FEITEN
Kan Sadat de
Russen sussen?
en
m
VRIJDAG 28 MEI 1971
HET VRUE VOLK
PAGINA 4
Ruim 5200 bestuurders
van 'n motorruituig werden
In 1970 veroordeeld wegens
het rijden onder invloed van
alcoholhoudende drank. Dat
was weer 400 meer dan in
het jaar daarvoor. In 126
gevallen veroorzaakten zij
ongelukken met doden of
zwaar gewonden.
i
FOKKER
Het bezoek van Sowj et-
president Podgomy aan Cai
ro is officieel betiteld als
niet-officieel. Dat is waar
schijnlijk handiger. Bij een
officiële visite hoort een
openbare uitwisseling van
schouderklopjes en bemoe
digende teksten. Maar de
stemming van de Russen is
er niet naar om zo'n pop
penkast op te voeren. Pod
gomy komt met zijn delega
tie (waarvan minister van
Buitenlandse Zaken Gromy-
ko en vice-minister van De
fensie Pavlovsky deel uitma
ken) op 'n grimmige missie.
LUNS
CVan onze pariementsredactie)
Veel groter nog is het aantal
gevallen waar verdenking bestaat
maar waar geen proces-verbaal
70 een veroordeling volgt. Dit
aantal Is daarom, zo groot, omdat
het huidige artikel 26 van de
Wegenverkeerswet, dat rijden on
der invloed strafbaar stelt, met
z"n vage formulering sterk ver
ouderd is en dat het meestal erg
moeilijk is om aan bewijzen te
komen. Een overmoedige houding
van de automobilisten en een
verslapping van het politie-op-
treden is hier vaak het gevolg
van-
De ministers Bakker (Verkeer)
en Polak (Justitie) hadden de
Tweede Kamer nog voor het be
ëindigen van de zittingsperiode
een wijziging van de wegenver
keerswet op dit punt willen laten
behandelen. Het is er mede door
de verkiezingen niet van geko
men.
Zij willen door verscherping
van een aantal wettelijke bepa
lingen het rijden onder invloed
beteugelen. Dit heeft alleen zin
indien de bepalingen gepaard
gaan met een intensieve controle.
Dit kan er weer toe leiden dat
daardoor het effect van de maat
regelen moeilijk te bepalen is. In
Engeland werd bijvoorbeeld bij
de invoering van wettelijke bepa
lingen het aantal gevallen van
rijden onder invloed groter. Ach
teraf bleek dit te wijten aan de
strengere controle. Dat de maat
regelen op den duur wel ef-
fectie werkten, tonen de cijfers
aan. Door de verplichte alcohol
proef zijn in Engeland de cijfers
van verkeersongevallen terugge
lopen: de dodelijke met 25, die
met zwaar lichamelijk letsel met
15 percent.
De maatregelen die Bakker en
Polak in Nederland willen invoe
ren zijn een verplichte bloedproef
en het vaststellen van een ma
ximum promillage van 0,5. Ver
der zijn ze wel voor een verplich
te ademproef, maar dan alleen
om te kijken of een bloedproef
noodzakelijk is.
Tot nu toe kent Nederland alleen
de vrijwillige bloedproef die ech
ter heeft gewezen niet goed te
werken. Vaak komt het voor dat
degenen die een bloedproef weige
ren er bij de rechter beter afko
men dan zij die de proef wel toe
staan. Ook werken de artsen niet
altijd even graag mee aan de
proeven. Kan nu bij de nieuwe
situatie iedere automobilist wor
den aangehouden en gedwongen
worden bloed te geven Neen. de
verplichte bloedproef mag slechts
worden toegepast in geval van
verdenking van het rijden onder
invloed. Verdachten die weigeren
de bloedproef te ondergaan kun
nen niet met de sterke arm ge
dwongen werden.
