,-
DE GEMEENTEBEGROOTING 1930.
K
)nmmachtige
inkoop-combinatie
1
kijken
annnnnnnnnnn
Abonneert U nog heden
nnnanaannnnn
Gunstige vooruitzichten.
w
'fP
V
hier ter stede verschijnend Dagblad
t&
f«
STADSMEUWS.
Belastingverlaging aangekondigd.
Deze is het, die het ons mogelijk maakt
nietalleen een buitengewone keus aan
biedenmaar ook tegen prijzen, die in ge
wone omstandigheden niet ie benaderen zijn.
Wij streven ernaar ieders keus te bevredigen,
elke dame, zelfs de meest corpulente, die
onze magazijnen bezoekt, te bedienen met
het stukdat haar werkelijk kleedt.
Bekijk onze étalages en Vergelijk de bont-
garneering onzer modellen - nog beter - k°mi
even binnen om U een oordeel te jannen
«r y vormen over de buitengewone collectie,
LtffoL Wjj gft seizoen aanbieden,
r
3 oe oh O
GOEDKOOPST
IV9EEST ACTUEEL
IS CENT PER WEEK
f 2.- PER 3 MAANDEN
<,W^V'
<T< *-*>*' <1*
a
I V& i
"r
M-.
|te v.
'AV
f|C!f
Gemeo'nteraadsstukkcn.
Aan vrag'o artikel 72 dor Ea
ger Onde rwijswet 1920.
B. fan AV(. schrijven aan den Raad:
Uw llaad stelde in onze handen ton 'fine
van advies do aanvrage vim do SI. WjlH-
brorduss tichLing van 27 Juli j.lwaarbij
dozo overeenkomstig het bepaalde bij ar
tikel 72 der Lager Onderwijswet verzoekt
do benoodigdo gelden beachkib-aar èo stel
len vöor den bouw van een lagere school
met gymnastieklokaal in hot westen.
Deze aanvrage heeft ons aanleiding go
geven tot bedenkingen vali formeel ka
rakter, welke ons geleid hebben tot het
voorgestelde besluit om de aanvrage bui
ten behandeling te laten subsidiair de me
dewerking tot het geen daarin wordt ver
zocht to weigeren.
Wij stellen U voor overeenkomstig dat
ontwerp te besluiten.
Voorzieningen betreffe.n-
de infunctietreding
Ontvanger.
B. on W. schrijven aan den Raad
Bij do zekerheidstelling door den Ge
meente-Ontvanger bijl de Veree.niging) van
tot zekerheidstelling verplichte gemeente
ambtenaren is door deze vereeniging be
zwaar gemaakt tegen de bepaling van ar
tikel I van do Instructie Voor den Ont
vanger, volgens welke diens ambtsbezig
heden Lijdens diens afwezigheid enz. on-
d o r 7, ij n ver a n t w o o r d e l.ij k.h.e.i.d)
worden waargenomen door ccn onder goed
keuring van Burgemeester en Wethouders
door hem aan to wijzen persoon.
Naar ouzo moening kan deze bepialing
vervallen en alléén worden Voorgcsclirevfc-n
dat hij ongesteldheid, afwezigheid of ont
stentenis van den ontvanger zijn ambts
bezigheden worden Waargenomen door den
door ons aangewezen plaatsvervanger
Wijders komt Wet ous bij deze gelegen
heid gewenscht voor, dat jngevolge arti
kel 116 der Gemeentewet Uw Raad, onder
goedkeuring van Gedeputeerd© Staten ons
do bevoegdheid geett het opnemen van de
do boeken en do kas aan een daarlloo aan
gewezen ambtenaar op to dragen.
jWij zouden willen vloorstelen als zoo
danig aan te Wijzen den Chef van den
Accountantsdienst.
jWij merken hierbij op, dat het niet de
bedoeling is ,dat daarmede de Opneming
om het kwartaal door ons College, ver
valt, dooh dat bedoelde Chef van den
Accountantsdienst daarboven de'opinemLng
op 'ongeregelde tijden verrieM
-0-
B. en W. hebben den gemeenteraad de.
ontwerp-begrooting 1930 aangebeden.
