15
Fractieleiders toch niet ie forum
|gjjbggE
Nieuwe top leidt ingrijpende reorganisatie
Onverwachte golfslag bederft visplezier
Corrie Konings
opent expositie
Boom voor Unicef
'Duinen open houden'
Zeepbel
PvdA-jongeren teleurgesteld na afhaken van plaatselijke politici
Alle 800 gemeente-ambtenaren moeten opnieuw solliciteren bij Vlaardingen- nieuwe-stijl
Rotterdams Dagblad
Woensdag 30 september 1992
Vlaardingen
Omdat zijn expositie bestaat uit tekeningen van
honden van bekende Nederlanders heeft de uit *s-
Gravendeel afkomstige Wim van Antwerpen zange
res Corry Konings uitgenodigd om zijn tentoonstel
ling te openen. Haar honden zijn immers ook door
Van Antwerpen getekend. Dat gebeurde vanmiddag
in Zonnehuis, De expositie duurt tot cn met zaterdag
31 oktober en kan van dinsdag tot cn met vrijdag van
10.00 tot 20.00 uur worden bekeken. Op zaterdag cn
maandag is de tentoonstelling geopend van 14.00 tot
20.00 uur.
Wethouder Van der Windt plant morgen om 11.30
uur een boom bij de christelijke basisschool Open
Vensters aan de Albertine Agneslaan in het kader
van de Unicef-actie 'Een boom voor het leven'. De
kinderen van de school hebben het afgelopen school
jaar een bedrag van 2.211 gulden gespaard. Dit be
drag wordt na het planten van een de boom door de
minister van Ontwikkelingssamenwerking verdub-
beid. Het nieuwe bedrag wordt gebruikt voor een in
entingsprogramma in de ontwikkelingslanden.
Hoek van Holland
De Hoekse deelraadsvoorzitter W. Doorn hekelt de
voorstellen van de natuurbeschermers om het nieu
we duingebied voor recreanten af te sluiten. „Dit is
oen wat zotte discussie. Het is in de zeventigerjaren
opgespoten als recreatiegebied, maar meer nog
omdat er een zandoversehot was. We moeten dc oude
Boulevard blijven zien als de zeewering en het daar
achter liggende Vinetaduin moet als beschermd na
tuurgebied worden gehandhaafd. Zeker niet de
nieuwe duinen," aldus Doorn.
Agenda
Schiedam
donderdagoktober
•Steven Edward, Vertekend spiegelbeeld (try ouü. Tl'er sloof'. 20.30
vrijdag 2 oktober
Bridge-instuif, Blauwe Brug. 13.00-1'J.OO uur.
•Margriet Eshuijs,TheaterconcertPassage theater. 20.15 uur.
Steven Edward, Vertekend spiegelbeeld (première). Teerst out'.
20.30 uur.
De ontkenning (film). Filmhuis, 21.30 uur,
Vlaardingen
«oensdag 30 september
'Gemeenteraad, stadhuis, 19,30 (eventueel vervolg op 1 tikt.
'Open dag Stadsgehoorzaal. 19.30-22.00 uur.
donderdag 1 oktober
Lunchconcert Aad Zoutendijk. Grote Kerk. 12.45 uur.
Hoog Tijd (toneel mei met Mary Dresselhuijs en John Kraaij-
kamp). Stadsgehoorzaal, 20.15 uur.
JFKifiimS. Stadsgehoorzaal. 20.30 uur.
Rien ne va plusfmuziekvoors telling l, Harmonie. 23.00 uur.
Maassluis
donderdag 1 oktober
Expositie Henk Fortuin (schilderijen stadhuis, lot eind oktober.
Bridge, Koningshof. L9.45 uur.
Contact-bijeenkomst Weerzien Overzee, Koningshoek. 20.00 uur.
Ingezonden brief
De opknapbeurt voor de Stadsgehoorzaal nadert
haar voltooiing. Elke keer als ik het gebouw passeer,
doet het een gemene aanslag op mijn netvlies. Het
lijkt wel of het met de dag lelijker wordt. De dichtge
metselde oude ingang is bordeelrood geverfd, de toe
gangsdeuren zijn hard blauw. Bij mij wekt dc nieuwe
entree associaties met een steenpuist. Druk erop cn
er komt etterend pus en bloed uit.