Het vaststellen van een bloed-
alooholgehalte van maximum
een half promille leverde bij de
commissie die de wijziging van
liet wetsontwerp voorbereidde
nogal wat problemen. Ook bij
Bakker en Polak was er enige
aarzeling. Ze erkennen dat elke
grens tot op zekere hoogte vrij
willekeurig is. De ministers ver
wijzen dan naar een in 1969 in
Freiburg gehouden congres over
alcohol en verkeer, waar beklem
toond werd dat de gevarengTens
aanzienlijk lager ligt dan. men
altijd heeft gedacht en dat vanaf
een gehalte van 0.5 promille het
risico snel toeneemt, Verschil
lende Europese landen kennen
dan ook al een maximum van 0.5
promille. Zou men bij een contro
le onder het maximum zitten dan
wil dit niet zeggen dat men vrij
uit gaat. Als blijkt dat iemand
tengevolge van alcoholgebruik
niet in staat kan worden geacht
te rijden, is hij toeh strafbaar,
onverschillig het promillage.
De arts zal zich nog meer dan
hij nu al vaak doet, moeten toe
leggen op een beknopt medisch
onderzoek. Er kan dan worden
vastgesteld of andere stoffen (ook
strafbaar bij het rijden) dan' al
cohol van invloed geweest zijn.
Het meer uitgebreide onderzoek is
een van de wensen van het be
stuur van de Koninklijke Maat-
schapij tot Bevordering: der Ge
neeskunst. Een andere wens is
dat de medewerking van de art
sen geschiedt op basis van vrij
willigheid en dat van hun mede
werking wordt afgezien zodra er
een betrouwbare methode sou
ontstaan.
Het gerechtelijk laboratorium
van het ministerie van justitie
heeft aan de hand van 60.000
bloedproeven kunnen vaststellen
dat een doeltreffend systeem voor
het bepalen van het bloedalco-
holgehalte op het moment van de
aanhouding niet bestaat.
De ademtest, die duidelijk
voordelen heeft, vinden de minis
ters niet betrouwbaar genoeg. Ze
ker niet als het gaat om overtui
gend bewijs in een strafzaak. Ze
willen het systeem wel hanteren
om te onderzoeken of een bloed
proef noodzakelijk is. Het voor
deel van de ademtest, waarbij
drankkegels kleuren in buisjes
doen veranderen bf meer inge
wikkelde apparaten laten werken,
is dat hij ter plaatse uitgevoerd
kan worden. Ook kan de verdach
te zich direct van het resultaat
overtuigen, wat een positieve psy
chologische werking kan hebben.
kkkkkkkkkkkirkk
Dinreproduceerden wij in
deze hoek het Fokker-affiche van
het Angola-Comité en schreven
erbij dat men het affiche kon be
stellen door een bepaald nummer
in Amsterdam te bellen. De arme
bezitter van dat nummer heeft de
volgende dag blijkbaar een snip
perdag moeten opnemen zoveel
liefhebbers kreeg hij aan de lijn.
Het Angola-Comité is namelijk
niet de professionele, door Mao
c.s. rijkelijk gefinancierde subver
sieve organisatie zoals die door de
Zuidafrikaanse en Portugese am
bassade, Max Lewin en nog wat
instellingen wordt afgeschilderd.
Al het werk wordt gedaan door
een paar vrijwilligers en met
weinig geld. Om deze Gideons
bende niet nog zwaarder te beias
ten, vragen wij degenen die nog
een Fokker-affiche willen bestel
len, dit schriftelijk te willen
doen. Aanvragen te richten aan
het Angola-Comité, Klaxenburg
253, Amsterdam-Osdorp. Vijftig
cents aan postzegels bijsluiten.
Bij hetzelfde comité kan men,
eveneens voor 50 cent. een bij
zonder fraaie, door Opland gete-
keude poster bestellen met een
geknielde Luns die in Lissabon
tot NAVO-rldder wordt geslagen.
We zullen de plaat morgen in
onze krant zetten.
Een nadeel naast de grotere on
betrouwbaarheid is nog, dat niet
kan worden vastgesteld of er ook
geneesmiddelen zijn gebruikt.
