30 JAAR!
Instituut Sociaal Raadslieden
Schiedam
m
WOENSDAG 28 MEI 2003
NS-8
W(
Het Instituut Sociaal Raadslieden Schiedam (ISR)
bestaat dit jaar 30 jaar. En dat is dan ook de aanleiding
om de werkzaamheden van het instituut eens te
belichten. Al dertig jaar kunnen inwoners van Schiedam
met hun vragen of problemen op sociaal-juridisch gebied
terecht bij het ISR. Vier enthousiaste medewerkers
wijzen dagelijks veel mensen de weg in het
doolhof van rechten en voorzieningen.
Hoe werkt het ISR?
Wat doet het instituut?
J.AJ. Leeman, voorzitter begeleidingscommissie;
"30-jarig bestaan van het instituut
is een compliment voor de stad"
Hoe het begon...
11 IF
J.AJ. Leeman, voorzitter begeleidingscommissie
De medewerkers van het ISR
De raadslieden staan voor u klaar
De medewerkers van het ISR, Guus van Zanten,
Lenie Lindeman en Caroline Terluin
Het Instituut Sociaal Raadslieden Schiedam (ISR) is onlangs verhuisd en is nu
gevestigd aan de Noordvest 20b. Inwoners van Schiedam met vragen of
problemen op sociaal-juridisch gebied kunnen via telefoonnummer
010-2465003een afspraak maken voor een gesprek met de raadslieden.
Hieraan zijn geen kosten verbonden.
De spreekuren op afspraak worden gehouden op dinsdag, woensdag,
donderdag en vrijdag van 9.00 tot 11.30 uur. Op deze tijden kunt u ook voor
het maken van een afspraak bellen of langskomen.
Het telefonisch spreekuur is eveneens op de dinsdag, woensdag,
donderdag en vrijdag, maar dan van 12.30 tot 13.30 uur.
JSï
PUBLICATIES GEMEENTE SCHIEDAM, WE
Het Instituut Sociaal Raadslieden Schiedam (ISR) is er om de Schiedamse burgers te
ondersteunen. Mensen die zijn aangewezen op de voorzieningen van (overheidsinstan
ties en daarvan niet optimaal gebruik (kunnen) maken, kunnen rekenen op de steun
van de medewerkers van het instituut. Het kan zijn dat door onbekendheid met of door
ondoorzichtigheid van wetten en regelingen iemand door de bomen het bos niet meer
ziet. Dan is het prettig dat de sociaal raadsman of -vrouw de weg kan wijzen in de
ingewikkelde wereld van wetten, regelingen en overheidsinstellingen.
Met allerlei vragen over sociaal-juridi
sche onderwerpen kan men terecht bij
het ISR. De vragen kunnen bijvoorbeeld
gaan over werk en werkloosheid,
arbeidsongeschiktheid, de bijstands
uitkering of over de AOW en andere
pensioenen. Maar ook de regelingen
rondom de kinderbijslag, de huisvesting
of de huursubsidie kunnen besproken
worden. De raadslieden kunnen infor
matie geven over subsidies, studiefinan
ciering, belastingen, echtscheidingen en
erfrecht. Wanneer de medewerkers van het
instituut niet zelf kunnen helpen, wijzen
zij de weg naar instanties die daar wel de
mogelijkheden voor hebben.
Een ander doel van het ISR is de tekortko
mingen en onrechtvaardigheden in (de uit
voering van) wetgeving en voorzieningen
te signaleren. Het ISR geeft die signalen
door aan de verantwoordelijke instanties.
Het ISR maakt onderdeel uit van de gemeente Schiedam. Toch is het instituut een
onafhankelijke organisatie. Guus van Zanten, raadsman: "Mensen moeten hun onge
noegens of klachten over allerlei instanties bij ons kunnen spuien, ongeacht of het een
gemeentelijke instelling betreft of niet."
Om de onafhankelijkheid van het insti
tuut te waarborgen is een begeleidings
commissie ingesteld. Deze commissie
ondersteunt en adviseert de raadslieden.
Verder houdt de commissie zich bezig
met het inhoudelijk beleid van het
instituut. De gemeente heeft op dit
punt geen bevoegdheden of invloed.
De leden van de begeleidingscommissie
hebben in hun dagelijks werk raakvlak
ken met sociaal-juridische zaken.
Guus: "Die raakvlakken kunnen van zeer
verschillende orde zijn. Een commissielid
kan bijvoorbeeld werkzaam zijn in de
advocatuur, bij een woningstichting of een
andere maatschappelijk organisatie. Het is
voor ons belangrijk contact te houden met
de praktijk. En door zo'n commissie treedt
er een wederzijdse beïnvloeding op. Wij
hebben veel aan de adviezen die we krij
gen en de leden van de commissie nemen
onze ervaringen weer mee in de praktijk."
Dertig jaar geleden werd in de gemeenteraadsvergadering van 26 maart 1973
besloten een raadsman aan te stellen.
Die eerste raadsman was J.H. (Hans)
Suyling. Hij begon zijn werk een aantal
maanden later in een klein winkelpand
aan het Broersveld en zo was het
Instituut Sociaal Raadsman een feit.
Toen er uitbreiding kwam is de naam
van het instituut gewijzigd in Instituut
Sociaal Raadslieden Schiedam.
Lenie Lindeman, de huidige balie
medewerkster van het instituut, heeft
nog enige tijd op de locatie aan het
Broersveld gewerkt. Lenie: "Het pand
op zich was niet bijzonder, maar de sfeer
en de inzet van de mensen die het werk
deden was grandioos. Later vestigden
we ons aan de Nieuwe Haven en inmid
dels zijn we sinds enkele weken gehuisvest
op de derde verdieping van het kantoor
aan de Noordvest 20b. Iedereen is
uiteraard nog net zo welkom als vroeger!"