Op 1 oktober mag de commissaris van de koningin,
mr. S. Patijn. de loftrompet steken over de opknap
beurt, die ik eerder een daad van overheidsvandalis-
me heb genoemd. Cultuur-wethouder drs. K. van der
Windt zal wellicht betogen dat de verbouwing een
'redelijk' compromis is tussen het krappe budget en
de eisen van dc moderne tijd. Misschien zal hij zelfs
wel beweren dat de architect er 'redelijk' in geslaagd
is aan tc sluiten bij de oorspronkelijke stijl.
Dit laatste is natuurlijk flauwekul. De architect heeft
twee halve cirkels aan het gebouw geplakt. Maar de
'ontwerper van dc Stadsgehoorzaal, de eigenzinnige
architect Sybold van Ravestevn (1889-1983), werkte
(behalve in sommige ramen) nooit met cirkelvor
men. altijd met ovalen en licht gekromde lijnen. De
nieuwe entree is een/remdfcörper. dat in alle opzich
ten (vorm, kleur, materiaal) vloekt met de 'oude'
Stadsgehoorzaal.
Had het anders gekund? Natuurlijk. Waar oen wil is,
is een weg. Een gemeentebestuur dat respect heeft
voor het eigen verleden, had het gebouw laten res
taureren. 'Potjes' genoeg in Nederland. Een gemeen
tebestuur dat gevoel heeft voor architectuur, zou het
verbouwingsplan in de prullenmand hebben gesme
ten. Voorbeelden van geslaagde uitbreidingen te
over in Nederland (zie bijvoorbeeld het zeer transpa
rante -wiljoen achter het museum Boymans van
Beuningen). Maar de wil was er blijkbaar niet en de
'aanslagen op de goede smaak houden niet op getui
ge de uitnodigingskaart voor de opening.
Die kaart opent met drie regels van Nederlands
grootste dichter Gcrrit Achterberg: "ik ben van zo
veel glas dat elke harde stem een steen is en een
barst'. Deze passage komt uit het gedicht Glas. voor
het eerst verschenen in de bundel Limiet (1954). Je
t. moet maar durven! Plaatsen ze in Rotterdam won
derschone poëzieregels op smerige vuilniswagens
wan de Roteb, hebben ze in Vlaardingen de brutali-
teitom eerst een zeer karakteristiek gebouw van Van
Ravestevn te verzieken en vervolgens de kritiek
daarop te smoren met een volkomen uit zijn verband
gerukt citaat.
Uiteraard gaat dat gedicht niet overeen gebouw van
glas c.q. de kritiek daarop: waar net wel over gaat,
laat ik hier maar onbesproken. Ik zou de bedenker
de raad willen geven het gedicht eens uit te lezen; zo
lang is het niet. Want de laatste regel luidt: 'een zeep
bel. groot; langzaam' en dat is precies de typering,
die ik in mijn eerste bijdrage op deze plaats van de
vandalistische opknapbeurt voor de Stadsgehoor
zaal gaf.
En meneer Van der Windt, wilt u mij niet op 1 okto
ber een zure man noemen, zoals uw collega-wethou
der woensdag 16 september bij de installatie van de
nieuwe burgemeester deed. Want: wie geen argu
menten heeft, scheldt (Tamar). Ik ben benieuwd wel
ke argumenten u weet te bedenken voor de opknap
beurt van ONZE Stadsgehoorzaal.