Een nieuwigheidje is verder dat
een beperkte ontzegging van de
rijbevoegdheid serieus overwogen
wordt. Dit zou b.v. kunnen gelden
voor enkeleuren van de dag dan
wel gedeelten van de week. b.v.
de weekeinden.
Vastgesteld is nl. dat er het
meest 's nachts en dan voorna
melijk in je weekeinden onder
invloed v wordt gereden. Van 06
uur is dit een percentage van 4E.1
tegen overdag 2,41.
Het kan een ontmoeting worden
van beslissende betekenis. Ook
zonder alle finesses te weten, kan
men zich voorstellen dat de Bus
sen zich grote zorgen maken.
Egypte is de troefkaart waarop ze
hebben gewed voor de verovering
van een machtig stuk invloed in
het Midden-Oosten. Daarvoor
zijn kosten noch moeite ge
spaard. Egypte is volgepompt met
een hoeveelheid wapens als geen
enkel ander land buiten het Oost
blok ooit kreeg. De economische
steun is indrukwekkend geweest
Heil
en politiek heeft Moskou rich
door dik en dun achter de Arabi
sche zaak geschaard. Het is zo
simpel als goedendag dat de Bus
sen door deze rekening geen
streep gehaald willen zien.
In het midden latend of de
Amerikaanse minister Rogers
kans heeft gezien om al babbe
lend met Sadat een diplomatieke
stunt van kolossaal formaat uit
te halen, dan wel of Sadat uit
eigen beweging heeft gehandeld
een feit Is, dat de „Sowjefc-
groep" in Cairo voorshands het
loodje heeft moeten leggen. On
getwijfeld zal Sadat bij herha
ling verzkeren dat de betrekkin-
Minder fijn voor het Angola-
Comité is, dat De Groene in een
artikel over de actie die het comi
té beeft gestart tegen Luns' a.s.
benoeming als secretaris-gene
raal, weer eens een oud en on
juist verhaal over de activiteiten
van Luns tijdens oorlog heeft ge
publiceerd. Volgens dit verhaal
zou Luns, toen hij op de Neder
landse ambassade te Lissabon
werkte, Salazar en deze op zijn
beurt Hitier hebben ingeschakeld
om de vrouw en dochter van Luns
uit het bezette Nederland over te
laten komen naar Portugal.
In werkelijkheid is Luns in 1940
als gezantschapsattaché bij het
Nederlandse gezantschap te Bern
geplaatst. Voor het uitbreken van
de oorlog in Nederland is hij met
zijn vrouw daarheen vertrokken.
In april 1941 vertrokken de heer
en mevrouw Luns gezamenlijk
rechtstreeks van Bern naar het
gezantschap in Lissabon. In okto-
gen met de Sowjet-Unie hierdoor
allerminst aan hartelijkheid
hebben ingeboet. Maar aan praat
jes heeft de Russische delegatie
geen behoefte.
Om te beginnen zullen de Rus-
sen willen peilen of en in hoever
re hun feitelijke positie in het
Midden-Oosten is aangetast. ze
zulten willen weten of Sadat
wellicht van plan is het oude
Egyptische spel te hervatten,
waaarbij Moskou en. Washington
tegen elkaar werden uitgespeeld.
Nasser is daar een tijdlang zeer.
bekwaam in geweest, tot hij dui
delijk naar de Russische kant
overstag ging. Daarbij overigens
steeds verzekerend dat Egypte
niets van rijn zelfstandigheid
prijs zou geven, hoe aardig (en
vooral nuttig) men de Russische
vrienden ook vond.
Sadat kan om eens iets te
opperen aanvoeren dat hfl nog
allerminst aan de Amerikanen
verknocht is als hij in een gege
ven situatie mogelijkheden ziet
om Wasington tot versterkte druk
op .jfaël te bewegen. HIJ kan
erop wijzen dat dit een politiek
is die Moskou niet onwelgevallig
moet zijn. En als voor dit doei
een .paar koppen in de perao-
neelssector moesten rollen
ach, dat hoort tot the facts of
life waarvoor de Sowjetvriendan
alle begrip zullen hebben.
