Rotterdam
Rijk loopt Rotterdam
voor de voeten
wil structureel beleid
Wij bal gehakt, jullie kalkoenv
sinds de oorlog*
'Gemeente blust Surinaams welzij nswerk
alleen brandjes' «i. x j i i
De raad bestaat uit
een stelletje
politieke stijfkoppen
KRONIEK
EN
KRITIEK
Eén jaar geëist tegen
aanrander
llfM'
|f4>V
rS^I'
1È1III
Ë<T
-"Rotterdams'Nieuwsblad
-woensdag
8 december' 1982 /RZ/RV/RY/RW
Rotterdam .De rijkso-
verheid moet de grote ste
den, gezien de grote pro-
.blemen, extra geld geven
uit het gemeentefonds-
Tijdens de eerste dag van
de begrotingsbehandeling
ondersteunden gisteren
alle raadsfracties een mo
tie van die "strekking, die
werd ingediend door
CDA-fractievoorzitter B.F.
Bohré.
De begrotingsbehandeling
staat vooral in het teken van
de bezuinigingen. Door de
stofkam door alle gemeentelij
ke diensten en sectoren te ha
len, heeft het college voor de
•komende vier jaar honderd-
vijftig miljoen bijeen weten te
schrapen. Dat is echter te wei
nig. Er moet nog eens zo'n be-
drag aan bezuinigingen op ta-
fel komen, en dat betekent dat
-4 de gemeente diep in eigen
vlees moet snijden door het af-
f stoten van taken en voorzïe-
i^ningen. De begroting voor het
"^.komende jaar is *de soberste
sinds de tweede wereldoorlog,
concludeerde burgemeester dr.
Bram Peper.
l'C, Het is daarom voor de Rotter-'
l-^damse raad onverteerbaar, dat,
1** zoals wethouder voor finan-
dën dr. J.M. Linthorst het uit-
drukte, het rijk eigen bezuini-
gingen te gemakkelijk en on-
zorgvuldig afwentelt op de ge
meenten. Dat kost Rotterdam
de komende jaren tientallen
miljoenen guldens^
De aanbeveling van het rijk,
-dat de gemeente de vijf pro-
1 cent korting op de uitkeringen
uit'het gemeentefonds maar
moet terugverdienen via het
profijtbeginsel, noemde de
wethouder een „flagrante aan
tasting van de 'gemeentelijk
autonomie". Het komt volgens
hem heer op een verkapte be
lastingaanslag voor de Rotter-
damse inwoners via bijvoor-
beeld het rioolrecht of de zui-
-ver ngsh effing.
meente geen compensatie van
het rijk krijgt voor het stijgen
de bedrag aan bijstandsuitke
ringen, veroorzaakt door toe
nemende langdurige werkloos
heid. Rotterdam moet zelf tien
procent van die uitkeringen
betalen: volgend jaar 18 mil
joen gulden. Naar verwachting
zal de werkloosheid in Rotter
dam stijgen van veertigdui
zend naar vijftigduizend in
1985. In feite zal volgend jaar
al één op de vijf Rotterdam
mers werkloos zijn, meent
burgemeester Peper. Inko
mensdaling en stijgende woon
lasten leiden tot wat hij noem
de 'nieuwe armoede* onder de
Rotterdammers.
Een motie van PvdA-fraetie-
leider J. Henderson, waarin
verdere decentralisatie van
rijkstaken naar de gemeente
bepleit wordt, werd onder
steund door alle raadsfracties,
uitgezonderd de VVD. In zijn
motie zegt Henderson ook, 'dat
Rotterdam de werkloosheid al
leen goed kan bestrijden wan
neer de vier grote steden een
eigen budget krijgen uit de pot
voor investeringspremies.
Henderson wil dat er vooral
geld gestoken wordt in kleine
bedrijven in de stad. Bij de be
drijven in de stad zijn volgens
hem veel meer banen (14.000
op een totaal van 280.000) ver
loren gegaan dan in de haven.
