Folder aanvragen
Jarige ombudsman Mr. Drs. M. Oosting-.
De Nationale
ombudsman
behandelt
klachten over:
HET NIEUWE STADSBLAD - VRIJDAG 14 FEBRUARI 1992
PAGINA 9
Een voorbeeld. U schrijft een brief aan de
rijksoverheid en u hoort niets. U belt of
schrijft nog een keer, maar weer zonder
resultaat. Dan kunt u een klacht indienen
bij de Nationale ombudsman. Zo deed
mevrouw K. te Amsterdam. Zij kreeg
keer op keer post van de belastingdienst,
die niet voor haarbestemd was. Zij liet dit
diverse keren weten aan de belasting
dienst, toch bleef ze post krijgen, tot zelfs
aan een dwangbevel toe. Ten lange leste
diende mevrouw K. een klacht in bij de
Nationale ombudsman. Uit het onderzoek
dat de Nationale ombudsman instelde,
bleek dat de belastingdienst nogal wat
steken had laten vallen.
Het instituut van de Nationale ombudsman be
staat 10 jaar. Tien vragen aan de Nationale om
budsman, mr. drs. M. Oosting, over wat hij voor
u kan betekenen.
1. Wanneer kunnen burgers
bij u terecht?
„Als zij een klacht hebben over de wijze
waarop ze zijn behandeld door een ambte
naar van de rijksoverheid of door een ambte
naar van de rijks- of gemeentepolitie. Ook
organisaties, verenigingen en stichtingen kun
nen een klacht indienen. Klachten over ge
meenten en provincies mag de nationale om
budsman niet behandelen. Overigens even
voor de duidelijkheid, ik doe het werk niet
alleen. Op het bureau Nationale ombudsman
werken momenteel zo'n 70 mensen. Met dit
team van mensen doen wij het werk".
2. Hoeveel mensen maken gebruik
van uw diensten?
„In 1990 hebben bijna 12.000 mensen con
tact met het Bureau Nationale ombudsman
gezocht, deels schriftelijk, en heel veel telefo
nisch. Overigens betekent dit niet dat ook
jjijna 12.000 klachten in onderzoek zijn geno
men. Veel mensen bellen of schrij ven om na
te gaan of ze met hun probleem bij de Natio
nale ombudsman aan het juiste adres zijn. Is
dit niet het geval, dan doen wij altijd onze
uiterste best om iemand zo goed mogelijk te
verwijzen. In 1990 zij uiteindelijk ruim 900
rapporten naar aanleiding van klachten ver
schenen".
Belastingsdienst
3. Over welke diensten of instanties
krijgt u de meeste klachten?
„Over het ministerie van Financiën en dan
vooral over de belastingdienst, over het mi
nisterie van Justitie en over de gemeente- en
de rijkspolitie".
De Belastingsdienst
De Douane
De Rijkspolitie en
de Gemeentepolitie
De Directie
Vreemdelingenzaken
De Informatiseringsbank
en de OV-Studenten-
jaarkaart BV
Het Directoraat-Generaal
van de Volkshuisvesting
Het Algemeen Burgerlijk
Pensioenfonds
Het Openbaar Ministerie
Het Centraal Bestuur voor
de Arbeidsvoorziening
De Regionale Besturen voor
de Arbeidsvoorziening
De Pensioen- en
Uitkeringsraad
De Dienst Uitvoering
Ontslaguitkerings
regelingen
De Koninklijke
Marechaussee
De Rijksdienst voor het
wegverkeer
Het Centraal Bureau
Rijvaardigheidsbewijzen
De Rijksluchtvaartdienst
De Afdeling
Dienstplichtzaken
De Visadienst
Het Kadaster
De Griffies van de
Gerechten
Rijkswaterstaat
De Rijkspsychologische
Dienst
Nederlandse ambassades
in het buitenland
De Binnenlandse
Veiligheidsdienst
De Inspecties voor de
Volksgezondheid
De Algemene
Inspectiedienst
De Raden voor de
Kinderbescherming
6. Stel, er zijn geen beperkingen?
„Dan gaan we, aan de hand van de klacht,
bij beide partijen na wat er feitelijk is ge
beurd. Alle ambtenaren en overheidsinstan
ties zijn wettelijk verplicht hun volle mede
werking aan het onderzoek te geven. Als het
onderzoek klaar is, geeft de Nationale om
budsman zijn oordeel en bepaalt hij of er
juist of niet juist is gehandeld. Dit onderzoek
is gratis".