Het is de vraag of de Russen
door zulk» verzekeringen gesust
willen worden. Het hangt ervan
af hoe zij de huidige en komende
machtspositie van Sadat taxeren.
Ze beseffen heel goed dat één
Amerikaanse voet binnen de
Egyptische deur een stap is die
makkelijk in erger kwaad kan
ontaarden. Hoe groter een belang,
hoe minder risico men bereid is te
nemen. En gezien het er rme be
lang dat Egypte vertegenwoordigt
voor. de Sowjet-Unie, zal Moskous
bereidheid op dit punt minimaal
zijn.
Waarna de hachelijks te scha
kel komt in deze reeks van rede
neringen. Moskou zal garanties
eisen in welke vorm dan ook
uitgewerkt. En om aan die eisen
kracht bij te zetten, zal er iets ais
een atok achter de deur moeten
dienen. Welke? Zou Egypte gren
zen aan de Sowjet-Unie, dan zou
zelfs een regelrechte invasie tot de
denkbaarheden behoren. Die ma
nier om een invloedssfeer veilig te
stellen wordt door grote mogend
heden minder geschuwd naarma
te de uitvoering van zo'n onderne
ming eenvoudiger is. Egypte ligt
wat dit betreft in allerlei oprich
ten (ook geografisch) meoilijker
dan Hongarije of Tsjeehoslówa-
kije. Hoe kun je niettemin langs
andere wegen hetzelfde effect be
reiken?
Moskou heeft tot dusver bij de
hele Egyptische opschudding de
houding aangenomen van de boer
die kiespijn heeft. Maar dat kan
uiteraard niet het hele verhaal
rijn. Het echte verhaal wordt sa
mengesteld door de politici en
strategen, die nu koortsachtig
doende rijn met het bedenken en
afwegen van dreigementen, acties
en tegenzetten? En gezien de
enorme inzet zal de Sowjet-Unie
bereid zijn otü ver te gaan. De
ontmoeting Pódgomy-Sadat is
wel iets om de adem bij in te
houden.
ber '43 is hun dochter daar gebo
ren. In november 1943 is Luns
vanuit Lissabon overgeplaatst
naar Londen, waarheen rijn
vrouw hem enige tijd later met
hun dochter is gevolgd.
Mr. C. J. Wackwitz, particulier
secretaris van minister Luns,
heeft een en ander rechtgezet in
een brief aan De Groene, met de
mededeling erbij dat rijn brief
niet beschouwd moet worden als
een officiële reactie van het mi
nisterie van Buitenlandse Zaken.
Het vervelende' van dit soort
zaken is, dat ze de aandacht af
leiden van de dingen waar het
om gaat. Ze kunnen ook gebruikt
worden (en het feit dat de heer
Wackwitz afschriften van zijn
brief aan De Groene aan de dag
bladen heeft gestuurd, zou daar
op kunnen wijzen) om de zaak
van het Angola-Comité in een
kwaad daglicht te stellen. De gro
te kracht van actiecomités kan
rijn, dat ze informatie verstrek
ken die door officiële instanties
verborgen wordt gehouden of die
slechtsversnipperd aanwezig is.
Feitelijke onjuistheden ook al
gaat het om betrekkelijke piet
luttigheden tasten de geloof
waardigheid aan van wat een
groep te vertellen heeft, ook al
omdat de bevolking als geheel
toch al onverschillig of wantrou
wig is.
