DE HUURAANPASSINGEN IN 1979
Toepassing van de regelingen
Woningen met
een bijzondere
kwaliteit
Huurcommissie
- hoe ze werkt
In het algemeen 5% per 1 juli,
in afwachting nieuwe wetten
Nieuwe woningen - 5% verplicht
andere woningen - eerst waarderen
De wettelijke jaarlijkse huurverhoging voor het jaar 1979 is vastgesteld en zal in
gaan per 1 juli a.s. Op deze datum zullen als regel de huren van de meeste wonin
gen worden gewijzigd. Naast verhogingen met 5% zijn echter huuraanpassingen
mogelijk met een hoger of lager percentage. Dit is afhankelijk van de kwaliteit
van de woning.
De overheid wil hiermee bereiken dat huurprijzen, die duidelijk te hoog of té laag
zijn, geleidelijk op een aanvaardbaar peil komen. Huurders en verhuurders kun
nen aan de hand van een woningwaarderingsstelsel en het daarbij behorende
huur aan passingen-schema nagaan welke huurprijs redelijk is.
Voor de huuraanpassingen in 1979 wordt onderscheid gemaakt in „nieuwe wonin
gen" in „verbeterde woningen" en in „andere woningen." Het gaat daarbij steeds
om zelfstandige woningen, dus woningen die een eigen huisdeur hebben en voor
zien zijn van keuken, toilet en wasruimte. Onder huurprijs wordt steeds verstaan
de zogenaamde „kale huur" Dus zonder vergoedingen voor gas, elektriciteit, wa
ter, stookkosten, gebruik van geiser of boiler, voor portiekverlichting, schoonma
ken, tuinonderhoud, enzovoort.
Dat zijn de z.g. servicekosten waarvoor andere regels gelden. Bij het secretariaat
van de Huurcommissie kan men daarover nader informeren.
N ie uwe woningen
Verbeterde woningen
Overige woningen
Huurverhoging
met 5% minder
Bezwaar
Huurverhoging
met meer dan 5%
Bezwaar
Huurverlaging
HET NIEUWE STADSBLAD - PAGINA 30 - VRIJDAG 22 JUNI 1979
Publicatie van de
Gemeente Schiedam
Wekelijks verschijnend
in Het Nieuwe Stadsblad
Verzorging:
Gemeentelijke Voorlichtingsambtenaar
Emmastraat 1 - tel. 26.05.00
gemeente informatie
Nu is het zo dat er binnenkort een ingrij
pende verandering komt in het nu nog gel
dende vrij ingewikkelde stelsel van bepalin
gen voor de jaarlijkse huurverhogingen.
Het parlement heeft kortgeleden enkele
nieuwe wetten aangenomen met het doel
het huurrecht te moderniseren. Het zijn de
„Huurprijzenwet woonruimte" en de „Wet
op de huurcommissies". Deze wetten geven
regels omtrent de huurprijzen van woon
ruimte in het gehele land en over de proce
dure voor het oplossen van geschillen.
Daarbij is een belangrijke rol weggelegd
voor de nieuwe Huurcommissies, die tot nu
toe „Huuradviescommissies" heten.
Het probleem is echter dat deze twee
nieuwe wetten pas van kracht zullen wor
den, wanneer gelijktijdig ook de nieuwe
„Wet bepalingen met betrekking tot huur en
verhuur van woonruimte" is vastgesteld,
waarin ook de regeling van de huurbe-
scherming is opgenomen. Omdat voor deze
laatstgenoemde wet ook het Burgerlijk Wet
boek gewijzigd moet worden, is deze wet
nog steeds niet aangenomen door het parle-
ment. Maar de regering streeft naar invoe
ring van de nieuwe wetten per 1 juli 1979.
Doch zover is het echter nog niet.
Omdat echter de wettelijke jaarlijkse
huurverhoging tocht per 1 juli 1979 ingaat
(en dat is zeer binnenkort!) hebben we ge
meend u toch maar vast informatie te moe
ten verstrekken over de regelingen van de
huurverhogingen voor 1979, over het stel
sel van woningwaardering en over de mo
gelijkheden bezwaren te maken. Wanneer
de nieuwe huurwetten officieel zijn
vastgesteld en in werking getreden, dan
'zullen wij daar later op terugkomen.