In den begeleidenden brief zegt het
College:
Belangrijk is het in de eerste plaats het
accres der lasten na te gaan. Men zal zien,
dat dit wederom belangrijk is, zooais in
een gemeente als de onze, die vooruitgaat
en nabij een groote stad is gelegen, te ver
wachten is. 1
Uit de «recapitulatie noteoren wij:
Rente en afschrijving f36.779
Personeel - 16.G98
Onderhoud enz. - 42.088
Diversen - 2.778
te zamen reeds
af te trekken mindere
aan subsidies
uitgaven
-98.343
4 992
f29.912
- 6.432
- 5.400
-13.695
-13.000
- 7.000
- 4.900
Blijft accres f 93.351
Hierbfj is de rubriek armenzorg en wefk-
loozensteim voorloopig buiten beschouwing
gelaten, Wij komen daarop editor terug.
De voornaamste posten van dit accres
zijn
Voordeel Nadeel.
Meerdere rente wegens het
©ploopen van de tijdeffijke
schuld
Hoogere pens ioetislaiS ten
(men derike aan de hoo-
gere uitkeering aan het Re
servepensioenfonds in ver
band met de wetenschappe
lijke balans 1928)
Vergoeding aan Bijzonder
Onderwijs van boventallige
onderwijzers ^(afloopende
toestand over vorige jaren)
Openbare verlichting in
verband met de uitbreiding
der bebouwing
Onderhoud straten men
deiike eveneens aan die uit
breiding
Openbare leeszaal en bi-
bliotheek
Gemeentewerken
Rijkssubsidie Gymnasium
(gunstiger toepassing eer
Rijkssubsidiebepalingen) f3 577
Tegenover deze aangroei ing van lasten
is bet een gunstig verschijnsel, dat deze
door een vooruitgang |3er algemeeno in
komsteriposten ruim wordt opgewogen.
De recapitulatie vermeldt voor deze ru
briek een bedrag van f103119.
De voornaamste posten zijn:
- i Voordeel.
Algemeene rijksuitkeering ver
meerdering inwonertal -f 6.103
Belasting gebouwde eigendommen
(z.g. straatbelasting)
Opcenten Pers. belasting
inkomstenbelasting (met uitscha
keling van de belasting-verla-
ging) -50.000
Dij liet accres der uitgaven word buiten
aanmerking gelaten, hetgeen van de belas
tingverlaging ongedekt bleef; dat is het
bedrag dat de redaipitulatie vermeldt van
f 50.000 verminderd met do f 42.546 die
.onvoorziene uitgaven" liet Vorig jaar hon
ger was geraamd en die als een reserve
is te beschouwen Voor de bolaslingverla-
ging.
Het saldo is derhalve f 7.454
Ook als men dit Voegt bij het go-
noemde bedrag van - 93.351
1
dan wordt nog liet gezamenlijk
bedrag van f 100.805
door den vooruitgang der jnk'oms temposten
ad f103.119 opgevangen.
Hoewel de crisissteun voor werMoozcn
is stopgezet, hebben wij, met hof. oog op
eventueel© verandering van omstandighe
den, vooral in het winterseizoen, gemeend
toch een bedrag daarvoor te moeten uittrek
ken. Fyerrwel is hetgeen aan steun! onj werk
verschaffing is uitgetrokken, beduidend la
ger dan het hedrag Van verleden jaar.
Wordt hetgoon, vooral daardoor, de ru
briek armenzorg en wOikloozenstouri lager
is geraamd n,L f36.167 in mindering ge
bracht van het accres der uitgaven, waar
door het dus f57.184 zou worden (met het
Verlies der belastingverlaging f64.638), dan
wcwdt dat accres wel zoor sterk door de
aangrpoiing der inkomstenposten' ad
- 7.690
-10.000
103.119 overtroffen.
Wat onvoorziene uitgaven belieft, Wordt
voor de gewone behoeften een bedrag van
£15 000 voldoend'© geacht.
Waar f23.600 is geraamd, is derhalve
nog een reserve aanwezig. Baarbij1 woide
gedacht aan de kosten dor niemve hegraaf-
plaats, die nog bezwaarlijk' konden woiden
geraamd en derhalvte nog mot in de begroo
ting tot uitdrukking werden gebracht.
