Gemeentelijke autonomie wordt So"iievel<l
in financieel opzicht fictie
Nadere studie Rijnmond
verdient aanbeveling
1 gemeenteraad
HARDBOARD
GROEN 000
OPENT
VERSLUIJS ZN.
No» geen plastic
vuilniszakken
KUNSTGEBITTEN
BE HAVENLOODS
18e jaargang no. 10, donderdag 9 januari 1969
Weekblad voor Schiedam en Kethel.
Directie: W. van der Giessen
Kantoor: Westblaak 25, Rotterdam, telefoon 13 21 70
(8 lijnen), postgiro 18344.
Uitgave Stichting ,,De Jeugdhaven"
Burgemeester Roelfsema
ener gemeente geboren worden en
die moet in financieel statuut lot
uitdrukking worden gebracht.
'Burgemeester Roelfsema wees er
op, dat een klein begin is gemaakt
met de sanering van de gemeentelij
ke financiën, zodat de situatie niet he
lemaal hopeloos lijkt.
immers Amsterdam, Rotterdam en
Den Haag zullen in 1969 extra-uit
keringen ontvangen. De burgemeester
constateerde verder, dat-éen steeds
toenemend aantal belangengroeperin
gen tracht financiële stem van de ge
meente te krijgen voor het eigen doel
onder het motto: Wij alleen zijn des
kundig en weten he#: beste, wat wó* no-."
dig hebben.
Het is duidelijk, dat de krachten,
die in onze tijd op de gemeenten in-,
werken, niet alle gelijkgericht zijn-,
Toch hebben'zij-iets gemeenschappe
lijks, h.l. dat zij, voorlopig atlthans. •on
duidelijkheid scheppen 1n dt to.ek'opn-
stige positie d^r gem.eentèn. Zij wel
ken ook in 'tegengestelde richting.
Zij trekken het bestuur als bei wa
re uiteen. De gedachte aan inschake
ling vari nie't-politiekë belangengroe
peringen bij bestuursbeslissirgen trekt
..benedenwaarts", terwijl overdracht
van bestuur .aart samenwerki'hgsbrga-
nen of samenvoeging van gemeenten
uitwijken van bestuurskracht "'„naar-
boven" betekent .en afstand schept
Ook al laat men samenwerkingsorga
nen of regionale raden, rechtstreeks
kiezen, de afstand tot eje burger wordt 1
vergroot.
Als men bedenkt, dat'juist de laat
ste jaren in alle toonaarden gepleit
wordt voor overbrugging v.ari dé af
stand tussen bestuurder ert bestuur
den, dan ligt hiér in. elk geval eén pro
bleem, dat om voortdurende'" aan
dacht vraagt. Irt dé praktijk: "is geble
ken, dat .de toepassing van, de Wijkt
radengedachte geen oplossing biedt;
Belangrijke taak
Voor mij staal het vast, dat - wel
ke ontwikkeling de positie van de ge
meente ook zal doormaken - er steeds
een belangrijke taak voor de lokale
gemeenschap overblijft. Van ouds is
bij de burger de Wens aanwezig, daad
werkelijk bij het bestuur vian de naas
te omgeving betrokken te zijn. Hët
is daarom niet zo' verwonderlijk, dat
in: een land' 'als Frankrijk na- enkele
eeuwen van centralishpe een duidelijk
streven naar 'bestuurlijke deeentrali-
satie merkbaar wordt. Men heeft- er
genoeg van om van éen Ongrijpbaar,
centraal punt'uit geregeerd te wor
den.
Hoe een lokale gemeenschap en een'
lokaal bestuur^ er uiteindelijk uit zul
len zien, weet' ndg niemand. De af
hankelijkheid van dë omgeving, van
de regio, .vapi"het-rijk wordt groter;
mensen leven en denken in grotere
verbanden. En dat heeft uiteindelijk
ook grote invloed op het lokale be
stuur. Maar binl^en een grotere af
hankelijkheid moeten mogelijkheden
gevonden worden of aangeboord, de
lokale gemeenschap een eigen speel
ruimte te geven. Wie dat niet pro
beert, knaagt aan de wortels van de
democratie, die ook door de eenvou
dige mens in eenvoudige vormen be
leefd wil worden.
Men kan en mag niet verwachten,
dat elke Nederlander zal kunnen me
de oordelen over de plaats van kern
energiecentrales, maar over zijn vuil
ophaaldienst. over zijn stralen en riool
waterzuivering. over zijn woningen,
over zijn sportvelden, kortom, over al
les wat zijn naaste omgeving betreft,
wil en kan hij meepraten, neen mee
beslissen. Hij wil de mensen kennen,
die hem daarbij vertegenwoordigen;
hij wil men hen over zijn directe be
langen praten: hij wil, dat er naar
hem wordt geluisterd.