PvdA-woordvoerder P. Hoog-
endoorn rekende voor dat ar
beidstijdsverkorting van tien
procent met inlevering van
loon, de gemeente een bedrag
van tweehonderd miljoen gul
den kan opleveren, waarmee
zo'n drieduizend nieuwe ar
beidsplaatsen geschapen kun
nen worden. „Maar", consta
teerde hij, „De regering laat de
r/'Nieuwe armoede
Het nieuwe WD-raadslid Van
Dam deed het college de' sug
gestie om een aparte 'comman
do-eenheid' ïn het leven te
roepen, die zoveel mogelijk in
vloed moet trachten te krijgen 1
op het beleid van de rijksover
heid. Volgens burgemeester
Peper wordt die taak echter al
bekwaam waargenomen door
de vakwethouders.
Het zit de gemeen te raadsfrac
ties ook erg dwars dat de ge-
„Wij met kerst een bal gehakt, jullie
kalkoen en patrijzen."
Dat was de suggestieve boodschap aan
de gemeenteraad, waarmee een vrouw
gisteren op de drempel van het Rotter
damse stadhuis stond. Zij was een van
de dames die gisteren, tijdens de eerste
dag van de begrotingsdebatten, protes-
teerdén tegen de bezuinigingen.
In de visie van de demonstranten wor
den vooral vrouwen door de bezuini
gingen van de gemeente Rotterdam ge
troffen. Er verdwijnen veel banen in
sectoren waar voornamelijk vrouwen
werkzaam zijn en veel voorzieningen
voor vrouwen dreigen te worden afge
broken, aldus de actievoersters. „Bo
vendien moeten vrouwen thuis extra
hard werken om de eindjes aan elkaar
te knopen. Zij komen daardoor in de
knel, worden de dupe van de crisis",
aldus de demonstranten gisteren.
vakbeweging weinig ruimte
om deze weg te gaan."
Ondanks de bezuiniging moet*
Rotterdam volgend jaar op
nieuw de reserves moeten
aanspreken om een tekort van
95 miljoen gulden te dekken.
VVD-fraetievoorzitter W. Bag
german vond daarom dat de
gemeente moet kijken wat zij
van haar verzekerde bezit ter
waarde van 17 miljard gulden
kan afstoten. Volgens wethou
der Linthorst zal dit echter
weinig besteedbaar geld ople
veren.
Ook vindt Baggerman dat de
gemeente moet kijken, of zij
de torenhoge schuldenlast van
negen miljard gulden kan ver
kleinen door leningen met
hoge rentes te vervangen door
nieuwe leningen met een lage
rente.
Afgezien van enkele kritische
opmerkingen' over de presen
tatie van de begroting maak
ten het CDA, de VVD en de
SGP, die het college toch het
liefst „zo snel mogelijk zien
opkrassen", het B en W niet
lastig. Dat lag anders bij de ge-
dogers van het college. De
CPN en PSP/PPR hadden
fundamentele kritiek op de
manier van bezuinigen.
De CPN wil dat er in de reste
rende raadsperiode een alter
natief komt voor het huidige
bezuinigingsbeleid. PPR-
woordvoerster E. Boxhoorn-
Boot verweet het college ge
brek aan visie. Wat nu politie
ke prioriteit heet kan volgens
haar, al naar gelang de econo
mische omstandigheden, plot
seling losgelaten worden. Ook
wordt volgens haar niet aan
gegeven hoe die prioriteiten,
bijvoorbeeld voorzieningen
voor jongeren en vrouwen, ge
financierd zullen worden. De
PSP'er C. Oosterwijk verweet
het college geen antwoord te
hebben op de „afbraakpoli -
tiek" van het rijk.
