meen bestuur moet opcnbarenen zich voorzeker daarin beter kan open-
baren dan in woorden en bescliouwingenwelke over het geheel eenen
praktischen grondslag zouden missen. De ministers meenendat zij tot
du8verre aan hunne verklaring getrouw gebleven zijn, en zij verzekeren
die verklaring van hunnen kant geenszins uit het oog te zullen verliezen,
maar integendeel aan die beginsels te zullen vasthouden.
De Regering meent dat de organieke wetten tot uitvoering der gewij-
zigde Grondwet nog te kort hebben gewerkt om ze nu reeds aan eene
herziening te onderwerpen, doch zij zal, wanneer de ondervinding leert,
dat eenige wijzigingen noodzakelijk zijn, de vereischte voordragten doen.
De minister van Binnenlandsche zaken geeft in _zijn antwoord over
hoofdstuk V te kennen, dat de Regering hoopt spoedig in staat te zullen
zijn, de wetgeving op de visscherijen aan eene afdoende herziening te
onderwerpen. Bij die gelegenheid zal dan tevens de verdere vermindering
der premien en het tijdstip der geheele afschaffing kunnen worden ge-
regeld. Het bedrag der over 1854 te betalen premien is gelijk aan dat
van 1853 gesteld, omdat de nadeelen, die sommigen door de verdere
inkrimping ondervinden, door de voordeelen eener meer vrije wetgeving
dienen opgewogen te worden; geenszins echter met het voornemen het
bij het tegenwoordig bedrag te doen blijven. Eene herziening der wet
van 6 Maart 1852, regelende de jagt en visscherij, is stellig voorge-
nomen. Door de medewerking, welke de Regering bij de hoofden van
het Roomsch-katholijk kerkgenootschap heeft ontmoet, heeft zij nu reeds
kunnen voldoen aan den uitgedrukten algemeenen wensch betrekkelijk het
invullen der benoodigde sommen over de aanvankelijk pro memorie uit-
getrokken artikelen voor het Roomsch-Catholijk kerkgenootschap. De
jaarwedden der 5 kerkvoogden zijn berekendvoor elk dioeceesop eene
som van f 2500, welke door de tot hiertoe bezoldigde kerkvoogden der
oude kerkdistricten genoten werd, en alzoo te zamen op f 12,500.
Volgens de meening der Regering gelooft zij geene bepaalde aanlei-
ding gegeven te hebben tot de gevolgtrekkingwelke vrij algemeen uit de
memorie van toelichting tot hoofdstuk X (oorlog) is opgemaakt, als of
waarschijnlijk later eene suppletoire begrooting voor dit hoofdstuk zou
worden aangeboden. De Regering zegt vervolgens, dat eene suppletoire
aanvrage niet tot de onmogelijke dingen zoude behooren, want ook se-
dert het opmaken der begrooting, in de maand Julij dezes jaars, zijn
de algemeene omstandighcden alweder zeer gewijzigd en, zegt zij verder,
zoo men zich in de Memorie van Toelichting met het behoud van den
algemeenen vrede scheen te mogen vleijen, is die toestand van zaken,
zoo als bekend is, zeer veranderd en men weet niet, welke verwikke-
lingen nit het ontstaan van oorlog in het Oosten kunnen worden geboren.
De aandacht van het bestuur van oorlog is op die omstandigheid geves-
tigd, en mogt het noodig wezen, dan zou men niet aarzelen om eene
suppletoire aanvrage om fondsen, naar de behoeften des tijds, in te dienen.