„Indien mijn nieuwjaarsrede hier een wat bittere toon heeft, dan zijn daar oorzaken voor. Er is nl. iets,
wat me al lange tyd dwars zit; aan de gemeente Schiedam zijn in 1968 zelfs in de kapitaalsfeer de middelen
onthouden, die voor de allernoodzakelijkste dingen beschikbaar dienden te worden gesteld. Ik heb me in de
afgelopen maanden wel eens afgevraagd, of men meende, dat Schiedam niet meer bestond! Schiedam wordt
eenvoudig vergeten zullen we maar zeggen. Ik zal de laatste zijn die om luxe-uitgaven vraagt, maar er ligge i
essentiële zaken te wachten, die eenvoudig afgemaakt moeten worden of moeten worden begonnen. En zelfs
daarvoor heeft de gemeente geen kapitaal aangeboden gekregen", aldus een klacht van burgemeester Roelf
sema in zijn nieuwjaarsrede.
De burgemeester had daar een min
of meer filosofische beschouwing over
de gemeentelijke structuur aan voor
af doen gaan. Hij haakte hierbij ih
op de theorie van de cultuurfilosoof
Toynbee, die van oordeel was, dat
maatschappelijke en geestelijke struc
turen nu eenmaal haar opkomst, bloei
tijd en vervalperiode beleven. „En
professor Buikhuizen zei onlangs, van
oordeel te zijn, dat de zo geheten
provo's allerminst hemelbestormende
vernieuwers zijn doch kleine groep
jes jongeren, die met beperkte ge-
dachtenwereld in hun vrijetijdsbeste
ding op de straat zijn aangewezen
Zij zouden grotendeels b.v. belang
stelling van politieke en maatschap
pelijke vraagstukken missen.
In de literatuur wordt de houding
van de jonge generaties omschreven
met de woorden: „alles moet an
ders" maar op het ..hoe" blijft in
de meeste gevallen het aptwoord ach
terwege. Dit alles drukt ook een stem
pel op het gemeentelijk leven. Alle
pogingen om het onbehagen op te
vangen moeten nu eenmaal worden
gezel in geld. En de vrijheid van
de gemeente op dat punt is erg be
perkt. De hooggeroemde gemeentelij
ke autonomie is in financieel opzicht
een fictie aan het worden."
In dit verband wees de burgemees
ter op het feit. dat tal van subsidies
semi-verplicht zijn geworden en ge
koppeld zijn aan die van het rijk.
Op deze wijze wordt ook de gemeen
telijke autonomie ter zijde geschoven.
Spreker zag nog geen herstel van die
gemeentelijke autonomie in het ver
schiet komen, zelfs geen snefle ver-,
betering van de financiële positie.
„In de Kamer is e.norm veel afge
praat over die financiën, doch de
uitkomsten zijn altijd teleurstellend
geweest. Zal dat dan altijd" zo blij
ven? Het aantal gemeenten, tt**"--nau
welijks meer vooruit kan, wordt stéëdi
groter. Wie nog een sluitende begro
ting kan indienen, doet het vaak met
kunst en vliegwerk. Een nieuwe, al
gemene sanering der gemeentelijke
financiën lijkt welhaast onontkoom
baar. De gemeenten immers vangen
de eerste stoot op bij de veranderin
gen, die de maatschappij vraagl. Zij
werken om zo te zeggen aan de front
lijn der maatschappij. Gerechtvaar
digd onbehagen uit de weg ruimen
kost geld en dat zullen de gemeenten
mee moeten betalen. Daartoe zal
het Rijk de gemeenten in staat moe
ten stellen.
Minister voor gemeenten
Waarschijnlijk kan aan de financi
ële afhankelijkheid geen einde meer
worden gemaakt, maar dan blijft het
woord van de heer J. C. Timmermans,
oud-hoofd van de afdeling financiën
ter secretarie der gemeente Rotter
dam, waar, toen hij bij zijn afscheid
opmerkte, dat het sluitstuk der af
hankelijkheid ontbrak, nl. een af
zonderlijke minister en een afzonder
lijk ministerie voor de behartiging dei-
gemeentelijke belangen. Deze minis
ter moet een man zijn, die als pleit
bezorger der gemeenten optreedt in
het hart der regering.