De gegevens voor de artikelen op deze pagi
na's zijn ontleend aan het vouwblad
„Huuraanpassingen in 1979" dat is uitgege
ven door de Centrale Afdeling Voorlichting
en Externe Betrekkingen van het ministerie
van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Orde
ning, Van Alkemadelaan 85, 2679 AC Den
Haag, telefoon 070-264201, doch enigszins
aangepast aan de Schiedamse situatie.
In tegenstelling tot voorgaande jaren is ge
noemd vouwblad nog niet op ruime schaal
verspreid, zodat de gemeentelijke dienst
Woningbeheer en de ander verhuurders het
vouwblad nog niet aan de huurders hebben
kunnen verstrekken.
De Staatsdrukkerij is thans bezig met het
gereedmaken en verzenden van de tweede
druk van deze brochures. Zodra deze bin
nen zijn, zullen zij bij de huurders van ge
meentewoningen worden bezorgd.
De Centrale Afdeling Voorlichting van het
ministerie van Volkshuisvesting en Ruimte
lijke Ordening is echter bezig met het ver
vaardigen van brochures over de nieuwe
huurwetten, die daar ook verkrijgbaar zul
len zijn.
De huidige „Huuradviescommissies"
zullen, zodra de nieuwe Wet op de
Huurcommissies van kracht worden,
omgezet worden in „Huurcommissies".
Van de nieuwe Huurcommissie voor
het ressort Schiedam (en tevens voor
de ressorten Rotterdam en Brielle) is
het secretariaat gevestigd aan de Baan
16-18-20, 3011 CB Rotterdam, postbus
1973, telefoon 010-119250. Wat doet die
Huurcommissie?
De huurcommissie stelt een onderzoek
in naar de toestand van de woning.
Zo'n onderzoek wordt uitgevoerd door
een ambtenaar van het secretariaat
van de huurcommissie. Van een onder
zoek wordt altijd een rapport opge
maakt, waarvan huurder en verhuur
der een afschrift ontvangen. Huurder
en verhuurder krijgen daarna een
oproep om de zitting van de huurcom
missie bij te wonen. Daar kan de huur
der zijn bezwaren nog eens toelichten.
Ook de verhuurder zal worden ge
hoord. Kort daarna doet de huurcom
missie een uitspraak over de huurprijs.
Partijen krijgen een afschrift van het
besluit. Huurder en verhuurder zijn
aan deze uitspraak gebonden, tenzij
men binnen twee maanden na verzen
ding van de uitspraak door de huur-
Voor woningen die met subsidie van het
rijk zijn gebouwd en die op of na 1 juli
1973, maar voor 1 juli 1978, voor bewoning
zijn gereed gekomen (voor woningen die
deel uitmaken van een complex geldt als
datum van gereedkomen het tijdstip
waarop die woningen gemiddeld genomen
voor bewoning gereed waren) geldt een
verplichte huurverhoging met 5%. Wonin
gen die op of na 1 juli 1978 voor bewoning
zijn gereedgekomen, krijgen in 1979 nog
geen huurverhoging.
Tegen de verplichte huurverhoging kan
men bij de verhuurder geen bezwaar ma
ken. Alleen in zeer uitzonderlijke gevallen
kan de minister van Volkshuisvesting en
Ruimtelijke Ordening ontheffing van de
verplichte huurverhoging verlenen. Bij
voorbeeld als de woning gebreken vertoont
die het woongenot ernstig schaden.
De minister kan dan besluiten dat de huur
verhoging pas doorgaat als de verhuurder
de gebreken heeft opgegeven. De minister
raadpleegt hiervoor eerst de huurcommis
sie.
Voor woningen die na de inwerkingtreding
van de Huurprijzenwet met subsidie ingrij
pend worden verbeterd, stelt de minister de
nieuwe huur vast. Nadat ten minste een
jaar is vertreken na de (gemiddelde) datum
van gereedkomen vinden vervolgens vijf
verplichte huurverhogingen plaats.
Dat kan voor woningen, die na 1 juli 1979
worden verbeterd dus voor het eerst in 1981
het geval zijn.