Jan Ei:l:**'v rem
De overheidsuitgaven stijgen te.
snel. Zelfs het gewoon voortzet
ten van het beleid van het demis
sionaire kabinet de Jong is met
het huidige inkomen van de over
heid (voornamelijk belastinggel
den) niet mogelijk. En dan pra
ten we nog niet eens over de gi-
'•-".''sche sommen die nodig zijn
om bestaande tekorten in onze
samenleving op te heffen of te
voorkomen dat nieuwe problemen
'staan. Orn de overheid aan
meer geld te helpen staan twee
open: enerzijds kan de re
gering de belasting verhogen, an
derzijds kan zij proberen minder
geid uit te geven op bepaalde ter
reinen van overheidsbemoeienis.
En als je het ene doet. hoef je
het ander" natuurlijk niet te la
ten.
De bezuinigingen waar nu in ons
land "an gedacht wordt, bestaan
vooral uit het beknibbelen op be
staande uitgaven. Maar het
gekke is dat je ook kunt bezulni-
-"-or niet krenterig te zijn. Zo
zijn er duizènden alleenstaande
vrouwen met kinderen, die nu van
de bijstand leven en die dolgraag
zouden gaan werken. Als de over
heid zou zorgen dat er voldoende
opvang was voor hun kinderen in
crèches en kleuterspeelzalèn, zal
op langere teimijn de 'winst' voor
de overheid groter'zijn dan de
uitgaven. Maar nog veel erger
";in de 'verliezen' die geleden
worden door het niet gecoördi
neerd werken van verschillende
u "idsinste'Uingen.
Met volgende voorbeelden uit
de praktijk van het ombudsman
programma ter illustratie: Een
vrouw wordt op 50-jarige leeftijd
invalide. Zij kan niet alleen thuis
blijven en moet opgenomen wor
den in een verpleegtehuis. De
vrouw riet daar erg tegenop en
wil liever door haar man thuis
verzorgd worden. De dokter vindt
dat ook de beste oplossing. Maar
omdat de man dan zijn baan
moet opzeggen, verliest hij zijn
inkomen en zal vaii de bijstand
moeten leven. Hij vindt dat niet
erg, maar de sociale dienst van
de desbetreffende gemeente wel.
Hij kan immers zelf de kost ver
dienen, dus dan is er geen reden
voor bijstand. De vrouw gaat dan
toch maar naar het verpleegte
huis, waarvan de kosten meer
dan ƒ1000,per maand bedra
gen. Als de vrouw thuis was ge
bleven zouden de kosten voor bij
stand niet meer dan de helft
hebben bedragen.
Een ander voorbeeld: Een
vrouw van 37 jaar heeft vanaf
haar tweede jaar in tehuizen en
psychiatrische inrichtingen geze
ten. heeft nooit kunnen wer
ken. Nu, na 16 jaar verpleging in
het zelfde psychiatrische zieken
huis, is het zover dat ze kan gaan
werken op een sociale werkplaats
Alles is geregeld, maar de ge
meente van herkomst moet ga
rant staan voor een klein gedeel
te van de mogelijke verliezen van
de werkplaats (90 percent wordt
betaald door het rijk). De ge
meente van herkomst voelt daar
niets voor. Die vindt dat de ge
meente waar de vrouw woont dat
maar moet betalen. Maar die
zegt: 'Wij kunnen het ook niet
helpen dat het zieknhuis toeval
lig in onze gemeente staat.' En zo
begint een touwtrekkerij die nu
al acht maanden duurt. Al die
tijd verblijft, de desbetreffende
vrouw in het ziekenhuis, afgezien
van het feit dat dit medisch en
moreel niet verantwoord is, kost
dat ook verschrikkelijk veel geld.
Maar dat hoeft de gemeente niet
te betalen dat gaat uit de pot van
de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (A.W.B.Z.). Maar
beide instellingen, de AWBZ en
de gemeente, worden i or ons al-
'-"1 men betaald.
Als iedere ambtenaar dit soort
gevallen nu eens zou bekijken
vanuit de vraagstelling: wat is
het beste voor het individu en
wat is het voordeligst voor de
gemeenschap? Dan zou veel er
gernis worden voorkomen en in-
fonjiateur Steenkamp had het
-*"t zo moeilijk met de centen.