Niet te somber
Wethouder Linthorst vond dat
er niet al te somber gedaan
moet worden over de bezuini
gingen van de gemeente. Rot
terdam moet weliswaar een
flinke prijs betalen om zelf de
touwtjes in handen te houden,
maar er staan pok opbrengsten
tegenover, meende hij. Een
deel van de bezuinigingen kan
de gemeenteraad besteden aan
nieuwe zaken. Dat zijn voor de
komende jaren de uitbreiding
van de stadsvernieuwing, sti
muleren van de werkgelegen
heid en extra welzijnsvoorzie
ningen in achterstandswijken.
\f Rotterdam De Suri-
'naarase welzijnsinstellin-
I.' gen houden vrijdagavond
l'J een bijeenkomst om te
■-^.praten over de herstructu-
|e /rering van het welzijns-
fei .werk. Een avond die hard
j^' nodig is volgens de Suri
naamse welzijnswerkers
Theo Masié en Alfons An-
!-. tonius. Want wat er pre
cies geherstructureerd
Uv wordt, weten ze niet.
I^-Daarom zullen zij zelf hun
I' - wensen en behoeften, vrij-
I^Jdagavond kenbaar maken.
t .„Van de gemeente zal er geen
■onduidelijkheid komen", aldus
■£bde welzijnswerkers. Theo Ma-
lj««_sié en. Alfons Antonius vinden
i dat er weinig mogelijkheden
Ijyozljn om met de gemeente in
■screen dialoog te treden over een
I^structureel beleid ten aanzien
l^van het, Surinaamse welzïjns-
Ispjtwerk.
„De",,, gemeente blust alleen
1-^.'maar brandjes", zegt Alfons
lia; Antonius van-de Stichting So-
R^ciale Belangen Surinamers.
|^},r,Er wordt niet vanuit een
'i'deologie gewerkt en het be~
ijy leid is zeer ondoorzichtig. Er
■ji .was- 'een - .coördinatiebureau
Igfc-jvaarvan niemand wist wat het,
VSldeed. De gemeente ziet ons als
■g&feèn' instelling - die de, mensen
-de- stad rustig houdt,1-, een
soort buffer van1 lastige ;jotn-
■l^gens."*, ~-ffv
Ij^.^En 'daar hebben wij riu :'gêr%
■éihpeg'; van*',,, vult. Theo;' Masié
|^aan?.L,,Wïj zullen dingen gaan,
^"claimen '.om onze; achterban
;lgénist-texste31en."Want -wjj vre-
een^dat de^Situatie '2^/escale-
;£^ï%rildan^iijri wij 'niet meer
ei-rustigeinstellingen die zich
^ïïde gemeente, laten"?nége-,
t-*'J
|;éisenpaÖcët-,ïbs ^vooi"aPge-
Alfons Antonius en Theo
Masié: „Gemeente negeert
onze vragen."
richt op wonen, werken en on
derwijs. Deverwïjsfunctie 'die
de Surinaamse ,'welzijnsinstel-
lingén jarenlang hebben ,ge-
i had, is nuttig geweest, maar er
moet;"nu een structureel beleid
komen volgens de .welzijns
werkers/ „Het' Surinaamse
•^welzijnswerk ïs 'nog érg. jong'',^
zegtTheo'MasiéPi, Dié. verwijs-,
'fun^e^vah Hé.--
»,eerste jaren;'*
goed, omdat het laagdrempelig
was, noodzakelijk en een her
kenningspunt. Inmiddels heeft
onze populatie redelijk de weg
gevonden en is het nu tijd om
diepgaander in te gaan op hun
situatie en de knelpunten. En
dan moet je toch op de Cool-
singel zijn; want daar komt het
geld vandaan."
Politiek
'De Surinaamse welzijnsinstel-
ylingen hebben binnenskamers
fook, de; nodigeproblemen ge
had de afgelopen jaren. Een
fusie tussen vier welzijnsin-
stellingen mislukte, omdat
men zowel organisatorisch als
inhoudelijk van mening ver
schilde' over de aanpak. Met
name over de rol van de ge
meente en overheid liepen de
meningen uiteen.
„Want moeten wij die over
heid als bondgenoot zien",
vraagt Theo Masié zich af.
