HET NIEUWE REGLEMENT
De vredesmachine op gang
NOTA BENE....
VAN DEN MINISTERRAAD
VAN ORDE
St. Vincentius-
vereeniging
Viert volgend jaar haar
eeuwgetij
In Frankrijk wederom
broodrantsoeneering
Brifsche scheepsbouw-
industrie
|^^k^ke5:ieU^rete^'
De H. Vader aan
kard. Faulhaber
Richtlijnen en woorden
van troost en opbeuring
hifeakneren<?e aan het feit' dat
Gelukkige resultaten
te Moskou
Nemesis
der historie
Mgr. prof. dr. Th.
Goossens
Vijf en twintig jaar rector
van de Leergangen
Die rare wereld
Onlangs verscheen in de bladen
het bericht, dat het Reglement van
Orde van den Ministerraad gewij
ld was. Door deze wijziging zou
het Minister-Presidentschap wor
den ingevoerd, terwijl er tevens
een verandering in de werkwijze
van den Ministerraad zou worden
aangebracht.
Met begrijpelijke belangstelling
verschÜning van he
staatsblad tegemoet, waarin het
gewijzigde Reglement van Orde
worden openbaar gemaakt
lhans is dit verschenen onder
No. F, 270. Het Koninklijk Besluit
15 gedateerd 10 November 1945
Wij zullen eerst nagaan, waarin
cle aangebrachte wijzigingen be
staan, om dan daarna in een afzon
derlijk artikel een korte beschou
wing te wijden aan de twee hoofd
punten: den minister-president, en
den ministerraad.
Aan beide staatsrechtelijk be-
t onderwerpen hebben wij
in 1937 eenige uitvoerige, vooral
historische. beschouwingen ge
wijd. (Zie onze Avondbladen van
22, 23, 29, 30 Juli, 17, 20, 21, 24, 25
Augustus, en 1. 2, 3. en 6 Septem
ber 1937).
Het spreekt vanzelf, dat wij ons
thans met korter beschouwing
zullen moeten vergenoegen
De laatste vaststelling van het
Reglement van Orde van den Raad
van Ministers had plaats bij Kon.
Besluit van 27 Sept. 1905, Wel wer
den er enkele malen daarna wijzi
gingen in aangebracht.
Thans is het wederom gewijzigd
en opnieuw vastgesteld bij Kon.
Besluit van 10 Nov 1945.
De belangrijkste wijziging hebben
artt. 1 en 2 ondergaan.
Art. 1 luidde;
..De Raad van Ministers, samen
gesteld uii de Hoofden der minis-
terieele Departementen beraad
slaagt en besluit in het algemeen
over al wa> een gemeenschappelijk
overleg tusseften de Hoofden vor
dert, ten einde eenheid in de toe
passing der Regeeringsbeginselen te
verzekeren en in het bijzonder
enz"
En art 2 zei dan:
,,De Raad kiest uit zijn midden
een Voorzitter en een Ondervoor
zitter. beiden voor den tijd van
een laar; de aftredenden zijn her
kiesbaar
Bij afwezigheid van den Voor
zitter fungeert als zoodanig de On
dervoorzitter en bij ontstentenis
ook van dezen de oudste tn laren
der aanwezige leden.
De Raad kiest uit zijn midden
een secretaris voor den tijd van
een Jaar- de aftredende is herkies-
baar
.Bij afwezigheid van den Secre
taris neemt de Jongste in Jaren der
aanwezige leden zijn functiën
waar
In het nieuwe Reglement van
Orde is de rangschikking van den
inhoud gewijzigd, nu verdeeld in
s 1: Samenstelling van den Raad.
en 2: Taak.
S 1, artikel 1 luidt thans:
is sa-
ons
van
1. .De Raad van Ministers
mengesteld uit alle ministers
2 De Voorzitter wordt door
benoemd en draagt den titel
Mimster-President.
3 Bij besluit van den Raad word:
geregeld welke minister den Minis
ter-President m geval van verhinde
ring of ontstentenis vervangt.