Alleen al het uitdenken van aller
lei verfijningen voor riolering in
oude stadsgedeelten, voor rioolwater
zuivering. voor stadssaneringen in
de vele oude Nederlandse steden,
voor wijkvernieuwingen, voor culture
le opbouw en voor nog zo veel meer
zaken, zou een eigen minister jaren
zeer nuttig werk kunnen geven. Er
moet in groter verband gezien eigen
lijk een nieuwe visie op de taken
ONTVLUCHT DE
HONGKONG-GRIEP
en ga met
„D£ HAVENLOODS"
WINTERSPORT
gecombineerd met de
EUROPESE
SCHAATSKAMPIOEN-
SCHAPPEN te INZELL
ste plaats dient er oog te pip voor
veranderingen en vqrnieuwingën.
Binnen het kader van het geldende
gemeenterecht kan veel in nieuwe ver
houdingen worden vertaald.
Toch mag nimmer worden vergeten,
dat een gemeente dagelijks bestuurd
moet worden met de Gemeentewet in
de hand. want die is nog steeds van
kracht. Indien men zich teveel en te
snel door de op de gemeente inwer
kende krachten zou laten beïnvloeden
zou het bestuur verlammingsver
schijnselen gaan vertonen, hetgeen
voor de samenleving verwaarlozing
van de opgelegde taken kan beteke-
GEZONDHEIDSPLATEN
Uw dokter zal U vertéllen
het voor U beter is een
Groen Gezondheidsplaat 16 mm
met verittlatiegaten. onder
matras te plaatsen. Duizen
den in gebruik' bij rusthuizen
i hotefi.
JO x 8U 18,50 200 x 80 J 18.50
J0 x 00 17,50 200 x 90 f 19.50
X) x 120 I' 21.50 200 120 24,50
90s 130 24,- 200x130 f27 -
122 x 122.cm 3,10
152 x 1^2 cm 3,90
133 x 122 cm 4.70
i
335 x 122 cm f 8,50
Niet verstarren
CemeehtebestuTëh mcfeV?n niet vei-
sUqrron in een oud patr$dfi,--0och evcn-
rriin moeten zij de verdediging opge-
vcp" van een'stuk praktische. iokSle
democratie, Het einde van dë discus
sie 'over dë omvapg én de werking
van deze lokale democratie: is nog, niet
inzicht. In principe moet er ook -geer.
einde aan. komen, wil zij levend blij
ven. In de komendetijd /.pllen wij ge
legenheid te ovgr vinden als gemeen
te onze plaats te zoeken! .Gelukkig be-'
.hoeven we dat niet alléén en ge
ïsoleerd .te dben.' Talrijke gemeenten
wprsfg-len mei de vraag van het even
wicht tussen 'lokaal en regionaal be
stuur.-
Ik heb er nu éen' ogenblik 'in per
soonlijke stijl over mogen -filosoferen,
omdat de overdenking van wat in 1968
allemaal is gebeurd, er aanleiding toé
gaf. Dat is éen. voorrecht, dut eelt bur
gemeester per traditie op de grens
twep jaren toèv'alf.
„De -vraag .blijft", aldus burgerpeës-
.ter Roelfsema, „hoe trien -als gemeen
tebestuurder tegenover de geschetste
orrt wïkkë 1 irvgen, moet staan. Ir> de eér-
Gefhecntewefken had net die nieuwe
schutting geplaatst. Keurig getim
merd. Zonder storend kladderwerk en
affiches euro. Maar dat zou niet lang
zo blijven. Een enthousiast oppositie-
speler greep direct de gelegenheid
aan. En omdat het makkelijk is boven
het hoofd te werken begon hij hoog
eji iverkte de letters uit tot op knie -
Ie. Zodat, aan duidelijkheid niets te
wensen overblijft.
„Rijnmond is het resultaat van een
ie optimistische werkgeversbui. Na
drie jaar ervaring weten we, dat zij
te vlug en te nonchalant tot stand
is gekomen.
Al overleggende, al studerende en
discussiërende is men als gevolg
daarvan zowel bij Rijnmond zelf als
in vele gemeenten tot de conclusie ge
komen, dat eon nadere studie aanbe
veling verdient."
Dit constateerde burgemeester
Roelfsema in zijn nieuwjaarsrede
voor de gemeenteraad van Schie
dam. nadat hij er aan had herin
nerd, dat er in ons land één wet op
een agglomeratie bestaat, nl. die
voor de eigen regio.