„Maar hoe kan dat als diezelf
de overheid een spreid in gsbe-
leid voorstaat. Het is tijd dat
wij onze krachten gaan mobili-
- se ren."" -•
„Welzijnswerk is namelijk po
litiek", haakt Alfons Antonius
in. „Wij vinden dat we politi
serend bezig moeten zijn. Het
aangaan van maatschappelijke
vraagstukken, ons identifice
ren met de doelgroepen en
mobiliseren om een stuk struc
tureel beleid te kunnen vor
men. Maar de gemeente mag
geen politieke doeleinden sub
sidiëren."
Op financieel terrein heeft de
gemeente volgens de welzijns
werkers geen duidelijkheid
verschaft, waardoor de Suri
naamse welzijnsinstellingen
nu met een exploitatietekort
van anderhalf miljoen gulden
kampen.
„Vorige maand, zijn pas de
subsidiegelden vastgesteld
over de jaren '75, *76 en '77",
aldus Theo Masié van. het Cen
traal Opbouworgaan Surina
mers. „De gemeente heeft ons
nooit in de gelegenheid gesteld
begrotingen en jaarverslagen
te bespreken. Daardoor is er
nu een opeenhoping van te
korten ontstaan. Vanaf 1980
hebben wij aangedrongen op
een subsidievaststelling, maar
dé gemeente verschuilt zich
voortdurend achter het minis
terie van CRM, dat indertijd
bezig was met de decentralisa
tiegedachte. *Wij wisten op "een
gegeven moment niet meer
waar we aan toe waren. De ge
meente wil nu een financiële
sanering om de tekorten weg
te werken, maar het heeft er
wel toe geleid dat de Stichting
.Surosa in Zuid geen subsidie
meer krijgt en datzelfde lot
staat de Stichting Sahara ook
te wachten. Wat hangt het
Centraal Opbouw Orgaan Su
rinamers en de Stichting Soci
ale Belangen Surinamers nog
boven het hoofd? Wij vrezen
een verdere afbrokkeling van
het Surinaamse, welzijnswerk."
Creatief beleid
In een onlangs opgerichte
werkgroep herstructurering
welzijnswerk staan drie belan
gen voorop: erkenning van het
welzijnswerk en de noodzaak
van belangenbehartiging, er
kenning van de functies van
migrantenorganisaties en de
toezegging dat taken in sa
menwerking met de belang
hebbenden vervuld worden.
„De gemeente moet een crea
tief beleid voeren om de situa
tie van de Surinamer op het
gebied van wonen, werken en
onderwijs te verbeteren", stelt
Theo Masié, die overigens wel
van mening is dat de opvattin
gen van de gemeente ideolo
gisch gezien, zijn verbeterd.
„De overheden erkennen nu,
dat de migrant zich permanent
heeft gevestigd in Nederland.
De uitwerking van het beleid
roept echter nog de nodige
vraagtekens op."
De gemeente begrijpt de grie
ven van de Surinaamse wel
zijnswerkers niet goed. Te
meer omdat wethouder van
bijzondere groepen, Hans Si
mons, hen vorige week een
hele avond de gelegenheid
heeft gegeven hun problemen
te spuien. Daaruit is de vor
ming van de werkgroep her
structurering geboren, die de
wensen van de instellingen op
een rijtje gaat zetten.
Over de herstructurering van
het welzijnsbeleid zegt de ge
meente, dat hiervoor juist de
Surinaamse instellingen zijn
benaderd om te weten te ko
men wat de problemen en be
hoeften zijn, „Met de adviezen
van de instellingen moeten we
tot een beleid komen", aldus
een woordvoerder.
De bijeenkomst over het Suri
naamse welzijnswerk heeft
vrijdagavond plaats in de Rau-
wenhoffstraat 39-41.