4 De Raad benoemt op voorste!
van den Minister-President een se
cretaris en één of meer plaatsver
vangende secretarissen"
En 2 artikel 2 luidt:
,,1 De Raad beraadslaagt en be
sluit in het algemeen over alles wat
een gemeenschappelijk overleg tus-
schen de ministers vordert, ten
einde eenheid tn het Regeringsbe
leid te verzekeren.
„2. In het bh zonder beraadslaagt
en besluit de Raad:
a. over enz"
In hoofdzaak treffen wij dus de
volgende veranderingen aan:
lo. Werd voorheen gesproken
van „Hoofden van Minïsterieele
Departementen", thans tuid.t de
aanduiding „Ministers". Deze wij
ziging is een gevolg van de jongste
Grondwetsherziening. Daarin im
mers werden ook opgenomen mi
nisters zonder portefeuille, dus:
-ie ,geen JPepartements-
hoofden zijn (art. 72).
Eenig--r"s vréémd doet het aan,
dat nu gtzegd wordt, dat alle Mi
nisters leden van den Ministerraad
zijn. Vermoedelijk wilde men
daarmee laten uitkomen, dat ook
de Ministers zonder Portefeuille
daartoe behooren. Dat was onnoo-
dig, en ook hier schaadt het over
bodige. want nu rijst immers de
vraag, of ook de Ministers van
Staat leden van den Ministerraad
zijn. Vroeger onder Koning Wil
lem I werden dezen meermalen
uitgenoodigd. belangrijke kabinets
raden bij te wonen. Indien men
zegt; alle Ministers, dan behooren
ook de Ministers van Staat daar
toe. Toch is dit wel niet de be
doeling, al zou toch misschien het
advies van deze oudere, veel er
varing bezittende staatslieden wel
eens nuttig kunnen zijn.
2o. Koos de Ministerraad voor
heen zijn Voorzitter uit zijn mid
den. thans zal de Voorzitter door
de Koningin worden benoemd Fei
telijk verandert daarmee echter
niets Het was immers sinds on
heuglijke tijden vast gebruik dat
de Ministerraad dien Kabinetsfor
mateur tot zijn Voorzitter koos. En
aangezien de Kabinetsformateur
door de Koningin werd aangewe
zen, was dus practisch daarmee de
Voorzitter van den Ministerraad
benoemd.
3o. Eindelijk zal nu de Voorzit
ter van den Ministerraad officieel
den titel dragen van Minister-Pre
sident. Feitelijk was hij dit reeds
sinds tientallen van jaren, zoodat
ook in dit opzicht zakelijk geen
verandering is gekomen.
4o. Voorheen koos de Raad zich
een Secretaris uit zijn midden, m.
a.w. een der ministers fungeerde
als secretaris. Zooals de formulee
ring thans luidt, zal ook een niet
minister deze functie kunnen ver
vullen.
Eenigszins vreemd doet aan, dat
de Ministerraad niet vrij is in zijn
keuze. Hij kan alleen iemand tot
Secretaris benoemen dien de Mi
nister-President hem voorstelt!
(Wordt vervolgd.)
In 1846 ls de St. Vincentiusvereenl-
ging haar werkzaamheden in Neder
land begonnen Den Haag was de
eerste stad waar een St Vincentius-
vereeniging werd opgericht en wel
in de parochie van den H. Jacobus
Vandaar heeft het liefdewerk zich
over het geheele land verbreid, het
eerste jaar voornamelijk in het Wes
ten en het volgend jaar in het Oosten
en Zuiden van ons land.
In 1946 zal de st Vincentiusvereenl-
ging in Nederland dus haar eeuwgetij
vieren De St. Jacobusconf eren tie te
den Haag. de eerste conferentie in
den lande bestaat op 8 Februari
100 jaar. Zit zal dit jubileum vieren
op 10 Februari met een pontificale
Hoogmis in de St Jacobuskerk tn de
Parkstraat en vervolgens me* een
tweetal buitenkerkelijke bijeenkom
sten op 18 Februari in den Kon.
Schouwburg en op 3 Maart in het
Gebouw voor K en W. Voor deze
laatste bijeenkomst zullen niet alleen
de leden der jubileerende conferen
tie, maar ook de door hen bezochte
gezinnen worden uitgenoodigd.