Wij komen thans lot de posten, die een
buitengewoon, een abnormaal karakter
dragen.
Het betreft hier voornamelijk hot begin-
saldo.
liet toevallig karakter dezer saldo's zal
blijken als wij die,van de laatste jaren liier
even de revue laten passeerou.
1927 begon met pl.m. f 160.030
1928 - 333,00Jl
1929 - 333.000!
1930 begint - 273.000
Het abnormale hegiasaödo van 1928 stond
vooral in liet teelten vati groote opi-
brengst der halvenrechten als gevofg van
de Engelsche mijnwerhersstaifcing in 1926.
Het beginsaldo v"an 1929 stond zeer sterk
onder den invloed van de overwinsten der
bedrijven in 1927 (plm. f 180.000 boven
de raming).
Dd laatste is ook nog met het beginsaldo
van 1930 liet goval pl.m. £97.000
overwinsten tier Teclinisclie Bedrijven.
Ter beoordeehng van dit laatste saldo
van 1928 leggen wij een specificatie daar
van hierbij over.
Wanneer wij ons dan bepalen tot de be-
g,«saldo's van 1929 en 1930, dan komen
Wij tot de conclusie, dat de winsten der
technische becinjVen opi de begrootmg te
laag worden geraamd.
Dat de bedrijven zooveel meer productief
zijn geworden, is oen zeer gunstig ver
schijnsel, dat dankbaar moet worden er
kend, i I
Waar de uitkomsten editor zoozeer bo
ven do verwachting waren, heeft men daar
van niet duiven uitgaan.
Daardoor deed de begrooting een tekent
zien, dat echter weid opgewogen door do
hoogo begmsaldo's, als liet gevolg van de
liooge overwinsten.
Nu deze uitkomsten zich' echter beves
tigen, komt de tijd ojn (deze in de ramingen
tot uitdrukking te brengen, waardoor zij
dan uit het saldo zullen verdwijnen, wat
een gezonder toestand is.
Neemt men dan bij deze ramingen de uit
komsten van het vorig jaar tot grondslag,
dan zal toch nog de vooruitgang in de
twee tusschenliggende jaren een overwinst
doen ontstaan, zoodat eenig saldo wordt
verkregen. 1 i t
Dit is echter bij deze begroeting nog
niet toegepast.
Wij stellen ons voor, dat, waar wij mot
de inwerkingtreding van do nieuwe wet
op de fmancieele verhouding een nieuw
tijdperk intreden, alsdan daarvoor de tijd
is gekomen. 1 t
Na tie voorgaande opmerkingen kunnen
wij thans do balans van de begrooting
onder do oogen zien.
Gelijk gezegd, was Met accres der uit
gaven zonder het bedrag, dat van de be
lasting-verlaging 1929'30 nog ongedekt
bleef, en zonder do Vermindering der las
ten van armenzorg en werkloozonsteun
SI
fi>
ROTTERDAM
Hoogstraat 347
AMSTERDAM
Nieuwendijk 22S
UTRECHT
Alléén Oude Gracht 151
DEN HAAG
Alléén Modehuis Hofweg 6
LEEUWARDEN NIJMEGEN
Over de Kelder» 16-18 K* Molenstraat 9-11
ring daarvan het
saldo der baten ad;
f 3S.431
f 95.534
- 38.481
dan blijft nog oen tekort over van f 57.103
Dit tekort is gedokt door de hoogere
uitkeeringen van de bedrijven lot gelijk
bedrag van f 57.103
Het is gewenscht na dit overzicht dog
maats da buitengewone jilosten in verband
inofc de winsten der Technische Bedrijven
ider de oogen te zien.
Het beginsaldo is, gelijk gezegd, pl.m
f 273.000"—.
Zdoals boven bleek, is ook dit nog air-
normaal en kan zaar zeker, als normaal,
geen hoioger saldo worden aangenomen dan
dat waarmede 1927 begon, n.l f 167.000.