Dick van der Lugt,
Vlaardingen
Redactie
Waterweg:
Jan Booister
Ben van
Haren
Peter de
Lange
Sander
Sonnemans
Care! van der
Velden
Westhaven
plaats 22
3131 BT
Vlaardingen
Postbus4008
3130 KA
Vlaardingen
Telefoon
2340055
Telefax
4349754
Sportredac
tie:
Donald Bax
Telefoon
2340055
Schiedam - In een poging de be
staande barrière tussen politiek
en bevolking te slechten, zijn de
jongeren van de PvdA op het idee
gekomen om aan de vooravond
van de algemene beschouwingen
een forum tc houden. De vijf frac
tievoorzitters zegden medewer
king toe, café 't Spul werd afge
huurd, er werd een advertentie
geplaatst en de persberichten
vonden hun weg. En toen lieten
de politici doodleuk weten dat ze
toch maar niet zouden komen.
„Uiterst onfatsoenlijk," foetert
organisator Menno Siljee.
„Politici klagen graag over het ge
brek aan belangstelling dat de
burger voor hun werk heeft," zegt
Arthur de Ruiter, net als Siljee lid
van de jon geren werkgroep van de
PvdA. „Nu geven we ze de kans
om in een laagdrempelige omge
ving hun zegje te doen en dan ko
men ze niet. 't Is uiterst verve-
lend. Straks komen de belang
stellenden voor niks. En het café
moeten we nu ook afzeggen."
Volgens de organisatoren werden
de politici reeds in juli voor het
eerst voor deelname benaderd.
Aanvankelijk vilde men in sep
tember het forum houden, maar
dat werd later verplaatst naar
donderdag 1 oktober. Aanvanke
lijk zegden PvdA. D66. Groen
Links en de WD hun deelname
toe. CDA-fraetievoorzitter Daan
Baart liet zich verleiden toen hij
hoorde dat de anderen ook zou
den komen.
„Het idee voor het forum is pri
ma," Het WD'er Will van Wijk
gisteravond in een overleg tussen
de organisatoren en de fractie
voorzitters horen. „Maar we ko
men in tijdnood in verband met
de voorbereidingen voor de alge
mene beschouvingen. Ik begrijp
dat ik jullie daarmee in de gordij
nen heb gejaagd."
De fractievoorzitters trokken gis
teren één lijn nadat CDA'er Daan
Baart en WD'er Will van Wijk
zich in het weekeinde hadden te
ruggetrokken. In de raadszaal cir
culeerde gisteren een uitnodiging
voor het forum, waarop de namen
van hel oppositionele duo waren
doorgekrast. De coalitie-partners
PvdA. D66 en Groen Links zeg
den gisteravond in navolging van
de oppositie hun medewerking
op. „Het was vermoedelijk toch
een vrijblijvende bijeenkomst ge
worden." trachtte Will van Wijk
de verontwaardigde PvdA-jonge-
ren te sussen. „Met het oog op de
algemene beschouwingen hou
den de partijen hun kruit toch
droog. Als we het forum later hou
den. is het spectaculairder."
Volgens Menno Siljee is een fo
rum na de begrotingsbehande
ling mosterd na de maaltijd. ..Die
algemene beschouwingen zijn
toch al niet de meest populaire
uitgaansavond in Schiedam. Een
forum vooraf zou niet slecht zijn.
Dan kun je nog voordeel doen
met watje in dc zaal hoort."
Ondanks de bezwaren zwichtten
de jonge PvdA'ers uiteindelijk
voor het voorstel om het forum te
verplaatsen naar 26 november,
kort na de algemene beschouwin
gen. Voor die datum moeten ze
wel op zoek naar een nieuwe fo-
rumvoorzitter.
Deze week zou verslaggever Carel
van der Velden van het Rotter
dams Dagblad de bijeenkomst
voorzitten, maar hij heelt de orga
nisatie inmiddels laten weten dat
hij geen heil meer in het evene
ment ziet.