Eén van de leden van de begeleidingscommissie is de heer J.AJ. Leeman. In het dage
lijks leven is hij als advocaat werkzaam bij Schaap Partners in Rotterdam. De heer
Leeman volgde het huidige gemeenteraadslid de heer Houtkamp op als voorzitter van
de begeleidingscommissie en is in deze functie inmiddels jarenlang betrokken bij het
Instituut Sociaal Raadslieden.
In zijn ogen heeft de begeleidingscom
missie een bijzondere waarde voor het
ISR. Leeman: "De medewerkers van
het instituut vallen onder dè gemeente,
maar moeten hun werk onafhankelijk
uitvoeren. Omdat veel van de proble
men die bij het instituut worden gemeld
te maken hebben met gemeentelijke
instanties, is deze onafhankelijkheid van
groot belang. Ik denk dat door de opzet
die destijds is gekozen met het oprich
ten van een begeleidingscommissie
deze onafhankelijkheid gegarandeerd
wordt. Wij vormen als commissie het
aanspreekpunt voor de raadslieden en
geven hen een goed klankbord."
De leden van de commissie voelen zich
politiek en maatschappelijk betrokken
bij de stad en dragen Schiedam een
warm hart toe. Leeman: "Het instituut
heeft direct contact met de inwoners
van Schiedam en de medewerkers krij
gen dagelijks de problemen te horen
waar de mensen in deze gemeente tegen
aan lopen. Wij zitten wat verder van die
problematiek en proberen daarom de meer
algemene lijnen in de gaten te houden.
Zo kunnen we bijdragen aan de signale
ringsfunctie die het instituut eveneens
heeft." Leeman vindt het bijzonder dat
Schiedam het instituut nooit als onder
werp van discussie heeft gezien, zelfs
niet in tijden van bezuinigingen. Leeman:
"Het instituut heeft een soort horzelfunc
tie in de gemeente. In feite zou je kunnen
zeggen dat de gemeente 'last' heeft van
een instituut als het ISR. Zaken die niet
juist verlopen worden door het ISR gesig
naleerd en worden op die manier ter spra
ke gebracht. Natuurlijk komt het de stad
uiteindelijk alleen maar ten goede, want
de inwoners voelen zich op die manier
serieus genomen." In de jaren dat Leeman
betrokken is bij het ISR heeft hij altijd
gemerkt dat zowel de raad als de verschil
lende college's van B&W grote waardering
hebben voor het instituut. Leeman: "Het
feit dat het ISR al 30 jaar bestaat is een
compliment aan de stad."
Bij het ISR werken twee raadslieden en twee baliemedewerksters. Eén van de balie
medewerksters is Lenie Lindeman. Zij is al lange tijd werkzaam bij bet Instituut Sociaal
Raadslieden en al meer dan 15 jaar verzorgt zij de administratie en de baliefunctie.
Lenie: "De mensen bellen ons op of
komen langs en ik maak - indien nodig
- een afspraak voor het spreekuur bij
één van onze raadslieden. Maar met
eenvoudige vragen of formulieren kan
ik de mensen vaak zelf direct helpen.
Regelmatig verwijzen we de mensen
naar instanties die hen bij de problemen
of vragen beter kunnen bijstaan. Denk
bijvoorbeeld aan het Bureau voor Rechts
hulp, maatschappelijk werk of aan het
project Schuldhulpverlening."
Op woensdag is Lenie vrij en neemt
Petra van der Laarse de werkzaamheden
als baliemedewerkster van haar over.
Caroline Terluin is de raadsvrouw bij bet Instituut Sociaal Raadslieden Schiedam (ISR)
en werkt hier sinds maart 2000.
Haar collega Guus van Zanten werkt sinds januari 2002 als raadsman. Zowel Caroline
als Guus staan dagelijks mensen te woord tijdens hun spreekuren.
Caroline: "We werken adviserend, bie
den een luisterend oor en denken mee."
Naarmate mensen meer afhankelijk
zijn van verschillende voorzieningen
kloppen ze sneller aan bij het ISR.
Guus: "Vergeleken met vroeger is de
maatschappij ingewikkelder geworden
en hebben meer mensen nu te maken
met regelingen en voorzieningen. Dat
maakt mensen kwetsbaar. Soms zijn
problemen niet gemakkelijk in je eentje
op te lossen. Daarom kijken wij samen
met de klant naar wat ze tot nu toe
gedaan hebben aan hun probleem en
bespreken we de consequenties bij even-
tueló volgende stappen. We proberen
zo de zelfredzaamheid van de ménsen
te vergroten."
Wanneer bepaalde regels niet duidelijk
zijn worden mensen onzeker. Caroline:
"Mensen hebben dikwijls een angst om
iets fout te doen. Er bestaat bij veel
mensen bijvoorbeeld een angst voor
formulieren." "Terecht", zegt Guus,
"want je overziet niet altijd de gevolgen
van wat je invult. Wanneer je de ervaring
hebt dat het wel eens verkeerd is gegaan,
maakt dat onzeker. Wij kunnen het een en
ander verduidelijken, zodat de formulieren
begrijpelijker worden."
Naast het helpen bij het invullen van inge
wikkelde formulieren geven de raadslieden
tijdens hun spreekuren vaak informatie
over de werking van bepaalde wetten. Ze
kunnen uitleggen wat een wet, een brief
of een beslissing inhoudt en ze kunnen
helpen bij het schrijven van brieven en
bezwaarschriften. Daarnaast is het moge
lijk dat de raadslieden bemiddelen bij
problemen met instanties en willen ze
graag meedenken en mee zoeken naar
de oplossing van een probleem.