De Regering heeft, bij de beantwoording van de bedenkingen nopens
de wet op de middelen, o. a. te kennen gegeven, dat zij met de meer-
derheid eenstemmig van oordeel isdat er gewigtige bedenkingen bestaan
tegen eene verandering in de heffing der belastingen. Zij heeft bij het
aanbieden der begrooting hare denkbeelden over dit zoo aangelegen on-
derwerp ontvouwd en verklaard, dat het ook haar wensch is om aan bil-
lijke verlanging te gemoet te komen. De zorg voor 's lands geldelijken
toestand moet evenwel in dezen dringen tot groote behoedzaamheiden
de Regering zou het niet geraden achtenvoedsel te geven aan het denk-
beelddat in de heffing eener income-tax of van eene rentebelasting ver-
goeding zoude zijn te vinden voor eene gedeeltelijke afschaffing der ac-
cijnscn.
Door de maatregelen, welke genomen zijn bij het koninkl. besluit van
15 Sept. 1853 heeft de Regering van hare bevoegdheid doen blijken voor
de buitengewone omstandigheden nopens de levensmiddelenen zij vieit
zich, dat die maatregelen krachten zullen bijdragen, om verdere verhoo-
ging van dien prijs te keer te gaan. De tegenwoordige prijzen, een ge-
volg van omstandigheden buiten haar bereikmoeten ongetwijfeld velen
tot bezwaar strekkenmaar welke middelen tot leniging men ook mogt
willen aanwendeneene tijdelijke schorsing van de heffing van sommige
accijnsen zoudenaar het inzien der Regeringnietalthans niet af
doende, kunnen medewerken. Zulk een maatregel zou het publiek ver-
mogen gevoelig aantasten en daarbij hoogst waarschijnlijk niets dan mis-
rekening en teleurstelling te weeg brengen.
Zonder te ontkennendat de accijns den prijs verhoogt van de belaste
waarmoet men niet voorbijziendat in sommige gevallenen inzonder-
heid waar de aankoop zich bcpaalt tot dagelijksche behoeftendie verhoo-
ging bijna niet merkbaar is. De accijns is veeltijds zoo in den prijs der
grondstof ingeweven, dat hij bij kleine partijen moeijelijk daarna afzon-
derlijk te berekenen is. Zoo is bijv. de accijns op de rogge per pond
zoo gering, dat de afschaffing daarvan op den winkelprijs zeker geen
invloed zoude kunnen uitoefenen en mitsdien kwalijk voor het geheel ten
bate zoude komen van den verbruiker. Besloot men derhalve tot eene
geheele afschaffing van dezen accijns, het voordeel zal wel denkelijk niet
genoten worden door hen die men op het oog hadhet doel zou alzoo
gemist worden, en behalve teleurstelling, mitsdien dit alleen zijn te weeg
gebragt, dat de schatkist van eene belangrijke inkomst, niet miuder dan
lVa millioen bedragendezoude verstoken zijn.
De Regering heeft geantwoord op de bedenkingen bij de Tweede
Kamer gemaakt, nopens de overeenkomst met de Nederlandschc
Handel-Mantschappij gesloten. De Regering geeft daarbij te ken
nen dat zij het volkomen eens is met de groote meerderheid der
lcdcn, dat het bestaande stelscl, om de Oost- Indische Gouverne-
mcnts-productciidoor tusschenkomsl der Ned. Handelm.met na
tional schepen hcrwaarts te doen over voeren, en op onze markt
in openbare veiling te gelde te maken, allergunstigstc resultaten
heeft opgeleverd zoo wel voor 's Rijks schatkistals voor den han-
del.de scheepvaart en de nijverheid van het moederland. Zij stcmt
eveneens toedat het aanbrcngen van verbeteringen niet behoort
te w rden uitgesloten, en dat overal, waar zich misbruiken met
het cultunrstelsel verboden hebben, die misbruiken krachtdadig be
hooren to worden tegengegaan. Zij kan daarbij met gerustheid de
verzekering voegen, dat aan het tegengaan van misbruiken, waar
die tcr harer kennis komen, behoorlijk de hand wordt gehouden.
Uit het slot van het antwoord der Regering blijkt, dat de nieuwc
overeenkomst een voordeelig verschil zal oplevcren over 1854, van
y'342.795. 18 en na 1854, van /485.192.77.