„Onze bestuurl'jke wetgeving is zo
opgebouwd, dat elke inbreuk op de
driedeling van rijk, provincie en ge
meente onvermoede en onvoldoende
onderkende gevolgen heeft.
Thans moet een tweetal commis
sies trachten oplossingen te vinden.
De zogenaamde com missie-korte-ter
mijn moet regels bedenken, die de
lacunes in de wet voorlopig moeten
opvullen, zolang dé Rijnmondwet niet
is gewijzigd. Afspraken tussen Rijn
mond en gemeenten moeten worden
ZATERDAG 11 JANUARI
GROOT FEEST
OP DE
NOORDER
BOULEVARD
(ZWARTJANSTR. NOORDMOLENSTR.
ROTTERDAM)
T.G.V. DE AFSLUITING v AN DE
ZEGELACTIE OPTREDEN (van 2.30-.4.00
uur) VAN DE BEKENDE
EUROBAND
s -fl
A S ZATERDAG
AUTOBEDRIJF
ZIJN NIEUWE
SHOWROOM
AAN DE
v. MEEKERENSTR 19
(tussen Boezemstraat en Crooswijkseweg)
In deze prachtige showroom ziet U vele
gerenomeerde merken antomobielen o.a
FORDS. OPELS. FIATS. SIMCA'S, V W S
enz., welke onder de bekende
Ter gelegenheid van de
FEESTELIJKE OPENING
ontvangt iedere koper(ster)
GRATIS
3 mnd wegenbelasting
(Geldig t e m. 18 Januari a.s.)
Dagelijks geopend van 12—9 uur
Zondags van 1—4 uur - Tel. 12 56 oO
Wegens drukke werkzaamheden
heeft de heer A. Sonneveld {Prot.)
bedankt als lid van de gemeenteraad
van Schiedam. In de raadsvergade
ring heeft de burgemeestef daarvan
mededeling gedaan en dank gébracht
aan de heer Sonneveld voor hetgeen
hij in het belang van de gemeente
heeft gedaan.
„Uw activiteiten vonden altijd
plaats in een sfeer van vriendelijke
en beminnelijke persoonlijkheid." al
dus de burgemeester „óok wanneer
u een kritische noot deed horen. We
zullen ons u herinneren als een man,
die een plaats in ons hart hee^t ver
kregen door uw optreden.
De heer Sonneveld dankte de voor
zitter voor diens „beminnelijke woor
den, en verklaarde, „het besluit om
te bedanken als lid van de raad niet
overijld te hebben genomen.
Hij bracht dank aan het college
van B. en W. en zijn mederaadsle
den voor de prettige verstandhou
ding.
Volgens de lijst is de heer H. de
Waal (64) opvolger van de heer Son
neveld als raadslid.
geformuleerd. De commissie-lange-
termijn zai daarna de gehele Rijn
mondwet in beschouwing nemen.
Hoewel Rijnmond daarbij' voor
zichzelf van enkele uitgangspunten
wil uitgaan, is het welhaast onont
koombaar geworden, dat de studie
nog eens alle theoretische en prakti
sche mogelijkheden voor agglomera
tie-besturen beziet, omdat de elders
zichtbare ontwikkelingsrichtingen ook
in het Rijnmondgebied verdedigers
vinden.
Dit blijkt o.a. uit de reacties, die
in de loop van 1968 zijn binnen ge-
kamen op een eerste opzet vóór wij
ziging van de wet op het Rijnmond
gebied. Daar komt nog iets bij; de
regering heeft intussen besloten te
bevorderen, dat de mogelijkheden
van samenwerking en samengroci
door middel van de wet op de ge
meenschappelijke regelingen aanmer
kelijk worden vergroot. Zelfs in di
recte verkiezing van het bestuurlij
ke orgaan ener gemeenschappelijke
regeling zal worden voorzien. Het
moeili jke probleem doet zich voor, dat
de publieke belangstelling voor agglo
meratie-aangelegenheden niet groot
Is in het algemeen de belangstel
ling voor publieke zaken helaas reeds
dalende, voor Rijnmond heeft men na
een aanvankelijk misschien wat op
geschroefd enthousiasme minder aan
dacht, omdat het Rijnmond op de
huidige wettelijke basis eenvoudig
niet kon gelukken om snelle wijzigin
gen te brengen in het leefpatroon van
de regio. Nogmaals, men mag dat
Rijnmond niet verwijten en fn.i. ook
de gemeenten fSiri.