Wanneer men de winsten der Technisch©
Bedrijven raamt naar da uitkomsten van
het voorvorig jaar en daardoor hooge over
winsten onder normale omstandigheden
niet meer zullen voorkomen, kunnen geen
hoogere saldo's worden verwacht.
In dien gedaclilengang'is -dus door het
beginsaldo van 273.000 de begroot»
met een bedrag van f 273,000 f 167 000
ol f 106.000 geflatteerd
Daar staat evenwel tegenover, dat vol
gens de uitkomsten van f 192S de winsten
der Technische Bedrijven f 86.500 li oog er
konden worden geraamd.
Hieruit kan men dus_ de gevolgtrekking
maken, dat, op een hedrag na van pl.m
f 20.000, als men do abnormale posten
uitschakelt, wij thans een sluitend budget
hebben. i
Waar, op gelijke wijze berekend, do laat
ste jaren, toen men de bedrijven niet zoo
hoog durfde te ramen, aanzienlijke te
korten deden zien, al bleven deze ook door
do hbo-ge saldo's verborgen, is tlit iets,
dat met dankbaarheid! mag worden gecon
stateerd. i
Uit Met bovenstaande kan worden opgo-
Ongedekt bedrag be
lastingverlaging
Mindere uitgaver ar
menzorg en werkloo-
zensteun f 36,167
Stijging algem. inkoto-
stenposten -103,119
f 93.351
- 7.454
i
De gewone lasten on
haten deden dus een f 139.286 f 100.305
1 -100.805
saldo ten gunste van
do baten zien van f 38.431
Zooals ito rubrieksgo-
wijz© staat aantoont, la
ten evenwel de buiten
gewone posten, vergele
ken met 1929, een ver
mindering zien van
95.584
EN
ABONNEMENTEN WORDEN DAGELUK8
AANGENOMEN'AAN ON8 BUREAU
LANGE HAVEN 141 (HOEK KORTE HAVEN)
TÈLEF. 68103 EN 68017
Brengt men in minde-
maakt, dat dit ben gevolg is:
le, van Met gunstig accres der alge
meeno inkomstenplosten tegenover dat der
uitgaven;
2e. van een gunstigen teruggang der las
ten van de werkloosheid;
3e. en niet in de laatste plaats, van de
grootere productiviteit van de bedrijven.
Uit dit alles is ,op te maken, dat een
betere toestand is ingetreden, een opleving
na do zware crisistijden.
Evenwel moet worden geconstateerd, dat
de belasting, hoewel die gaanldowiog «enigs
zins is verlaagd van 1 tot 0.9 toch!
nog veel te hoog i&
Waar echter het budget nog niet eens ten,
volle in evenwicht is, zon er in gewpne
omstandigheden geen sprake kunnen zijn
van belastingverlaging.
Nu komt echter, zij het dan ook niet
meer in die mate als in de vorige jaren,
toch' nog een groot saldo den dienst vjainj
1930 tear goede. De mogelijkheid vooi" ver
laging is derhalve nog daar, als men ook
de raming der bedrijven opvoert op de
basis van de uitkomsten van 1928.
Onder gewone omstandigheden zou liier-
voor geen reden zijn, daar men oen be
lastingverlaging niet kan baseeren op een
abnormaal bedrag, dat men in eenig jaar
ontvangt.
Dat dit niet aangaat, goVoelt men dade
lijk, als men bedenkt, dat men liet VolgcnÖ
jaar weder zon moeten verlioogcn. En
mien zal Met wel algemeen met ons eens
zijn, dat er in do belasting zooveel mo
gelijk vastheid moet zijn.
Thans echter verkecren wij1 in een ander
geval, waar 1 Mei 1931' do nieuwe wel op
de financicele verhouding In werking zal
lieden en deze ongetwijfeld) een zeer be
langrijke belastingverlaging zal medebren
gen. Door de Regeering is reeds bij1 do be
rekeningen aan de Ifamer overgelegd, voor
onze Gemeente een gunstig cijfer genoemd,
doch1 wij zouden huiverig zijn, daarvan
tlians reeds uit lo gaanal ldau men wel
als vaststaande aannemen, dat do wet Voor
ons groote verbetering zal brengen, daar
do toepassing van hef beginsel van draag)
kracht, dat in do wet is 'opgenomen, voor
Gemeenten als do onZo uiteraard gunstig
moat zijn. Overigens bedenke men, dat
zelfs, al kon hol .cijfer van do ©pcehtabi
op de Gemoentcfondshelasting, dat die Ge
meente zou moeten heffen, met juistheid
worden vastgesteld, Üalarbif geon rekening!