In de zitting der prov. Staten van Zuid-Holland van 3 dezer, is
1°.) beraadslaagd over het voorstel van den heer Elink Stcrkstrek-
kende om eene commissie te benoemen, die zich zou bezig houden met
de voorbereiding van de herziening van het reglement van orde. Daar
het uit den loop der beraadslagingen gebleken was, dat zoowel de
voorzitter als onderschciden leden van oordeel waren,dataan Ged.
Staten de verpligting is opgelegd om in de eerste zomcrvergadering
een ontwerp tot herziening van het reglement van orde voor-te dra
gon zoo heeft de heer Elink Stcrk het door hem gedane voor
stel ingctrokken.
2°). Breedvocrig beraadslaagd over het rapport van Ged. Staten
betrekkelijk de verpligting der provineie tot voortdurend onderhoud
der werken, vermekl in hoofdstuk II, afd. II, III en IV, art. 1G
en afd. VI der prov. begrooting. Ged. Staten hadden in hun rap
port het gevoelen ontwikkeld, dat er termen bestaan om in de voor-
during van het beheer en onderhoud op den tegenwoordigen voet te
berusten. De heer de Grove heeft, namens de commissiedie in
Julij jl. over deze zaak benoemd was, de gronden van dat rapport
in verschillende opzigtcn wederlegd. Dit is ook door den heer
van Dorssen geschied. Zoowel de Voorzitter als de heer van By-
landt hebben daarentegcn het rapport van Ged. Staten toegelicht en
ondersteund. Ten slotte heeft de vergadering met eene meerderheid
van 48 tegen 24 stemmen besloten zich met het rapport van Ged.
Staten te verecnigen.
Daarna is aan de orde het rapport der speciale commissie op het
voorstel van Ged. Staten, omtrent de al of niet wenschelijkheid
eener heffing en belasting op het rundvee, tot het behoud der in -
stelling van geadmitteerde veeartsen en zelfs uitbreidiug naar ge-
lang der behoefte. Er wordt na afstemming van de verschillende
deelen der conclusie des rapports van de speciale commissie door
de vergadering besloten dat aan de veeartsen eene toelage zal wor
den verleend en dat Ged. Staten nog in deze zittiug daaromtrent
een voorstel zullen ter tafel brengen. De vergadering is daarna ge-
scheiden tot den volgenden dag ten 11 ure. In die zitting is o. a.
ingekomenI een adres van de verecnigde Vergadering van Dijk-
graaf en Hoogheemradcn en Hoofdingelanden van Delfland ver-
zoekende eene subsidie aan Delfland van /9000gedurende 22
jaren uit de Prov. fondsenvoor de daarstelling der zoo belang
rijke en kostbare werken welke noodig mogten zijn tot de ver-
dediging van de kust en het behoud van den vasten wal van Hol
land dringende adressanten ten slotte aan dat in de tegenwoor
dige najaarszit.ting nog een besluit omtrent dit onderwerp moge
worden genomen. De Voorzitter, ofschoon al het gewigt daar
van erkenuende heeft echter vermeend dat de zaak voor geene
onverwijlde afdoening vatbaar was; dat deswegc een gezet onder-
zoek moest plaats hebben; dat daaromtrent ook in overleg moest
worden getreden met de hooge Regeringen hij stelde derhalve
voor deze zaak aan Ged. Staten te verzendenten eiudc alles met
den mecstcn spoed voor te bereiden en alsdan aan den Koning
verlof te vragenom eene buitengewone vergadering der Prov.
Staten te beleggen ten einde dit onderwerp tot een einde te
brengen. De hceren Gevers DeijnootLeonvan den Bergh van
HeemstedcJongkindt Coningh en Maas Geesteranus hebben hunne
beschouwingen over dat voorstel in het midden gebragt, en alien
het hooge gewigt en het spoed vereischendc der zaak doen uitko-
men. Ten slotte is het voorstel van den voorzitter bij acciamatie
goedgekeurd; II. Een adres van Burgem. en Wethouders van Gra-
venhageverzoekende autorisatie om het toezigt en beheer van
een gedeelte van den Veenpolder te mogen ovcrnemen.Deze zaak
niet tot de bevoegdheid van Prov. Staten, maar aan Ged. Staten
behoorendewordt op voorstel van den Voorzitter besloten, het
adres aan deze laatstcn te zenden.