De landelijke viering van het 100-
jarig bestaan der St. Vificentiusver-
eeniging zal in Juli plaats vinden,
eveneens in den Haag. omdat deze
stad als de bakermat van het St.
Vincentiusliefdewerk in Nederland is
te beschouwen. De feestelijke herden
king zal drie dagen in beslag nemen
De eerste dag zal aan de plechtige
kerkelijke herdenking worden gewijd:
voor één der beide andere dagen
staat een studiedag op het program
Volgens een officieele mededeellng
wordt bet brood in Frankrijk met
ingang van I Januari weer gerant.-
S°1'C1 Stootte der rantsoenen
i? "ie' bekend. De distributie is
noodzakelijk als gevolg van den slech
ten Franschen oogst en de geringe
graan-aanvoeren uit de Ver Staten
Canada en Argentinië.
Hit d« door vele scheepsbouwers
m Noord-Oost Engeland gepubliceerde
cijfers de eerste, welke sedert
het begin van den oorlog bekend
gemaakt worden blijkt, dat de
overschakeling van de industrie van
°°™f naar vrede snel en soepel ge-
®^ledt Nu de regeeringsopdrachrten
voltooid zijn richt men de capaciteit
der werven onmiddellijk op het 'vol-,
Heren aa° behoeften van particu-
Volgens de „Yorkshire Post" zullen
™e.rve£ <*e komende 12 maanden
bezet zijn. Een van de
scheepsbouwers heeft verklaard, dat
Wi?.?®v,gn^ulnien hechts weinige
leege hellingen zullen zijn. Volgens
BH?<£hS in totaal bij
ch« scheepswerven buitenland-
sche orders geplaatst voor 275 000
Sran1n'-(w orders zijn afkomstig
rr i 3 j (voor meer dan 50 sche-
bon). IJsland. Portugal, Nederland.
België, Noorwegen. Polen
Brazilië en Zwitserland.
DRAADLOOZE VERBINDINGEN
Nederl. schepen zijn
bereid, 7enl.finw radl° telegrafisch
bereikbaar: Aldebaran Aïgenib Al
fhfutz' (ic?nl<;a' Delftdijk. Edam' Van
TjirnanoekVeSant *«akaa"
Vaticaanstad, 28 December (U.P.)
Naar vernomen wordt, heeft Z.H
de Paus op 1 November i-1. een
brief gezonden aan kardinaal Faul
haber, aartsbisschop van Muenchen
en aan andere hoogwaardigheids
bekleders in de katholieke kerk
van Duitschland, hen aansporende
den vrede, de liefdadigheid en de
nederigheid te prediken aan de
Duitschers, opdat zij met meer
vertrouwen de toekomst tegemoet
kunnen zien.
De brief zal binnen enkele dagen
in het officieele orgaan van den
Heiligen Stoel, de ..Acta Aposto-
licae Sedis" verschijnen. „Duitsch
land moet niet de hoop verliezen,
aldus de H Vader, daar de ge
schiedenis leert, hoe een christelijk
volk, dat getrouw blijft aan de
Goddelijke wetten, ondanks vele
ontberingen eens weer kan bloeien.
Het is duidelijk. Duitsche geeste
lijken dat uw ziel gekweld wordt,
als gij ziet naar de enorme ruïnes
van uw vaderland, maar wij weten,
dat gij allen nog zwaarder lijdt, als
gij de gevolgen van de perverse
leerstellingen, die bet Heilige Evan
gelie schonden en die vóór alles
plaats eischten voor ras. bloed en
trots overdenkt."
De Paus roept alle Duitschers op,
niet te trachten geweld met ge
weld te keeren. als zij zich gesteld
zien voor „de ongelukkige gebeur
tenissen, die in Oost-Duitschland
geschieden, maar tevens roept de
Paus de verantwoordelijke per
sonen op, duidelijk onderscheid te
maken, zoodat de „onschuldigen
niet verward worden met de schul
digen. De Paus zal al het moge-
j óoen. om het lijden materieel
en door Zijn gebed te verzachten.
iP het bijzonder spreekt de H.
vehT^-ï0 mededoogen uit met de
die J:uitsche vrouwen en meisjes,
linpe?°*zwaar Rjden en mishande-
mgen te verduren hadden.