Het weer is heerlijk, aan de overkant van de Waterweg wordt een boorschip versleepten naast je
staan watvissers rustig te wachten tot er gebeten wordt. En ach, dat loodsbootje dat voorbij komt,
watzou datvoorkwaadkunnen? (linksboven) Maar datblijkt dan toch een vergissing. Er komtiets
teveel golfslag, dus moeten snel de benen omhoog. En dan verdwijnen er ook nog wat hengels in
het water! Die natte schoenen drogen wel weer, maar de visapparatuur is foetsie, (finks onder)
Krachttermen voigen.Degebaldevuistonderstreept de verwensingen richtingdeschippervan het
loodsbootje. Een dagje vissen ïs verpest, (onder)
Kortom, zomaar een tafereeltje ter hoogte van Schiedam, langs de Waterweg. Foto's Roel Dijkstra
Door Ben van Haren
Vlaardingen - Dc burger van
Vlaardingen komt, als alles goed
gaat, straks niet alleen een nieu
we burgemeester tegen, maar ook
een sneller handelende gemeen
te. Lange wachttijden voor loket
ten, wandelingen van de ene naar
de andere gemeentelijke functio
naris en het enkele malen achter
elkaar openbreken van dezelfde
straat door verschillende ge
meentewerkers moeten dan voor
bij zijn. In ieder geval is dat dc op
zet van de totale reorganisatie
van het gemeentelijke apparaat,
die samenvalt met de komst van
Bert Stam naar Vlaardingen.
Het is een ingrijpende operatie,
die al voor 1 januari zijn beslag
moet krijgen. Uitgangspunten
zijn dat de dienstverlening naar
de burgers verbetert, de organisa
tie duel matiger werkt en de amb
tenaren dat ook met plezier kun
nen doen.
Momenteel wordt de laatste hand
gelegd aan een beschrijving van
alle functies bij de gemeente
Vlaardingen-nieuwe-stijl. Het
gaat om 800 banen. Niet alleen op
het stadhuis, maar ook bij andere
gemeentelijke instanties zoals
bijvoorbeeld plantsoenendienst,
reiniging of Kolpabad.
De topplaatscn zijn inmiddels wel
verdeeld. Zo'n 25 ambtenaren we
ten nu waar ze aan toe zijn. De
rest krijgt binnenkort het nieuwe
organigram thuis met een formu
lier waarop elke ambtenaar kan
invullen in welke functie hij of zij
verder bij de gemeente wil wer
ken.
Nieuwe managers
Met de benoeming per 1 septem
ber van de 41-jarige Hagenaar
F.A.M. Schreiner tot directeur
Maatschappelijke Dienstverle
ning is het nieuwe manage
mentteam van de gemeente com
pleet gemaakt. Frits Schreiner
komt uit Den Haag. waar hij twee
jaar bij de gemeente werkte als di
recteur Economische Zaken.
Daarvoor was hij in dienst bij de
gemeente Groningen.
In juni zijn de 35-jarige J. de Kra
mer en de 38-jarige J. Brinkman
als directeur aangesteld voor res
pectievelijk de vakdiensten Wo
nen Werken en Milieu. Natuur,
Sport en Recreatie. Jan de Kra
mer komt van de Dienst Gemeen
telijke Verzorgingshuizen in
Leidsehendam. waar hij project
manager was. De Vlaardinger Jan
Brinkman was algemeen secreta
ris van het Koninklijk Neder
lands Landbouw Comité.
Onder leiding van dc in april aan
getreden gemeentesecretaris,
mcvr.ir. Th. A. A. van Miltenburg-
Kraakman, moet deze top van
vier {elk goed voor ongeveer
10.000 gulden per maand bruto)
ervoor zorgen, dat het totale ge
meentelijke apparaat efficiënter
en klantvriendelijker werk gaat
afleveren ten gunste van de
Vlaardingse burgers. Hun naaste
adviseurs en assistenten zijn ook
aangewezen.
Bij de selectie van de nieuwe
Vlaardingse ambtelijke top heeft
het gemeentebestuur headhun
ters en andere externe adviseurs
ingeschakeld, die uok interne sol
licitaties beoordeelden. Trees van
Miltenburg (46) werd uiteindelijk
niet alleen de hoogste en enige
vrouwelijke baas in het toptcam
van managers. Zij is ook de enige,
die niet van buiten is gekomen.
Haar benoeming lag overigens
voorde hand. De met haar man in
Bleiswijk wonende nieuwe ge
meentesecretaris/voorzitter van
het managementsteam is name
lijk ook de enig overgeblevene
van het trio, dat in 1989 tot dc con
clusie kwam dat er nodig iets
moest gebeuren in Vlaardingen.