'Zou zijn gehouden met hot feit, dat oen
Morclassificatio van do personeel© belas
ting reeds lang gowenschl is.
Onder do nieuwe Wet Zullen' die Gemeen
ten, behoudens Koiiiinldijke g oedkoiuhig,
vrij zijn zichzelf te classifioecron; zij
zullen daarvan editor ook liet gehoola ver
lies dragen, daar nu *d© geheel© belasting
aan do Gemeeiden wordt afgestaan. Bij dé
Merclassifiealio is derhalve voorzichtigheid
geboden. 1
Vóór 1 September 1930 zal hierover een
beslissing moeien worden genomen, even
als over do opeentenrcgelmg botneffeaule
deze belasting, die nalder onder hot oog
zal worden gezien, mede met Mot oog op
het voorstel van den heer Van der Hoek.
Doch ook zoo zal in telk geval de nieuwe
wel een belangrijke belastingverlaging bren
gen. Trouwens een herdassiDcatie voor
da Personecle belasting zou even goed
©en belastingverlaging be toekomen, zij het
in. andoren vorm.
In deze omstandigheden is er alles voor
om ook in 1930 w'eder een verlaging van
da inkomstenbelasting toe te passen en
daartoe d© raming van "dia bedrijven op te
voeren, al is liet dat men dan ook twee
maal die winsten in de beg rooting brengt,
n.l, éénmaal bij da raming en andermaal m
den vorm van een groote Overwinst, tn
het beginsaldo begrepen.
Men behoeft ook niet bevreesd tö zijn,
dat 1931 'niet met een behoorlijk saldo
zal beginnen, daar, vooral ook met het
oog op do Technische Bedrijven, ver
wacht mag worden, dat 1929, dat het
aldo levert aan 1931', een behoorlijke uit
komst zal geven.
Wij moenen derhalve, dat de algemeen©
toestand en do vooruitzichten tot tevreden
heid stemmen, al zal men in het voteeren,
van nienwa uligaven groote Voorzichtig
heid moeten betrachten, daar liet steeds
mocteilijker zal worden, het accres dor
uitgaven mot dat der .algemeen© inkom-
stenposteu bijl t© liouden.
Wat d© bijzonder© planton betreft', mo
gen wij wijzen op do medddoclingan door
ons gedaan in Met advies op Üe motie (van
de hoeren van der Hoek c.s. betreOqnjdh
Met graven van e©n liajVentje in het Sterref-
'boscli, waarbij! wij' dei financicele mogelijk
heid van oen ^osdhpiain in hef licht stel
den in verband met do aangroeiingen van
de "winstreserve van het Grondbedrijf,
Nader zal onder Met oog moeten wonden
gezien, Moe deze zaak moet worden ge
regeld, waarbij in elk geval vooropstaat,
dat zoo spoedig mogelijk die bedoelde ha
ten moeten worden gereserveerd.
Nog mei'ken wij op, dat in dein; laats ten
tijd de noodzakelijkheid is gebleken, eoni
Fonds te vormen voer oxtra-afschrijjving
op d© met premiehypotheek gebouwde wo
ningen. i
Dit Vraagstuk zal moeten worden be
zien in verband mot den algomoenen toe
stand van onzd reserves, i
Wjj meeiien hiermede do begroeting vol
doende te hebben toegelicht en merken!
nog op, dat d© belnstingvorlagjing waar
over wij spraken, nog niet in dozo hc-
grooling is tot uitdrukking gebracht, doch
dat daarover zal moeten wokden heslsat
bij de vaststelling van biet VormeiiigvjukH-
gingscijfer. lil f
Napr we Vernemen zijn de oindbeldrageiii
v|o|or den .Gewonen pjieust in InikéinANor dM
54
V
