Actueel Hn
mk
VIER LICHAMEN OP LONG ISLAND
We doen of het normaal is dat politieke partijen alle bestuursfunctiesonderling verdelen.
Datdeugtniet, leertonspoliticoloogNico Baakman.
'Alle discriminatie
isverboden,
maar politieke
discriminatie niet'
POO
Verenigde Staten
HulshofT
Zware bevalling
Coffee please
En de winnaar is...
MaasstadPers
Woensdagi5december20io
Kustaw Bessems
DEN HAAG
Nico Baakman gaat al ruim dertig jaar
niet meer stemmen. 'Ik geef mijn
vrouw een volmacht en zeg: meid,
doe er iets mee, maar ik wil het niet
weten.' Baakman, van de Universiteit
Maastricht, wil voorkomen dat hij bij
zijn strijd tegen partijpolitieke be-
noemingen het verwijt krijgt alleen
maar zi j n eigen club verder te helpen.
Dus heeft hij geen club.
Baakman doet al jaren onderzoek
naar de macht van politieke partijen,
die er de afgelopen eeuw in zijn ge-
slaagd vrijwel exclusieve toegang
voor zichzelf af te dwingen tot top-
functies in het openbaar bestuur, ad-
viesorganen en de ambtenarij. Terwijl
slechts een kleine 3 procent in Neder-
land lid is van een partij.
Funest voor de band tussen burger
en bestuur, meent hij. 'Ik neem de
kiezers van Geert Wilders heel seri-
eus. En uit onderzoek blijkt dat zij
veel cynischer zijn dan anderen over
de mensen die in Nederland de dienst
uitmaken. Dat vinden ze baantjesja-
gers. En het zijn ook baantjesjagers,
dat is volstrekt te onderbouwen.' Hoe
dat baantjesjagen werkt? Aan de ene
kant, legt hij uit, zetten politici partij-
genoten op cruciale posten om te hel
pen hun ideeen te verwezenlijken.
Aan de andere kant moeten partijen
vaakuitgerangeerde politici kwijt, die
zich voorde partij hebben ingezet.
'Die politici hebben vaak hele-
maal geen verstand van het terrein
waarop ze gaan werken. Ik weet nog
dat de WD'er Frank de Grave baas
werd van de Nederlandse Zorgautori-
teit. Wist-ie niets van! Je ziet het nu
aan Hans Hillen, die minister van
Defensiewordt. Die is van oorsprong
leraar maatschappijleer.'
'In het contact met ondergeschik-
ten kunnen hierdoor twee dingen
misgaan. Of een politicus wil iets, de
ondergeschikten zeggen dat het niet
kan en de politicus legt zich er wegens
gebrek aan kennis maar bij neer. Of
de politicals zet door en doet echt heel
domme dingen.'
Kwaliteit
Doom in het oog van Baakman is de
Raad van State, adviesorgaan over
wetgeving en hoogste bestuursrech-
terlijke instantie. 'Erwordt daarrecht
gesproken, maarerworden mensen
in benoemd die godbetert niet eens
juristen zijn.' Wim Deetman is zo ie-
mand. Hij is wel oud-voorzitter van
de Tweede Kamer. En oud-burge-
meester van Den Haag. En CDA'er.
De vicepresident van de Raad van
State, Herman Tjeenk Willink, stopt
naar verwachting volgend jaar. Hij is
van de PvdA, al reageert hij verbolgen
wanneer hij daarop wordt aangespro-
ken. 'Ze zeggen altijd dat ze er puur
vanwege hun kwaliteiten zitten',
Nico Baakman
schampert Baakman. 'Het is natuur-
lijk heel moeilijk om toe te geven dat
je je baan zonder je partijkaart niet
had gekregen.'
CDA'er en minister van Binnen-
landse Zaken Piet Hein Donner
wordt het vaakst genoemd als opvol-
ger van Tjeenk Willink. Dat is geen
gelopen race, denkt Baakman. 'Er
heeft nog nooit een WD'er op. die
plek gezeten. Dat gaat meespelen nu
de WD de grootste partij is.' Opval-
lend genoeg verschijnt PvdA-fractie-
voorzitter Job Cohen af en toe ook op
lijstjes met kanshebbers. Dat lijkt on-
logisch: waarom zou een rechts kabi-
net de kwakkelende linkse oppositie-
leider aan een mooie post helpen?