gewoond hi1 ius in Duitschland
fn vele kerk1?1 en gebeden heeft
liggen spreSt' ggT** F*
uit dat deze ke?^a£s de
herrijzen, zoodat „het erfelijke
katholieke geloof der Duitschers
en hun kunstliefde eeSs ^ler
deze huizen, gewijd aan eods_
dienst en gebed, zullen op
bouwen". Ook hoopt de Paus
dat de publicaties van het katho
lieke geloof, die voor den oorlog
in Duitschland een bloeiend be
staan leidden en die gewijd
waren aan religieuze-, familie- en
sociale problemen. eens weer
zullen verschijnen
De geestelijkheid wordt aange
spoord. het werk te hervatten
ae instellingen voor de jeugd
k^r? ,?P te richten „Vooral de
die eent 7o ieugdvereenigingen,
in nitito vu voorbeeldig werkten
devoWW,land-, 2uUen een waar-
De Paus herhaalt tenslotte Zijn
verzekering dat hij zal bidden
voor het Duitsche volk. in het
bijzonder voor degenen, „die in
Berlijn en in Oost-Duitschland
wonen", opdat het leed geheeld
moge worden, dat een droef ge
volg is van den oorlog
Het gisteren gelijktijdig te Mos
kou, Londen en Washington gepu
bliceerde communiqué van de con
ferentie der ministers van buiten-
landsche zaken der Groote Drie
is van een respectabelen omvang
en zou minstens een pagina van
het huidig formaat der dagbladen
beslaan. Maar in dezen woorden
rijkdom geeft het dan ook scherp
geformuleerd aan, over welke
problemen tijdens de besprekingen,
welke een ruim veld besloegen,
een zoodanige overeenstemming is
bereikt, dat men van een soliden
grondslag voor verdere samenwer
king kan spreken. Over de Turk-
sche en Iraneesche kwesties, twee
problemen welke zeker niet zonder
gevaar voor internationale ver-
Op 3 November 1534 is de Kerk van
Engeland formeel afgescheiden van het
hart van het Christendom, van Rome. De
suprematiewet verklaarde den Koning,
Hendrik VIIItot „Opperhoofd van de Kerk
van Engeland op aarde, onder God", en
gaf hem alle rechts- en admi
nistratieve kracht, vroeger door Cosmo Gordon Lang, Aartsbis-
den Paus in dit land bezeten." schop van Canterbury, overleden
De Aartsbisschop van Canter
bury is bij traditie de primaat
van ae kerk van Engeland.
Bij zijn dood wordt er op ge
wezen dat deze Aartsbisschop
van Canterbury zich met den
toenmaligen minister-president
Baldwin ten zeerste heeft verzet
tegen het huwelijk van Koning
Edward VIII met de Amerikaan-
sche Mrs. Simpson, omdat deze
een gescheiden vrouw was. En dat
dr. Lang van de strenge toepas
sing van de opvatting der Engel-
sche kerk inzake echtscheiding
Aldus schrijft de knappe jour
nalist en historicus H. A. Luns
hof in zijn „Politieke Geschiede
nis van Engeland', waarvan zoo
pas het eerste deel is verschenen.
Koning Hendrik VIII «an Enge
land verscheurde de eenheid van
het Christendom om wille van een
vrouw, Anna Boleyn, die hij kort
daarna zelf weer naar het schavot
verwees.
Het definitieve besluit tot deze
jammerlijke afscheuring kostte
het leven aan twee edele mannen,
tot wie, schrijft Lunshof, heel de
beschaafde wereld met ontzag op ook in dit heel speciale geval niet
keek: Bisschop Fisher en Thomas wenschte af te zien.
More, die door de Katholieke Kerk
als martelaars en heiligen worden
vereerd.
De weigering van de erkenning,
dat een wereldlijk heer, het zij dan
een koning, hoofd kan zijn van
een geestelijk lichaam als de kerk,
bracht beide mannen op het
schavot.
De overleden Aartsbisschop
van Canterbury en Primaat van
Engeland zag ook een groot ge
vaar in het Duitsche nationaal-
socialisme en heeft er bij her
haling tegen gewaarschuwd.
