gemeente informatie f§ gemeente informatie
Regeling gemeente/corporatie woningen
toe nou!
INDIVIDUELE
HUUR-
BIJ GEGRONDE BEZWAREN ZAL
STAATSSECRETARIS BESLISSEN
Per 1 juli a.s. zijn plastic vuilniszakken
met KOMO-keur verplicht I
SUBSIDIE
HET NIEUWE STADSBLAD - PAGINA 25 - WOENSDAG 11 JUNI 1975
Voor de woningen in Schiedam, die eigen
dom zijn van de gemeente of van een
woningbouwvereniging, zullen de huren
eveneens per 1 juli 1975 worden verhoogd,
als regel met 8%. Grotere huurverhogingen
dan 8%mogen niet plaatsvinden omdat de
harmonisatie van de huurprijzen ditmaal
geheel achterwege blijft. Ook deze woningen
zijn weer verdeeld in drie categorieën,
waarvan de grenzen echter anders liggen dan
die voor de particuliere woningen. De huur
ders van gemeentewoningen zullen allen van
de Gemeentelijke Woningdienst een circu
laire ontvangen waarin de huurverhoging
wordt medegedeeld, alsmede een specifikatie
van zowel de oude als de nieuwe huur.
In deze circulaire wordt de huurders ook
informatie verstrekt aangaande de nieuwe
regeling voor de huursubsidie. Schiedam is
namelijk een van de 43 gemeenten in Neder
land waar een proef wordt genomen om de
huursubsidie direct in de te innen huur te
verwerken, zodat de huurder van meet af aan
niet méér hoeft te betalen dan bij zijn
inkomen past. De subsidie zal dan aan de
verhuurder, dus de gemeente of de woning
bouwvereniging, worden uitgekeerd.
Tevens ontvangen de huurders een informa
tieblad over de huurverhoging, dat door het
ministerie van Volkshuisvesting en Ruimte
lijke Ordening is uitgegeven, zodat zij met
een op de hoogte zijn hoe de huurverhoging
voor hen uitwerkt. Er zijn drie categorieën te
onderscheiden.
A Voor een woning van een complex
waarvan de gemiddelde bewoningsdatum ligt
op of na 1 januari 1970 doch vóór 1 april
1974, geldt een verplichte huurverhoging van
8%. Hiertegen kan geen bezwaar worden
gemaakt.
B Voor een woning van een complex
waarvan de gemiddelde bewoningsdatum ligt
vóór 1 januari 1970 is de huurverhoging van
8% niet zonder meer verplicht. De huurder
kan tegen de verhoging bezwaren maken,
doch deze moeten uiteraard wel gegrond
zijn.
C Géén huurverhoging zal gelden voor de
woningen in de complexen, waarvan de
gemiddelde bewoningsdatum na 1 april 1974
ligt. Onder deze groep vallen de portiek
woningen in het oostelijke deel van Woud-
hoek-Zuid, alle woningen in het westelijk
deel van Woudhoek-Zuid en de 48 nieuwe
woningen in de binnenstad.
Op deze algemene regel zijn nog een aantal
uitzonderingen gemaakt, die we hier niet
zullen opsommen, omdat de huurders toch
persoonlijk ingelicht zullen worden over het
al dan niet verhogen van hun huur. Wel
willen we vermelden dat B en W de minister
gevraagd hebben om voor de complexen van
96 en 126 woningen in de Klein-Babbers-
polder (de z.g. Slachthuisbuurt) de huur
voorlopig niet te verhogen. Dit omdat voor
deze woningen een renovatieplan in voorbe
reiding is waarover het overleg met de
bewoners nog gaande is. Het ligt in de
bedoeling om, indien de renovatie wordt
uitgevoerd, de huurverhoging van 8%alsnog
door te voeren, gecombineerd met de huur
verhoging die voortvloeit uit de renovatie.
Voor woningen, eigendom van de gemeente
Schiedam of van een woningbouwvereniging,
die gemiddeld voor 1 januari 1970 zijn
betrokken en die nog door het rijk worden
gesubsidieerd is de huurverhoging met 8%
per 1 juli a.s. in beginsel wel verplicht. Maar
de huurders kunnen, indien zij menen
hiervoor gegronde redenen te hebben, schrif
telijke bezwaren maken bij de verhuurder,
dus de gemeente of de woningbouwvereni
ging. Ook de woningen van vóór 1 januari
1970 die niet of niet meer gesubsidieerd
worden krijgen een 8%huurverhoging met de
mogelijkheid om bezwaren te maken. De
huurverhoging is dus niet zonder meer
verplicht.