Voor woningen die voor de inwerkingtre
ding van de Huurprijzenwet woonruimte
zijn verbeterd, gelden geen verplichte huur
verhogingen. Dat wil zeggen dat huurder en
verhuurder zelf een afspraak over de huur
verhoging kunnen maken. Wanneer in zo'n
geval de woningverbetering voor 1 juli 1973
is voltooid, kan men de huurverhoging be
palen aan de hand van het woningwaarde
ringsstelsel.
Is de verbeterde woning echter op of na 1
juli 1973 gereedgekomen dan zal per 1 juli
1979 als regel een huurverhoging met 5%
plaatsvinden.
Voor alle andere woningen kan vanaf 1 juli
1979 een huurverhoging plaatsvinden met
5% of een huuraanpassing met een ander
percentage. Het betreft hier dus alle huur
woningen die voor 1 juli 1973 zijn gereed
gekomen of verbeterd en verder alle zon
der subsidie van het rijk gebouwde wonin
gen die na dat tijdstip zijn gereedgekomen.
De huurverhoging kan worden bepaald aan
de hand van het waarderingsstelsel en het
huuraanpassingenschema. Men mag de
huurverhoging echter ook op een andere
manier berekenen.
Huurverhoging met 5% minder hoeft de
verhuurder niet nader toe te lichten. Bij
het aanzeggen van deze huurverhoging kan
de verhuurder een formulier van eigen mo
del gebruiken.
De verhuurder moet er wel aan denken dat
hij naast de oude huurprijs, de huurverho
ging en de nieuwe huurprijs tevens de vol
gende mededeling opneemt: Indien de
huurder de nieuwe huurprijs niet betaalt,
maar nalaat zijn bezwaren aan de verhuur
der mee te delen, zal de voorgestelde huur
prijs na de wettelijke procedure verschul
digd worden met ingang van de door de
verhuurder voorgestelde datum.
Als de huurder meent gegronde redenen te
hebben om bezwaar te maken tegen een
huurverhoging met 5% of minder moet hij
daarvoor een speciaal formulier gebrui
ken, het zogenaamde bezwaarschrift.
Dit is verkrijgbaar bij de gemeenten, bij de
huurcommissies, en voor huurders van een
woningcorporatie ook bij de verhuurder.
Op de achterzijde van het bezwaarschrift
staat hoe men dit kan gebruiken. De huur
der moet het bezwaarschrift binnen 6 we
ken na de voorgestelde datum van ingang
bij de verhuurder inleveren. De huurder
kan zelf een afschrift houden. Sommige
verhuurders zeggen de huurverhoging aan
met een formulier waarop de huurder zijn
bezwaren aan de achterzijde kan vermel
den.
Hij moet dit formulier dan als bezwaar
schrift aan de verhuurder terugsturen.
De verhuurder kan na ontvangst van het
bezwaarschrift proberen aan de bezwaren
van de huurder tegemoet te komen.
Bijvoorbeeld door alsnog bepaalde repara
ties te verrichten. Blijft de huurder bij zijn
bezwaren dat moet de verhuurder, als hij
de huurverhoging wil doorzetten, op het
bezwaarschrift zijn commentaar zetten.
Daarna kan hij het bezwaarschrift binnen
12 weken na de voorgestelde ingangsdatum
opsturen naar de huurcommissie, verzegeld
van een verzoekschrift om het geschil in be
handeling te nemen. Exemplaren van zo'n
verzoekschrift (D 1067) zijn verkrijgbaar bij
de huurcommissies bij het ministerie (tele
foon 079-272443). Woningcorporaties en ge
meente krijgen exemplaren van dit verzoek
schrift automatisch toegestuurd.
Wat gebeurt er als de huurder geen
bezwaar maakt bij de verhuurder en toch
de voorgestelde huurverhoging niet be
taalt? Ook in zo'n geval kan de verhuurder
bij de huurcommissie een verzoekschrift
'Dl067) indienen en wel binnen 12 weken na
de datum waarop de huurverhoging had
moeten ingaan.
De huurcommissie stuurt de huurder ver
volgens een brief met het voorstel van de
verhuurder. Na deze herinnering kan de
huurder alsnog bezwaar maken door bin
nen 6 weken rechtstreeks bij de huurcom
missie een bezwaarschrift in te dienen.
Doet de huurder dat niet dan gaat de huur
verhoging door en moet hij de nieuwe huur
prijs gaan betalen.