De differentiatie in de opvattingen
over de inrichting en de taken van
het agglomeratie bestuur zijn van die
aard en omvang gebleken, dat Rijn
mond zelf heeft voorgesteld in de
stüdiecommissie-lange-termijn ook
enkele bestuurlijke deskundigen van
buiten aan te trekken. Het beste is
nu de commissie-lange-termijn veel
succes toe te wensen.
Het is te hopen, dat het onderlinge
wantrouwen tussen grote, kleinere en
kleine gemeenten kan worden uitge
schakeld en dat tegenstellingen uit
het verleden zullen kunnen worden
overbrugd. Met goede wil van alle
kanten moet het mogelijk zijn in gro
ter verband samen te leven en te
werken en daarvoor geschikte en
slagvaardige bestuursvormen te be
lonken aldus burgemeester Roelf-
J. J. Dessens
Tropische vissen - Aquariums
Riebeeckstraat 86-88 Vlaardmgcn.
Tel 010 346Ö48.
Ak rissen konden lopen,
gingen te voer bij Desserts kopen.
De gemeente Schiedam zal nog niet
overgaan tot het gebruik van piastic
vuilniszakken. Dit ontmoet nl. bezwa
ren, omdat het Schiedamse vuil, voor
namelijk het huisvuil, wordt verwerkt
tot compost in het plaatselijk compost-
bedrijf van de NV Vuilafvoer Maat
schappij „VAM". Ook de over enige
tijd per spoor af te voeren afvalstof
fen zijn bestemd voor de beide grote
compostbedrijven van de NV „VAM"
in Drenthe en Brabant.
Contractueel wordt als eis gesteld,
dat de plasticzakken in opengeseheur-
toestand bij de compostbedrijven ar
riveren. Hoewel naarstig wordt ge
zocht naar mogelijkheden hiertoe, zijn
de niet eenvoudige technische proble
men nog niet opgelost en kan daar
om npg niet worden overgegaan tot
het nemen van proeven met of het in
voeren van plastic vuilniszakken.
Zowel de proefnemingen in andere
gemeenten als de publiciteit t.a.v. de
ze materie worden nauwgezet gevolgd
en zodra de mogelijkheden worden ge
zien zal proefneming voor onze stad
in overweging worden genomen
Goed gebruik van
park eer meters
Bij opstelling van de parkeer-meters
in de binnenstad van Schiedam tyas
uitgegaan van een bezettingspercen
tage van 45. In de korte tijd dat deze
meters nu in gebruik zijn is gebleken,
dat dit percentage 50 bedraagt, zodat
er een goed gebruik van de meters
wordt gemaakt. Oelet op de verbeter
de distributie van de parkeerruimte,
welke de meters tot gevolg hebben
gehad, zullen binnenkort nadere voor
stellen worden gedaan het aantal par-
keermeters in de binnenstad uit te
breiden.
In dit overleg zal ook aandacht wor
den geschonken aan de situatie in de
Lange Kerkstraat.
postord)
Krasjes, deukjes, enz. dit
Ie artikelen bij KeurKuop
nbegrijpelijke spotprijzen voor
UT iadigingen.
massage-toestellen v
Dames- en herenhorloges
Radio grammofoons
Transistor radio's
Bandrecorders
Roestvrij stalen pannen
Elektrische boortollen
Hulpstukken v. boormachines vanaf f 19,
Elektrische gitaren vanaf f 15.—
Ook op foto- en filmgebied vele
rcamera's vanaf 29,75
i 198.-
voor 79.—
vanaf f 9,56
vanaf f 69,—
vanaf 39.-
vanaf 97.—
vanaf f 5.-
vanaf .f 45.—
Voli
Filmprojeetors
Nieuwe fotoflits
Verder i
tische fotocamera's
van 11
vanaf 129,—
slechts f 39.—
voordeeltjes zoals:
loogtezonnen, poederdozen platenrekjes,
onder de prijs
te aanbiedingen.
-.aling, uitsluitend
•ijdag 16 januari 's avonds van half
en zaterdag 11 januari van
koelkastdo:
Profiteer van deze
Verkoop, tegen kontï
liii KEURKOOP. Paul Krugerstraal
Hilledijk Rotterdam-Zuid. 5 Minutei
van METRO-station Rijnhaven.
hoek
REPARATIES
le klas werk vanaf f 5,
per reparatie
20-karaats gouden kroon t 17.50
U kunt er op wachten
INSTITUUT DENTILIA
Iloogstr. 411, R'dam, tel. U10-12.60.10
Te bereiken met tram 1, 3. 6, 8 en
buslijn 32, 34, 38, 45, 49, 48a.