Nieuwe taken
Met de nu gepensioneerde burge
meester Fred van Lier en de naar
Leiden vertrokken drs. Anja van
Gorsel (toen directeur Centrale
Personeelsdienst) stelde dc in die
lijd nog als directeur bij de Ge
meentelijke Sociale Dienst werk
zame Van Miltenburg ruim drie
jaar geleden vast. dat ook hier
niet kon worden volstaan met de
hark halen door de verschillende
onderdelen van het gemeentelij
ke apparaat. Een totale herschik
king van taken zou nodig zijn om
de gewenste doelmatigheid en
service-verbetering van de ge
meente te bereiken.
„Er waren reorganisaties en her
oriëntaties geweest bij alle dien
sten en op alle niveaus, maar het
geheel was nooit bekeken. De
maatschappij was echter wel an
dere eisen aan de overheid gaan
stellen. Een grondige herziening
Het nieuwe topteam van gemeentelijke managers in de deurvan
het oude Vlaardingse stadhuis. Van rechts naar links Trees van
Miltenburg-Kraakman, Jan Brinkman, Jan de Kramer en Frits
Schreiner. Foto Roe) Dijkstra
is gewenst, zo concludeerden we.
Landelijk stond dc maakbaarheid
van de samenleving al ter discus
sie, overheid en politiek zijn niet
langer in staal die samenleving
vorm te geven. Als je dat weet,
moet je dus erover nadenken wat
dan wel je nieuwe taken zijn en
hoe je die invult."
Trees van Miltenburg laat mer
ken. dat ze ervaring heeft met het
analyseren van knelpunten in or
ganisaties. Na het afronden van
haar studie bedrijfskunde aan de
Universiteit van Wagoningen
werkte ze als organisatie-advi
seur bij het toenmalige ministerie
van Landbouw en Visserij. In die
tijd werd ze ook lid van de Partij
van de Arbeid en koos na een paar
jaar voor een nieuwe carrière. Ze
ging eerst naar de Sociale Dienst
in Leiden en kwam in 1979 naar
de GSD Vlaardingen. waar ze be
gon als hoofd van de sector
dienstverlening en vervolgens di
recteur werd.
Na vastgesteld te hebben dat bij
de gemeente Vlaardingen ook het
roer om moest, werd de initiatief
groep uitgebreid met de politiek
en a m bieli j k ve ra n two >r d el ij k e
mensen; toenmalig wet hou dei-
voor o.a. Personeelszaken Bas
Goudriaan en gemeentesecretaris
mr. Piet Franken.
Nieuwe politiek
Van Miltenburg vindt dat de pe
riode van (ruim) drie jaar tussen
hel moment van. ontdekken dat
het anders moet en de daadwer
kelijke invoering, eigenlijk wel
kort is. „Natuurlijk, Vlaardingen
was niet de eerste gemeente, die
lot aanpassing van het gemeente
lijk apparaat besloot. Er lagen tal
rijke voorbeelden in het land.
maar die kan je niet zomaar over
nemen. Gemeenten onderling
zijn namelijk moeilijk vergelijk
baar. Ook. daar waren we het snol
over eens, kon niet volstaan wor
den met alleen veranderingen in
de ambtelijke sfeer. In het gehele
proces past tevens een heroriën
tatie van de bestuurlijke werkwij
ze. Behalve de ambtenarij moet
ook de plaatselijke politiek zich
aanpassen."
„Te lang is vastgehouden aan de
oude structuur binnen de ge
meente. Alles komt bij burge
meester en wethouders terecht.
Dat kost veel lijd, want dan hou
den zich ook verschillende amb
tenaren met dezelfde zaak bezig."