Maar zo gaat het vaker: leden van de
ene partij helpen leden van een an
dere partij, omdat de situatie volgen-
dekeeromgekeerd kan zijn. 'De elite
investeert in haar eigen toekomst.'
Baakman vindt dat de hoogste
persoon bij de Raad van State neu-
traal moet zijn. 'Omdat de Raad advi-
seert over wetsvoorstellen en recht-
spreekt.' Hij ziet dat ook ambtenaren
vaak op politieke kleur worden gese-
lecteerd. 'Erwordt keurig een vacature
geplaatst, met een profielschets. Maar
erzijn duizend-en-een manieren om
dat te omzeilen en je vriendje op een
plek te krijgen.' Volgens een onder
zoek van het blad Binnenlands Bestuur
is eenderde van alle ambtenaren lid
van een partij, tien keer zo vaak als
andere Nederlanders. In de ambte-
lijke top schat Baakman het aantal
partij leden op 100 procent.
'En als jij een baan niet krijgt, om
dat je politiek wordt gediscrimineerd,
kun je nergens heen. Want alle discri
minatie is verboden, maar politieke
discriminatie niet. Dat moet veran-
deren. Je zou naar de Commissie Ge-
lijke Behandeling moeten kunnen
stappen. Of naar de rechter. Als daar
principiele uitspraken over liggen,
kan dat echt deboel openbreken.'
Twee stemmen
Het zou veel schelen als bewindslie-
den niet zo partijgebonden waren,
meent Baakman. Nog in de jaren zes-
tig had Nederland enkele partijloze
bewindslieden. Baakman zou dat het
liefstweerzien. Datkan, denkthij, als
een burger bij landelijke verkiezin-
gen twee stemmen mag vergeven: een
voor het parlement en een voor de
regeringsleider, die dan zelfzijn ploeg
mag samenstellen, waarmee hij per
onderwerp op zoek moet naar een
meerderheid. Die is dan vrijer om
kandidaten los van de kleur te kiezen.
En dan zullen die ministers, hoopt
Baakman, ook weer minder partijpo
litieke benoemingen doen in de rest
van het openbaar bestuur.
Het zou alleen nog lastig worden
om zulke bewindslieden te vinden.
De partijpolitiek is inmiddels al zo
lang dominant, 'iedereen met water-
varing, heeft een politieke kleur'. O
Zonder
partijkaart
kom je er niet
Op een strand ten oosten van de Ame-
rikaanse miljoenenstad New York zijn
de afgelopen dagen zeker vier licha-
men aangetroffen. De personen zijn
mogelijk slachtoffer geworden van
een seriemoordenaar. Dat heeft de
politie op het eiland Long Island dins-
dag laten weten aan lokale media.
De politie ontdekte de sterk ont-
bonden lichamen tijdens een zoek-
tocht naar een vermiste prostituee.
De 24-jarige vrouw werd in mei voor
het laatst gezien, toen ze in de omge-
ving van het strand een afspraak had.
Het is niet duidelijk of zij zich onder
de gevonden lichamen bevindt.
De politie vermoedt dat van de vier
slachtoffers er zeker twee vrouw zijn.
Het lijkt erop dat ze van een vracht-
wagen zijn gegooid, aldus ABC News.
Het eerste slachtoffer werd zaterdag
gevonden, de andere drie maandag.
Hetzal nogwekenduren voor hun
identiteit is vastgesteld. Volgens de
politie zijn de lichamen ergens in de
afgelopen anderhalf jaar op het
strand gedumpt. De politie zoekt naar
mogelijk meerdere slachtoffers.
ij wensen u prettige feestdagen
en veel plezier van uw aankoop!
Rotterdam. Alexandrium Hi ww
w.hulshotfwonen.nl
Een Braziliaanse vrouw heeft een kind van 7,1 kilo ter
wereld gebracht. Het gezonde meisje heeft een lengte
van zestig centimeter en heet Gisela.
De steenrijke Britse zakenman Richard Branson gaat
een dag aan de slag als stewardess bij Air Asia. Hij
verloor een weddenschap van een collega-miljardair.
Parlementair journalisten kozen gisteren premier
Rutte tot beste politicus. Tweede Kamerlid Wouter
Koolmees (D66) werd politiek talent van het jaar.