Wat zijn nu "gegronde bezwaren"?
Hieronder vallen bijvoorbeeld
verwaarlozing van het buitenonderhoud,
als lekke goten en afvoeren, vergaan hout
werk, enz.
het niet wegnemen van defecten als
lekkages, verzakkingen, scheuren in de mu
ren, enz.
ernstige gebreken als optrekkend of
doorslaand vocht, gebrekkige riolering, ge
vaarlijke elektrische bedradingen, enz.
Let wel: deze gebreken moeten de verhuur
der dan wel tijdig gemeld zijn, zodat hij aan
zijn verplichting om de gebreken te ver
helpen heeft kunnen voldoen. Zo streeft de
Gemeentelijke Woningdienst er naar om
klachten op zo kort mogelijke termijn te
verhelpen, opdat het aantal weigeraars van
huurverhoging zo beperkt mogelijk blijft. Dit
gebeurt al jaren en het resultaat is tot nu toe
gunstig.
Ongeldige bezwaren zijn bijvoorbeeld:
klachten over het onderhoud dat volgens
het Burgerlijk Wetboek of de huurovereen
komst voor rekening van de huurder komt,
als witten, behangen, vervangen van ge
broken ruiten, herstel van schade als gevolg
van nalatigheid óf ruwe bewoning van de
huurder.
klachten over het ontbreken van modern
wooncomfort als bv. een douchecel. Met het
vaststellen van de huur is daar immers al
rekening mee gehouden.
ook klachten over een te kleine woning,
te laag inkomen of te hoge financiële lasten
vallen buiten de verantwoordelijkheid van de
verhuurder.
BEZWAARSCHRIFTEN
Voor de huurders van woningen van de
gemeente of woningbouwvereniging loopt de
bezwaarschriften-procedure enigszins anders
dan voor de huurders van particuliere wonin
gen. Weliswaar speelt ook voor hen de
Huuradviescommissie (secretariaat: Wijn
haven 86 te Rotterdam, telefoon
010-119250) een belangrijke rol, doch de
eventuele eindbeslissing ligt bij de staats
secretaris en niet bij de kantonrechter, zoals
bij de particuliere woningen.
Wie meent een geldige reden te hebben om
tegen de niet zonder meer verplichte huur
verhoging van 8% bezwaren te kennen, moet
dit schriftelijk aan de verhuurder (gemeente
of woningbouwvereniging) melden. Om be
handeling van de klacht door de Huuradvies
commissie te versnellen moet gebruik ge
maakt worden van formulieren die verkrijg
baar zijn bij de Gem. Woningdienst in het
Stadskantoor of bij de woningbouwvereni
gingen. Deze formulieren moeten voor
1 augustus 1975 zijn ingediend bij de ver
huurder. -»
Deze verhuurder zal veelal nog trachten om
aan de geuite bezwaren tegemoet te komen,
opdat de huurder het bezwaarschrift kan
intrekken. Blijft het bezwaar gehandhaafd,
dan stuurt de verhuurder het formulier, met
daarbij zijn commentaar naar de Staatssecre
taris. Deze zendt het formulier dan weer
naar de Huuradviescommissie om advies. Het
is mogelijk dat de commissie in de woning
een onderzoek instelt. Zo nodig roept de
commissie huurder en verhuurder op voor
een zitting van de commissie.
De Huuradviescommissie brengt daarna
advies uit aan de Staatssecretaris; de huurder
en verhuurder krijgen bericht over de inhoud
van het advies. De Staatssecretaris neemt zo
snel mogelijk een beslissing omtrent de
verhoging van de huurprijs. Wanneer deze
beslissing afwijkt van het advies van de
commissie, krijgt de huurder rechtstreeks
bericht van het ministerie; anders ontvangt
de guurder de mededeling van de verhuur
der.
Deze procedure vraagt tijd. Maar de vastge
stelde huurprijs gaat wel in per 1 juli 1975.
Het is daarom verstandig om in afwachting
van de beslissing alvast de voorgestelde
huurverhoging, maar dan onder voorbehoud,
te betalen óf om zelf het geld opzij te leggen.
Dat voorkomt narigheid bij een eventuele
navordering.
Let op! Het is wel zaak dat de huurder, die
de verhoging niet betaalt, vóó 1 augustus
1975 een bezwaarschrift indient. Anders
krijgt hij toch en in beginsel zonder onder
zoek, de huurverhoging opgelegd.