Van nature is 't 46-ste een
optimist. Mensen, die zich
in de gemeenteraad laten
kiezen om de stad te die
nen, moeten toch verstan
dige mannen en vrouwen
zijn, zo heeft hij altijd ge
dacht, Daarop berustte de
stille hoop, dat zo tegen
de begrotingsbehandeling
de vrede in de raad wel
zou worden hersteld. Wie
het goed meent met Rot
terdam, kan onwerkbare
verhoudingen toch niet
veel langer laten voortbe
staan. Drie maanden ver
lamming van het raads
werk is nog te verdedigen.
Maar de dames en heren
moeten nu toch eens se
rieus, ook in de raadscom
missies, aan het werk.
Het zit er (nog) niet in.
PvdA en VVD/CDA zijn
elkaar nog geen streep ge
naderd. De behoefte, om
bij elkaar te kunnen ko
men is ér wel. Maar aan
de ene kant ïs de PvdA te
karig met 'zijn bod', aan
de andere kant zijn de ei
sen van VVD en CDA te
overtrokken. Zo word je
het natuurlijk nooit met
elkaar eens.
Johan Henderson, de frac
tievoorzitter van de PvdA
heeft wel een gebaar ge
maakt: kom weer terug in
de commissies, zo vroeg
hij dringend. Jullie kun
nen zelfs een evenredige
vertegenwoordiging krij
gen, zodat de PvdA in de
raadscommissies geen
meerderheid meer heeft.
Doe mee in een politieke
werkgroep, die de begro
ting gaat doorlichten en
neem zo directe verant
woordelijkheid voor het
toekomstige beleid.
Maar dat aanbod was de
VVD te min. Baggerman
vindt, terecht overigens,
dat de buiten het college
gehouden partijen van
zelfsprekend die rechten
al hebben en dat daarom
de handreiking niets
voorstelt.
En zo duurt de impasse
voort. Wat er dan wel zou
moeten gebeuren? Bagger
man (WD) en Bohré
(CDA) zouden Henderson
(PvdA) kunnen vragen,
wat hij precies bedoelt
met zijn woorden „Vooral
hadden we moeten starten
met een open overleg. Dat
hebben we goed gehoord
en begrepen". Zegt hij
daarmee, dat de PvdA bij
de eerste de beste gelegen
heid 'een open overleg*
wil voeren met VVD en
CDA over de bezetting
van een eventuele vacatu
re in het college?
Als dat zo is, zou er al
heel wat gewonnen zijn.
Want waarom zou er op-
niet al te lange termijn
een van de wethouders
niet ergens burgemeester
kunnen worden? Of waar
om zou er geen wethouder
in de VUT kunnen gaan?
Met één vacature en uit
breiding van het college
tot negen man is de pijn
geleden.
't 46-ste vraagt zich trou
wens af of dergelijke con
structies wel nodig zijn
en of het niet simpeler is
te wachten tot deze coali
tie uit elkaar valt. Want
nu helemaal afgezien van
die vervelende perikelen
na de collegevorming:
wat tijdens de eerste dag
van deze uiterst matte be
grotingsdebatten het dui
delijkst bleek, was het op
merkelijke verschil in in
zet.
De zure opmerkingen
over het functioneren van
de raad nu even buiten be
schouwing gelaten, was er
van de kant van WD en
CDA toch'bedekte instem
ming met de hoofdpunten -
van het beleid van dit col
lege. Dat is weliswaar
niet sterk, maar dit con
staterend zonder er een
duidelijk ander beleid te
genover te zetten, bete
kent in feite, dat je wel
wat hebt tegen de manne
tjes, maar niet tegen wat
ze doen.
De kritiek van PPR/PSP
en CPN was in feite veel
fundamenteler. 'Klein
links' is allesbehalve ge
lukkig met de wijze,
waarop wordt omgebogen
en bezuinigd. Els Box
hoorn-Boot (PPR) consta
teerde een discrepantie
tussen wat het college aan
prioriteiten aangeeft en
de invulling van de bedra
gen om dat beleid uit te
voeren. Het moet gezegd,
dat zij verreweg het meest
verrassende betoog hield.