III. Is beraadslaagd over het vcrslag der Commissie, belast met
het onderzoek der voorstellen betrekkelijk het ontworpen reglement
tot vereeniging der landen tusschen de Lek en de Merwede tot
een hoogheemraadschapen van welk rapport de conclusie strekt
om Ged. Staten uit te noodigen om voor de genoemde landen
twee afzonderlijke reglementen te ontwerpeneen voor den Alblas-
serwaard met Arkel beneden de Zouween een voor de vijf Heerenlanden.
Bij deze beraadslaging kwain hoofdzakelijk ter sprake de vraag
over het mccrder of minder wenschelijke om beide genoemde wa-
terschappen tot een te verecnigen dan wel om die elk onder een
afzonderlijk beheer te houden en ook in verband hiermedode
geldelijke regeling van het onderhoud der werken meer bepaald
in hoever er ten aanzien dier werken kon gezegd worden een ge-
mecnschappelijk belang te bestaan. Na langdurige discussie, waarby
het woord hadden gevoerd de heeren Begram van Zegwaard
Conrad van Bijlandtvan Dorsservan AkenHeinCambier
en de Voorzitter, is ovcreenkomstig de conclusie van het rapport
der commissie besloten.
IV. Is uitgebragtbij monde van den heer Huijzer het rapport
der speciale Commissie omtrent de missive van Ged. Staten ten
geleide van een concept-besluit tot af- en overschrijving eener
som van y 60, tot voldoening van reis- en verblijfkosten van den
hoofd-ingenieur in het Xle districtwegens opneming der werken
tot beveiliging van den kust van Stellendam en wegens te doene
aangifte dier werken. En is overeenkomstig de conclusie van dat
rapport besloten 1°. de af- en overschrijving toe te staan en 2°.
met 45 tegen 14 stemmen geoordeeld, dat Ged. Staten tot het doen
van uitgaven op den post van onvoorziene uitgaven, telkens noodig
heeft de speciale autorisatie der Staten.
V. Is bij monde van den heer Conrad uitgebragt een rapport
op het voorstel van Ged. Staten om tot verbetering van de ha
ven van Middelharniseene subsidie uit de Prov. fondsen te ver-
leenen tot J/* der geraamde kpsten, ad f 70.000, doch niet hooger
dan van f 17.500, te verdeelen over 1855, 1856 en 1857. En is
geheel overeenkomstig de conclusie van dat rapport tot het vol-
gende besloten
„Dat tot verbetering van de haven van Middelharnis eene sub
sidie worde verleend van i/k der kosten of ten hoogste f 17.500
en zulks in drie jaren door de provineie te betalen; onder uitdruk-
kelijke voorwaarden
1°. Dat de gemeente Middelharnis zich in ieder geval mede ver-
binde tot eene bijdrage van f 17.500, hetzij voor zich alleen, hetzij
dat zij de overige belanghebbcnden al of niet mogt overhalen daarin
te deelen;
2°. Dat, wanneer het mogt blijken, dat de geraamde som van
f 70.000 niet voldoende mogt zijn om het ontworpen werk te ma
ken het te kort komende door de gemeente Middelharnis worde
gedragenen geene verdere subsidien van die zijden mogen worden
gevraagd
3°. Dat de gemeente Middelharnis met het voortdurend onder
houd der gemaakte werken belast blijven; en eindelijk
4°. Dat de liijks-subdidic van y*35.000 bepaaldelijk worde ver
leend."
Eindelijk is bij monde van den heer van Stolk, namens de com
missie voor de petitien verslag uitgebragt op het adres van Dijk-
