:eM van ons
iw
f
,w
f 'rtyfc
-vr 'tf H*
DE HAVENLOODS DONDERDAG I 7 NOVEMBER 1977
Want zo zit dat met de gemeentebegroting. Het gaat
om het geld van ons allemaal, van alle Schiedammers
van klein tot groot en van arm tot rijk. Het gaat om
het geld dat de stad Schiedam jaarlijks ontvangt en
weer uitgeeft ten behoeve van de hele gemeenschap.
Daarvoor wordt eenmaal per jaar de begroting, be
handeld en vastgesteld tijdens een serie van vijf raads
vergaderingen. Gedurende die avonden gaan de raads
leden een levendige diskussie aan met het college van
Burgemeester en Wethouders over de inhoud van de
begroting. Dat is zo in de wet geregeld.
Jaarlijks dienen B en W een overzicht van de te ver
wachten inkomsten en uitgaven te geven aan de ge
kozen vertegenwoordigers van de bevolking. Aan de
gemeenteraad dus.
Aan die begrotingsbehandeling gaat het één en ander
vooraf. Maandenlang wordt gewerkt aan de uit
werking van gegevens, aan het vaststellen van priori
teiten voor het komende jaar en aan het afwegen van
belangen.
Daarbij dient het beleid voor het komende jaar te
worden geformuleerd. Want daar wordt bij de be
grotingsbehandeling vooral naar gevraagd. Het gaat
dan niet alleen om de reeksen cijfers die maar liefst
drie lijvige boeken vullen, maar om het beleid achter
die cijfers. In die begroting tonen Burgemeester en
Wethouders als dagelijkse bestuurders van de stad hun
visie op de manier waarop het beschikbare geld be
steed moet worden. Welke zaken voorrang verdienen
en welke minder of helemaal niet. Want geld - dat
weten we allemaal - kan maar eenmaal worden uitge
geven en de hoeveelheid is niet onuitputtelijk zodat
aan lang niet alle wensen en verlangens tegemoet
gekomen kan worden.
Hogere uitgaven in 1978
Het is duidelijk dat de voorbereiding van de begroting
een zaak is van wikken en wegen. Ondanks dat en on-
danks alle zuinigheid zijn de uitgaven voor 1978
hoger uitgevallen dan de verwachte inkomsten.
Er wordt voor het volgend jaar een tekort verwacht
van 756.000 gulden, dat gelukkig uit enige reserves
die de gemeente nog in petto heeft kan worden opge
vangen.
Het bekijken van de cijfers van de begroting gebeurt
voornamelijk in de verschillende kommissievergade
ringen die aan de begrotingsbehandeling vooraf gaan.
Daar wordt hoofdzakelijk gesproken over het beleid.
Elk voor zich geven de raadsfrakties hun oordeel over
dat beleid in de 'algemene beschouwingen', waarop de
leden van het college dan weer antwoord geven.
Bij de algemene beschouwingen gaat het vooral om
het aangeven van 'rode draden' in het bestuurlijke ge
beuren in het komende jaar. Om het geven van een
visie.
In het algemeen denkt het gemeentebestuur voor
1978 ruim 135 miljoen nodig te hebben voor het
handhaven van een redelijk verzorgingspeil van de in
woners van Schiedam. Dat is niet gering, maar het
grootste gedeelte van dit geld gaat op aan de 'vaste
lasten'. Tenslotte moeten de salarissen van bjjna twee
duizend ambtenaren worden betaald, evenals het
onderhoud van allerlei openbare voorzieningen,
moeten rente en afschrijving van vroeger uitgevoerde
zaken worden voldaan en kosten de vele taken die
door het rijk aan de gemeente zijn opgedragen zoals
onderwijs, politie, brandweer en sociale zorg ook het
nodige.
Er blijft op die manier natuurlijk betrekkelijk weinig
geld over waarmee de gemeente naar eigen verkiezing
kan handelen. Zuinigheid is dan ook geboden.
Inkomsten
Uit het Gemeentefonds fl. 67.567.000,- 50 procent
De gemeente ontvangt dit bedrag van het rijk. Het is
een 'algemene uitkering', wat betekent dat de ge
meente met dit bedrag mag doen wat ze nodig vindt.