Men mag het niet met
haar eens zijn, het had
tenminste body.
En wat ervaar je dan in
deze raad? De PvdA heeft
macht en wil die uitoefe-'
nen door verantwoorde
lijkheid voor het college
van B en W te nemen,
WD en CDA zijn bereid
mede
verantwoordelijkheid te
dragen en het college in
grote lijnen te steunen.
En wat doet de PvdA? De
socialisten hebben geko
zen voor een coalitie met
kleine partijen, die hele
maal niet bereid zijn ver
antwoordelijkheid voor
dit college te dragen. De
enige reden waarom zij
het in het zadel willen
houden is om te voorko
men, dat WD en CDA
een kans krijgen om mee
te doen.
Elke keer blijkt dan hoe
voorzichtig er gemanoeu
vreerd moet worden om
het boeltje bij elkaar te
houden. Als wethouder
Roel den Dunnen zegt, dat
hij toch wel kritisch moet
kijken naar de effecten
voor de haven van een na
tionale uitspraak over
handelsembargo's, zit Ne-
lis Oosterwijk (PSP) hem
al op de nek om te vragen
wat hij daarmee bedoelt.
En wee de socialistische
wethouder, die er anders
over denkt dan 'klein
links'.
We gaan het morgen bele
ven, dat de kleine' linkse
partijen op allerlei onder
delen tegen begrotings
posten gaan stemmen.
Dan blijken er toch duide
lijke verschillen in opvat-
tïngN tussen 'groot' en
'klein' links, zou je zeg
gen. Maar die worden dan
toegedekt doordat
PPR/PSP en CPN vóór de
totale begroting zullen
stemmen, waarin alles
waar ze tegen zijn, ge
woon doorgaat. Zo van:
buiten spelen mag van
grote broer, als de klein
tjes maar weer voor don
ker binnen zijn.
En men zal het meema
ken, dat uit pure ballorig-
heïd WD en CDA (en de
SGP niet te vergeten) te
gen de begroting gaan
stemmen. 'Omdat zij geen
verantwoordelijkheid
voor het werk van dit col
lege kunnen dragen'. Als
of dat nog iets te maken
heeft met een ordentelijke
wijze van besturen.
Vraag 't 46-ste niet meer
hoe het afloopt. De Rot
terdamse fracties blijken
te zijn bemand met een
stel politieke stijfkoppen,
die over en weer geen
duimbreed wensen toe te
geven.
Dat gaat ten koste van
ons allemaal. De pit is uit
de raad. Onze vertegen
woordigers, die de inspi
ratie moeten leveren om
ten minste nog een kans
te maken uit het dal te
komen, blijven ruzie ma
ken.
't 46-ste.
Rotterdam' Tegen een I9-ja-
rige Gouwenaar is gisteren
een jaar gevangenisstraf geëist
vanwege de verkrachting van
een 16-jarig meisje dat hij had
meegenomen naar zijn kamer.
De jongeman zou zijn straf uit
moeten'zitten in 'De Sprang',
de jeugdafdeling van het Sche-
veningse Huis van Bewaring,
was de mening van de officier
van justitie voor de Rotter
damse politierechter van mr.
T. fransen.
Op 18 september jongstleden
zag de Gouwenaarkans om
het-meisje mee te nemen naar
zijn kamer. Toen bleek dat zij
niets van zijn avances moest
hebben vergreep hij zich-aaa
haar. Het meisje deed na de
verkrachting aangifte bij de
politie. De officier van justitie
was ervan overtuigd dat.de
Gouwenaar enige tijd van de
maatschappij moet worden af
gezonderd/
De raadsman van de verdacht
te, mr. Prinz, was het daar ge
deeltelijk mee eens en pleitte,
voor een vrijheidsstraf vaft-
niet langer dan een half
(met aftrek van voorarrest^
De jonge Gouwenaar is reeds
een aantal keren eerder ver
oordeeld voor geweldsdelicten.