De verhuurder moet bij het aanzeggen van
deze huurverhoging gebruik maken van
een speciaal aanzegformulier (D1065 A) dat
bij de huurcommissie en bij het ministerie
verkrijgbaar is (telefoon 079-272443).
Op dit formulier moet hij de woningwaar
dering invullen.
Als er redenen zijn waarom de huurder niet
met een huurverhoging van meer dan 5%
instemt, kan hij dat op de achterzijde van
het aanzegformulier (D1065A) meedelen. De
huurder moet dit formulier dan binnen 6
weken na de voorgestelde datum van in
gang van de huurverhoging terugzenden
naar de verhuurder.
De verhuurder kan proberen aan de bezwa
ren van de huurder tegemoet te komen. Bij
voorbeeld door alsnog bepaalde reparaties
te verrichten. Blijft de huurder bij zijn
bezwaren dan moet de verhuurder, als hij
de huurverhoging wil doorzetten, zijn com
mentaar op het formulier zetten.
Hij moet dit dan binnen 12 weken na de
voorgestelde ingangsdatum van de huur
verhoging opsturen naar de huurcommis
sie.
De verhuurder moet een verzoekschrift
meesturen waarin de huurcommissie wordt
gevraagd het geschil in behandeling te ne
men. Dit verzoekschrift kan de verhuurder
ook indienen wanneer de huurder geen
bezwaar maakt tegen de huurverhoging,
maar toch de voorgestelde huurverhoging
niet betaalt.
Exemplaren van zo'n verzoekschrift
(Dl067) zijn verkrijgbaar bij de huurcom
missies en bij het ministerie (telefoon 079-
272443). Woningcorporaties en gemeenten
commissie dij ae kantonrechter een
verzoek indient om de huurprijs vast te
stellen.
In sommige gevallen is het woningwaarde
ringsstelsel niet geschikt om de woning
kwaliteit te bepalen. Dat is bijvoorbeeld
het geval bij woningen met een monumen
taal karakter, bij zeer kleine maar luxueus
uitgevoerde woningen, bij woningen met
een buitengewoon aantrekkelijke ligging,
bij woningen in serviceflats enzovoorts.
In die gevallen doen de huurder en de ver
huurder er verstandig aan de huurprijs of
een wijziging daarvan af te spreken op
grond van vergelijking met de huurprijzen
van vergelijkbaar onroerend goed, bij
voorkeur in dezelfde plaats.
Wanneer huurder en verhuurder het niet
eens kunnen worden kan de verhuurder op
de gewone manier aan de huurcommissie
vragen een uitspraak te doen. Hij moet dan
het verzoekschrift (D 1067) indienen, verge
zeld van een afschrift van zijn voorstel aan
de huurder en van diens bezwaarschrift (of
achterzijde D 1065 A).
Uit het afschrift van het voorstel moet in ie
der geval blijken waarom de verhuurder
van mening is dat het woningwaarderings
stelsel in zijn geval geen goede uitkomst
geeft.
Ook in deze gevallen zal de huurcommissie
ten hoogste een huurverhoging van 9%
redelijk achten. Soms kunnen aan een wo
ning meer dan 140 punten worden toege
kend. De redelijke huurverhoging valt dan
niet uit het huuraanpassingenschema af te
lezen. In zo'n geval is het bovenstaande ook
van toepassing.
krijgen deze formulieren automatisch
toegestuurd. Wanneer de verhuurder het
verzoekschrift niet op tijd instuurt hoeft de-
huurder de huurverhoging niet te betalen.
In uitzonderlijke gevallen kan de huurprijs
worden verlaagd. Met name als de huidige
huurprijs duidelijk veel te hoog is in ver
houding tot de kwaliteit van de woning
volgens het waarderingsstelsel
Meestal komt deze mogelijkheid aan de
orde wanneer de verhuurder een voorstel
tot verhoging van de huurprijs doet en de
huurder daartegen bezwaar maakt.
De huurcommissie stelt dan een onderzoek
in en geeft in haar uitspraak de huurprijs
aan, die redelijk is.
Wanneer de verhuurder geen voorstel tot
wijziging van de huurprijs doet kan de
huurder het initiatief nemen door een voor
stel tot huurverlaging in te dienen. Op de
secretariaten van de huurcommissies kan
men over dit onderwerp verdere inlichtin
gen krijgen.