Met ingang van 1 juli a.s. wordt het voor
schrift in de Alg. Politieverordening van
Schiedam weer van kracht, dat voor het
aanbieden van het huisvuil aan de ophalers
van de Reinigingsdienst uitsluitend plastic
vuilniszakken gebruikt mogen worden van
een goedgekeurde kwaliteit, hetgeen blijkt
uit het z.g. KOMO-keurmerk. Plastic zakken
zonder deze KOMO-keur mogen voor dit
doel dus niet meer gebezigd worden. Ook
dozen, kratten, pakken, enz. zijn niet toege
staan. Bovendien doet de V.R.O.M.-dienst
een beroep op de huisvrouwen om de
vuilniszakken goed dicht te binden, met een
goede "greep" van boven, opdat de zakken
makkelijk aangepakt kunnen worden.
Dat het gebruik van vuilniszakken met
KOMO-keur verplicht is gesteld, ligt in het
feit dat deze KOMO-keur het waarmerk is
van een goede kwaliteit; dat het zakken zijn
die geheel aan de eisen voldoen. Want
KOMO is geen merknaam van de leverancier,
doch het teken dat de zakken na veelvuldig
en telkens aangepast onderzoek door T.N.O.
zijn goedgekeurd en aan hoge normen
voldoen. Dit betreft de dikte en de sterkte
van de plastic-folie, de afmeting (voor een
makkelijke behandeling) en de kleur (door
schijnende zakken bieden een onsmakelijke
aanblik). De praktijk wijst uit dat zakken
zonder KOMO-keur bijna altijd afwijken van
de gestelde normen.
De KOMO-zakken zijn zó sterk, dat ze niet
makkelijk scheuren. Niet bij het gebruik in
de keuken, maar ook niet wanneer de zak
(goed dicht gebonden) op de stoep wordt
gezet en evenmin bij het oppikken door de
vuilnis-ophalers. Dit laatste voorkomt dat
het afval op straat terecht komt, wat een
verontreining van die straat zou betekenen.
Het is daarom ook in het belang van de
bewoners om uitsluitend plastic vuilnis
zakken te gebruiken die voorzien zijn van de
KOMO-keur.
Aan de andere kant is de plastic-folie weer
niet zó dik dat de zak niet op mechanische
wijze in de vuilniswagens gebroken kan
worden. Dit laatste is een vereiste, omdat het
huisvuil uit Schiedam door de V.A.M. wordt
afgevoerd naar het bedrijf in Wijster in
Drenthe waar het verwerkt wordt tot com
post. Maar daarvoor mag het huisvuil niet
meer in gesloten zakken zitten.
Het is overigens geen nieuw voorschrift dat
voor het aanbieden van huisvuil uitsluitend
plastic vuilniszakken met KOMO-keur ge
bruikt mogen worden. Dat was in 1973 ook
al zo. In verband met de olie-crisis is begin
1974, toen plastic zakken schaars waren,
ontheffing verleend van dit voorschrift.
Aanvankelijk tot januari 1975, doch toen
bleek dat nog veel plastic zakken zonder
KOMO-keur in omloop waren, is de ont
heffing verlengd tot 1 juli a.s. Maar dan zal
ook de hand gehouden moeten worden aan
het oude voorschrift.
Nu de huren met ingang van 1 juli a.s.
verhoogd worden en de huurlast zwaarder
wordt, willen we nogmaals wijzen op het
bestaan van de individuele huursubsidie, die
dit jaar aanzienlijk is verruimd. Het uitgangs
punt is dat iedere huurder geacht wordt een
redelijk deel van zijn inkomen aan huur zal
besteden, doch dat wanneer de huurlast daar
bovenuitkomt, de overheid bijspringt. Met
bedragen die variëren tussen de f 120,— en
f 3.360,— per jaar.
In het beginsel vallen alle huurwoningen
onder de bijdrageregeling, ongeacht of ze
oud of nieuw zijn, of ze eigendom van
particulieren of van de gemeente of corpora
tie zijn. Mits de huurprijs op 1 juli 1975
onder de f 5.400,— per jaar ligt (voor
bejaarden geldt op dit punt een afwijkende
regeling) en boven de f 1.490,— per jaar.
ledereen die huurder is van een zelfstandige
woning komt in aanmerking, mits zijn
belastbare inkomen minder is dan
f 30.000,—, hetgeen berekend wordt naar
het inkomen over 1974 vermeerderd met
9%. Ook huurders die een periodieke uit
kering ontvangen krachtens de Alg. Bij
standswet komen in aanmerking, evenals
degenen die tot nog toe om een of andere
reden van de individuele huursubsidie waren
uitgesloten. Voor alleenstaanden, die nog
geen 30 jaar zijn, niet gehuwd of gehuwd
geweest en niet voor kinderaftrek in aanmer
king komen, is een afzonderlijke regeling in
voorbereiding.