„Besturen op hoofdlijnen en enn-
irad-managemont." zijn de kern
woorden. Politici moeten zich
minder met futiliteiten en inci
denten bezighouden en ambtena
ren de ruimte geven om hun taak
naar behoren uit te voeren. Daar
over is men het eens. In overeen
komsten komt te staan, wat er
verwacht wordt van elk van de
drie vakdiensten, waaivoor men
nog naar korte karakteristieke
namen zoekt, en van de bestuurs
dienst, die een coördinerende
functie heeft. Drie a vier keer per
jaar moeten ze achteraf verant
woording afleggen. Het manage
mentsteam als geheel moet er
voor zorgen, dat in de door de po
litiek uitgestippelde lijn de Vlaar-
dingers tevreden zijn over de ge
meentelijke diensten.
Van Miltenburg beseft dat een en
ander makkelijker afgesproken is
dan uitgevoerd omdat politici
toch altijd dc neiging zullen hou
den om een goede beurt te maken
bij de bevolking.
„Het is een moeilijk leerproces,
want zoiets gaat natuurlijk niet
automatisch nadat je het hebt af
gesproken. De intentie is echter
duidelijk aanwezig. Aan de ande
re kant moeten wij als ambtena
ren er natuurlijk wel rekening
mee houden dat de politiek ook
een ombudsachtige functie heeft
en door burgers aangesproken
wordt over gemeentelijke zaken.
Voorheen kwam zoiets dan ter
sprake in commissies, maar het is
natuurlijk helemaal niet nodig
om altijd gelijk de hoogste baas
aan te spreken. Er moet wel een
aanspreekpunt zijn. Voor zulke
gevallen moeten dus gewoon
spelregels gemaakt worden.
Ambtenaren en politici moeten
mei elkaar hiervoor een weg zien
te vinden, De arnbtenaieij duiden
tenslotte niet door het pubück ter
verantwoording geroepen en om
de vier jaar door de kiezers tegen
het licht gehouden"
Nieuwe banen
De gemeentesecretaris heeft niet
de verwachting, dat op 2 januari
van hel volgend jaar de Vlaardin-
gers direct veel merken van de
gemeente nieuwe stijl, met min
der afstand lussen degene die
maatregelen bedenkt cn degene
die ze uitvoert. Veel hangt nog af
van beslissingen, die de komende
maanden genomen moeten wor
den. Vart Miltenburg hoopt dat er
nog geld beschikbaar komt om
enkele verbouwingen door tc voe
ren.
„Kijk. aan gebouwen, aan ruimtes
hebben we op zich wel genoeg,
maar het gaat erom dat we ze pas
send krijgen bij de nieuwe organi
satie. Een grote slag in do richting
van de burgerij zouden we kun
nen maken door de verschillende
publieksfuncties ie concentreren
en daarmee het aantal loketten
direct te verminderen, maar zo'n
verbouwing kost veel geld en on
ze opdracht is. dat alle kosten van
het reorganisatieproces binnen
vijf jaar worden terugverdiend
door besparingen.'"
Een andere onzekerheid is de in
vulling van de ongeveer achthon
derd banen, die uiteindelijk bij de
vakdiensten en de bestuursdienst
beschikbaar komen. Na de top,
grotendeels dus van buiten ko
mend. is het tweede echelon
geheel uit eigen kring benoemd
cn een aantal directie-adviseurs,
die om hun specifieke kennis bij
zondere taken hebben gekregen.
De meeste ambtenaren moeten
echter vanaf oktober als het ware
opnieuw solliciteren bij de ge
meente.
„Iedereen krijgt straks te zien
welke functies er beschikbaar
zijn en kan dan aangeven waar
naar zijn belangstelling uitgaat.
De zekerheid die we bieden is, dat
er werk voor iedereen is plus een
goede werkplek en dat we zorg
vuldig omgaan met ieders rechts
positie. Het maken van de omslag
is dus een zware taak, vooral voor
mensen die zo in onzekerheid zit
ten over hun toekomstige eigen
plek. Maar ik heb er vertrouwen
in dat het lukt. want de afgelopen
jaren hebben we al gezien dat on
ze ambtenaren tot veel in staat
zijn, Iiimiuueis is iedereen er wei
van overtuigd, dat het anders
moet." aldus Van Miltenburg.