7. Kiest u partij?
„Nee, de Nationale ombudsman kiest nooit
partij: hij is onafhankelijk. Daar zit ook zijn
kracht. Het is de taak van de Nationale om
budsman om beide partijen te horen en zich
dan, onafhankelijk, een oordeel te vormen.
Dit kan betekenen dat de burger gelijk krijgt,
maar ook dat de overheid soms aan het lang
ste einde trekt. Burgers werden overigens in
1990 in bijna 80 procent van de gevallen op
een of meer punten van hun klacht in het ge
lijk gesteld".
Genoegdoening
8. Wat is de waarde van een oordeel
van de nationale ombudsman?
Kunt u net als de rechter
iets afdwingen?
„Nee. Het oordeel is niet rechtens bindend,
zoals dat heet. Met andere woorden, de Na
tionale ombudsman kan formeel niets af
dwingen. Dat is ook niet nodig. In veel geval
len is het kwaad al geschied en wil de klager
vooral genoegdoening. Vaak is het dan voor
mensen voldoende om te weten dat de zaak
grondig is onderzocht en dat zij terecht heb
ben geklaagd. Uit de ervaring blijkt verder
dat een oordeel van de Nationale ombuds
man ook door de overheid heel serieus wordt
genomen. Het is natuurlijk nooit leuk om te
horen dat je niet juist hebt gehandeld. Vaak
zien we dat overheidsinstanties al tijdens het
Wanneer kunt u
een klacht indienen bij de
Nationale ombudsman?
Als u vindt dat u niet be
hoorlijk bent behandeld
door instanties of ambte
een aanbeveling. Hij be
waakt wat er met de
aaanbeveling gebeurt.
Nationale ombudsman
Postbus 29729
2502 LS Den Haag
070- 3563563.
4. Om wat voor soort klachten gaat het?
„We zien een top-5 van soorten klachten. Al
lereerst klagen veel burgers over gebrek aan
informatie van de kant van de overheid. Een
belangrijke klacht is, dat de overheid brieven
niet of pas heel laat beantwoordt of de klager
niet tijdig informeert over zijn rechten en
plichten. Zo klaagde iemans, die het slachtof
fer was van een aanrijding van zijn auto. De
politie vergat hem te informeren over de mo
gelijkheid om in de strafzaak tegen de ver
dachte zijn schade aan de orde te stellen.
Daarmee was zijn kans verkeken om langs
die weg schadevergoeding te krijgen. Burgers
klagen ook heel veel over het trage tempo
van werken van de overheid en daarnaast
over regels die niet goed worden toegepast,
over beslissingen die niet voldoende redelijk
zijn of over een niet-correcte behandeling
door ambtenaren".
5. Wat doet u als u een klacht
op schrift binnen krijgt?
„Dan beoordelen wij eerst, aan de hand van
de Wet Nationale ombudsman, of er mis
schien beperkingen zijn om de klacht in be
handeling te nemen. Zo mag de Nationale
ombudsman een klacht in beginsel niet on
derzoeken als deze niet eerst bekend is ge
maakt bij de betreffende ambtenaar of in
stantie. Evenmin als de weg naar de admini
stratieve rechter nog open staat. Heeft datge
ne waarover iemand klaagt zich langer dan
een jaar geleden afgespeeld, dan neemt de
Nationale ombudsman de klacht in beginsel
ook niet in behandeling".
Wilt u meeer informatie? Dan kunt u met deze bon een folder
aanvragen, met daarbij een klachtenformulier.