De bijdrage varieert naar de grootte van het
inkomen en de hoogte van de huur. Wie
relatief weinig verdient en/of relatief duur
woont, krijgt meer dan wie een hoger
inkomen heeft en/of minder huur betaalt.
Werken man en vrouw beiden, dan wordt de
subsidie niet, zoals vroeger, berekend over
het gezamenlijke inkomen, doch aan de hand
van het inkomen van de man. Vervolgens
wordt het belastbaar inkomen van de vrouw
met f 1.500,— verminderd en van het reste
rende bedrag wordt 15% op het reeds
berekende subsidiebedrag in mindering ge
bracht.
De bijdrage wordt in het algemeen verstrekt
over een periode van één jaar, van 1 juli tot
1 juli het volgende jaar. De bijdrage moet elk
jaar opnieuw worden aangevraagd. Voor
1975 kunnen aanvraagformulieren gehaald
worden bij de afd. Algemene Zaken van de
gemeente secretarie. Stadskantoor 2e etage,
Emmastraat 1, iedere dag van 8.30 uur tot
12.15 uur, waar ook de inlichtingen over de
huursubsidie zijn te krijgen, eventueel telefo
nisch op nummer 260500 toestel 367. Doch
dat moet dan wel vóór 1 oktober a.s.
gebeuren!
De financiële bijdrage van het rijk wordt öf
rechtstreeks aan de huurder verstrekt, óf via
de verhuurder op de huurprijs in mindering
gebracht. In het eerste geval verloopt er
nogal wat tijd voor de huurder het subsidie
bedrag uitbetaald krijgt. Nu behoort Schie
dam tot de 32 gemeenten in Nederland waar
een proef wordt genomen om de subsidie
aan de verhuurder uit te keren, die dit
bedrag direct in mindering brengt op de
huur. Voor wat de gemeente-woningen be
treft zal de Woningdienst reeds met ingang
van 1 juli a.s. deze subsidie in mindering
brengen op de huur, bij de huurders die
daarvoor in aanmerking komen. Van de
woningbouwvereniging is bekend dat enkele,
waaronder Volkshuisvesting, dit voorbeeld
zal volgen. Van de particuliere woningeigena
ren zijn de standpunten op dit moment nog
niet bekend.
Tenslotte enkele voorbeelden over de toepas
sing van de huursubsidie.
Geval I. De huurder (waarvan de vrouw niet
werkt) had eind december 1974 een belast
baar jaarinkomen van f 11.600,— en een
huur van f 2.352,— per jaar. Omgerekend
naar de situatie per 1 juli 1975 wordt het
inkomen met 9% verhoogd tot f 12.644,— en
de huur verhoogd met 8% tot f2.540,16.
Volgens de tabel (waarbij voor het inkomen
het minimum van f 14.000,— geldt) krijgt
deze huurder een bijdrage van f 1.140,—.
Geval II. Man en vrouw werken beiden. Het
belastbaar jaarinkomen van de huurder is
(incl. 9%) f 15.700,— en van de vrouw (incl.
9%) f 5.360,—. De huurder is per 1 juli 1975
f 5.380,-. Volgens de tabel zou de huurder
op zijn inkomen een bijdrage van f 2.700,—
ontvangen, doch daar gaat wegens het
inkomen van de vrouw af 15% van f 3.860,—
(f5.360,- - f 1.500,-) is f 579,-. De
bijdrage wordt zo f 2.121
Geval III De huurder heeft een jaarinkomen
(incl. 9%) van f 17.700,— en de vrouw
verdient f 1.380,— per jaar bij. Dit is minder
dan f 1.500,— en wordt voor de berekening
niet in aanmerking genomen. De jaarhuur
per 1 juli 1975 is f 4.800,—. Volgens de tabel
is de bijdrage f 1.620,—.
Bij dit alles moet men wel bedenken dat bij
de stijgingen van het inkomen, het subsidie
bedrag minder wordt. Ook is de jaarlijkse
aanpassing van de huursubsidie lager dan de
jaarlijkse huurverhoging.