Van het rijk en de provincie fl. 28.675.000,-
21,2 procent
Dit bedrag krijgt de gemeente voor onder meer de po
litie (9,7 miljoen) en voor het onderwijs 15 miljoen).
Uit gemeentelijke heffingen fl. 17.840.000
13,2 procent
Hieronder vallen o.a. de opbrengsten van de on
roerend goed belasting, de precariorechten, haven
gelden, leges, de hondenbelasting en noem verder
maar.
Overige inkomsten fl. 20.233.000,-
15 procent.
Waaronder uitkeringen van de bedrijven,beschikking
over reserves en terug ontvangst van uitgaven.
Het begrotingstekort fl. 756.000,-
0,6 procent
Dit tekort kan opgevangen worden uit de reserves,
waarover de gemeente nog beschikt.
Uitgaven
Voor algemeen beheer fl. 20.924.000,- 15,5 procent
Dit zijn de kosten van het bestuurlijk en ambtelijk
apparaat, tevens de bijdrage aan Rijnmond.
Voor de openbare veiligheid fl. 16.442.000,-
12,2 procent
Hiervan worden politie, brandweer en delgelijke be
kostigd.
Voor de volksgezondheid fl. 3.608.000,- 2,7 procent
Voor de volkshuisvesting fl. 8.850.000,- 6,5 procent
Hieronder vallen de kosten van het bureau huis
vesting, het bouw- en woningtoezicht en de bijdragen
voor verbetering van particuliere woningen.
Voor openbare werken fl. 26.912,- 19,9 procent
Voor aanleg en onderhoud van wegen, verkeersvoor-
zieningen, parken, bruggen enzovoort. In dit bedrag is
ook de Havendienst (fl. 3.772.000,-) begrepen.
Voor het onderwijs fl. 26.375.000,- 19,5 procent
Voor alle vormen van onderwijs zoals kleuter-, basis-,
voortgezet- en buitengewoon onderwijs.
Voor kuituur, rekreatie en sport fl. 10.774.000.-
8 procent
Met inbegrip van de zwembaden en de oudheid
kundige zorg.
Voor sociale zorg en maatschappelijk werk
fl. 15.396.000,- 11 4 procent
Overige uitgaven fl. 5.790.000,-
4,3 procent
Wie de begroting wil inzien
die kan terecht op de sekretarie-afdeling Financiën
in het Stadskantoor (eerste etage). Maar daar niet
alleen zijn exemplaren van de begroting in te zien.
Ook in de Centrale van de Openbare Bibliotheek en
in alle bibliotheekfllialen liggen de boeken van de
gemeentebegroting. Daar kunt u dus eveneens terecht.
Ook 's avonds.
Wie de begroting wil hebben
kan haar kopen op de afdeling Financiën van het
Stadskantoor. Een komplete set van drie boeken kost
fl. 40,-. Daarvoor krijgt u dan de 'Begroting van in
komsten en uitgaven', de 'Begroting van de takken
van dienst en de 'Nota inzake de aanbieding van de
begroting'.
Deze aanbiedingsnota, waarin de belangrijkste ge
gevens uit de begroting en vooral de wijzigingen ten
opzichte van het jaar 1977 staan vermeld, is ook af
zonderlijk verkrijgbaar voor fl. 10,-.
KOM LUISTEREN
Naar wat de gemeenteraad over de begroting te
zeggen heeft. Gedurende vijf avonden wordt er druk
gepraat over wat we met het geld - ons geld - gaan
doen.
De vergaderingen beginnen allemaal om acht uur
's avonds.
De data zijn: maandag 21 november, dinsdag 22 no
vember, woensdag 23 november, vrijdag 25 november
en maandag 28 november.
De vergaderingen zijn uiteraard voor iedereen toe
gankelijk en de publieke tribune is voor deze vergade
ringen extra ruim gehouden.
Kom eens langs. Voor koffie en frisdrank is gezond.
i j' tfV v/'
5-,
i f9 H