I Stuur de ingevulde bon in een gefrankeerde enveloppe naar:
Bureau Nationale ombudsman
Postbus 29729, 2502 LS Den Haag
I Naam:
Adres:
Postcode: Woonplaats:
I
V
onderzoek van de Nationale ombudsman
maatregelen nemen".
„Gelukkig heeft de Nationale ombudsman
meer middelen dan het oordeel alleen. Hij
kan ook een aanbeveling doen, bijvoorbeeld
om een klager een schadevergoeding te ge
ven. Zo geeft het ministerie van VRÖM aan
eigenaren van premiekoopwoningen, wan
neer het ministerie al eerder toegekende sub
sidie te laat aan hen uitbetaalt, onder bepaal
de voorwaarde een vergoeding voor de rente-
schade die zij door de te late betaling lijden.
Deze regeling is tot stand gekomen na een
aanbeveling van de Nationale ombudsman.
Want de Nationale ombudsman doet ook
aanbevelingen van meer algemene aard, zoals
wanneer hij regelmatig een zelfde misstand
aantreft. Zo ontdekten wij onlangs na een ei
gen onderzoek - de Nationale ombudsman
mag ook op eigen initiatief zaken onderzoe
ken - dat klachten procedures voor geluids
hinder, veroorzaakt door vliegverkeer, in het
hele land in de praktijk niets voor stellen. Ik
heb de ministers van Verkeer en Waterstaat
en Defensie inmiddels aanbevolen deze pro
cedures zo spoedig mogelijk te verbeteren".
9. Wordt zo'n aanbeveling
dan ook opgevolgd?
„In ruim 90 procent van de gevallen waarin
wij een aanbeveling doen, wordt deze ook
opgevolgd. Dat is een goede graadmeter voor
de effecten van het werk".
10. Ter afsluiting: wat is uw motto
voor de komende 10 jaar?
„Hard werken en met het instituut van de
Nationale ombudsman bijdragen aan een
goede verstandhouding tussen burger en
overheid. De overheid is er voor de burger.
Het is daarom belangrijk dat de overheid de
burger serieus neemt en dat de burger ver
trouwen kan hebben in het werk van de over
heid.
de instantie of ambtenaar
op de hoogte van uw
klacht en geeft deze de
gelegenheid daarop te rea
geren. Hebt u na zes we
ken nog niets gehoord, of
bent u niet tevreden met
de reactie, dan kunt u uw
klacht indienen bij de Na
tionale ombudsman.
U kunt alleen klagen als
datgene waar u over wil
klagen niet meer dan een
jaar geleden heeft plaats
gevonden.
Hoe kunt u een klacht
indienen bij de
Nationale ombudsman?
U moet uw klacht schrif
telijk indienen, voorzien
van uw naam, adres en te
lefoonnummer. Bent u het
Nederlands niet machtig,
dan kunt u in uw eigen
taal schrijven. U kunt bij
het Bureau Nationale om
budsman ook een klach
tenformulier aanvragen.
Schrijf in uw brief kort en
duidelijk wat er is ge
beurd, wanneer het is ge
beurd en over welke amb
tenaar of instantie u
klaagt.
Twijfelt u of u met uw
klacht terecht kunt bij de
Nationale ombudsman of
hebt u andere vragen, dan
kunt u bellen.
Wat doet de
Nationale ombudsman
met uw klacht?
De Nationale ombudsman
bekijkt of hij uw klacht
mag onderzoeken. Hij laat
u zo spoedig mogelijk we
ten of dit het geval is.
Onderzoekt hij uw klacht
niet, dan schrijft hij waar
om en verwijst hij u waar
mogelijk door naar een
andere instantie.
Als de Nationale ombuds
man wèl bevoegd is en uw
klacht in behandeling
neemt, stelt hij een gra
tis onderzoek in, dat
wordt afgesloten met een
rapport. Hierin schrijft hij
of hij vindt dat juist of
niet juist is gehandeld. Als
daartoe reden is doet hij
naren van de rijksover
heid of de politie.
Breng eerst de betreffen-
'De Nationale ombudsman
is er voor alle burgers'
De spelregels nog eens op een rij