in de richting van het or
gaan dat de beslissing nam.
Hierbij wordt de beslissing
niet alleen beoordeeld op de
juridische gronden (rechtma
tigheid) maar ook op het in
houdelijk aspect (doelmatig
heid).
„Het is een ingewikkeld lij
kende constructie, bedoeld
voor diegenen die met hun be
zwaren nergens anders terecht
kunnen." zegt Arjan Korthout,
die sinds kort als juridisch
medewerker aan de gemeente
is verbonden. „De nieuwe ver
ordening biedt de burger ech
ter nog een voordeel. Indien
een bezwaarschrift wordt in
gediend en de commissie be
zwaarschriften anders advi
seert dan in eerste en in twee
de instantie door het college
werd gedaan, dan krijgt de
burger behalve de officiële be
schikking ook het ander
sluidende advies van de
commissie toegestuurd. Gewa
pend met deze twee documen
ten kan hij dan, alleen of met
een raadsman, afwegen of ho
ger beroep bij de Raad van
State een haalbare kaart is".
De nieuwe commissie be
zwaarschriften zal volgens de
nota bemand moeten worden
door vijf raadsleden, vertegen
woordigers van de verschillen
de fracties in de Maassluise ge
meenteraad. De voorzitter
wordt uit hun midden geko
zen.
Tijdens de laatste vergadering
van de raadscommissie voor
algemene zaken konden de
meeste raadsleden zich wel
verenigen met de concept-ver
ordening, zoals die in de Nota
Rechtsbescherming was opge
nomen. Jan Meester (D'66)
bracht evenwel in het midden,
dat het ook om raadsbesluiten
kan gaan en dat de burgers die
bezwaar of beroep aantekenen
tegen zo'n besluit dan toch ook
weer bij de vertegenwoordi
gers van hetzelfde orgaan te
recht komen. Naar zijn me
ning zou de commissie ten dele
moeten bestaan uit neutrale
buitenstaand ers.