Hij was van oordeel, let wel,
dat het beginsel, dat de staat
een g e e st el ij k e macht moet
Hendrik VIII stelde een Thomai e 5 1 e lJ K e m a c n i moet
romwell aan tot vicaris-generaal
Cromwell
van de kerk van Engeland, dat wil
zeggen tot haar dictator.
„Deze datum", zegt Lunshof,
„staat aan het begin van het
proces, dat Engeland van een ka
tholieke tot een protestantsche
natie zou maken. Een proces dat
meer dan honderd vijftig jaar
heeft geduurd."
Later heeft Koningin Elisabeth
bij den aanvang van haar regee
ring wel verklaard, dat zij den
titel „Hoofd van de Kerk" nimmer
meenschap, wel in strijd komen
moet met de beginselen, waar
door de Christenheid zich laai
leiden, die de waarde der men-
schelijke persoonlijkheid hoog
houden toil.
Deze Aartsbisschop en Primaat
van Engeland eischte den troon
afstand van den E ngelschen
koning, omdat deze een geschei
den vrouw wilde huwen.
Vierhonderd jaar geleden scheur-
de Engeland zich los van de
zou aanvaarden, in feite, erkent Katholieke kerk, omdat deze de
Lunshof, kwam haar wetgeving echtscheiding aan Koning Hendrik
neer op de invoering van een VIII niet wilde toestaan,
staatskerk: als hoofd van den Deze zelfde Aartsbisschop en
Staat berustte de hoogste geeste- Primaat van Engeland erkent, dat
lijke autoriteit dus ook bij haar, het beginsel dat de staat geeste-
ai heette zij slechts bestuurster."
Op dat nieuwe gezag moesten
de geestelijken een eed afleggen.
Wei kon de kerk voortaan zelfs
canons maken, maar zij bonden
de gewetens slechts in zooverre
zij de goedkeuring van het Par
lement, dus van de Koningin
verkregen. Geen syllabe kon aan
het Common prayer-book ver
anderd worden zonder approbatie
van het Parlement.
Zoo pas is nu, 81 jaar oud, dr.
lijke macht moet hebben over de
godsdienstige gemeenschap, in
strijd is met de eerste Christe
lijke beginselen.
Veroordeelt hij hiermee niet
zijn eigen Engelsche staatskerk?
En dan vragen wij ons af:
waarom moest Engeland zich
dan vierhonderd jaar geleden zoo
roekeloos van Rome los scheuren
en de eenheid der Christenheid
verbreken?
P. H. H.
wikkelingen zijn, wordt hardnek-
kig gezwegen; daaromtrent kon
dus geen compromis worden be
reikt. Ook het Duitsche probleem
wordt niet aangeroerd; van Fran-
sche zijde wordt, met een woord
van hartelijken dank aan Bevin,
daaromtrent medegedeeld, dat de
Brijsche minister van buitenland-
sche zaken heeft geweigerd dit
netelige vraagstuk in afwezigheid
van Frankrijk aan de orde te
stellen.
Voor het overige moet men
zeggen, dat in alle groote interna-
tionaal-politïeke problemen een
overeenstemming is bereikt, waarin
alle partijen: Russen en Angelsak
sen concessies, soms royale con
cessies hebben gedaan. In de
kwestie van de aanstaande vredes-
Het was een bewogen tijd, toen
de rustige figuur van den tegen-
woordigen mgr. prof. dr. Th. Goos
sens. op 1 Januari 1921. dus 25
jaren geleden, aan het hoofd trad
van dr. Moller's stichting, de veel
belovende R.K. Leergangen, die
intusschen naar Tilburg was over
gebracht
Hij bleek de rechte man op deze
moeilijke piaats, de persoonlijk
heid, uitermate geschikt, om dit
instituut te consolideeren. Hij
heef dit dan ook prachtig gedaan.
Zeer bijzonder mag ook wei eens
verdragen zijn deze wederzijdsch, worden gewezen op de groote ver
C6 vraagstukken Roemenië cd diensten "an j.ikit»—
Bulgarije komen zij vooral van
Engeland en Amerika. Verheugend
bijna verrassend i-s, dat een
accoord tot stand kon komen over
de instelling van een adviescom
missie voor het Verre Oosten, ter
wijl tevens een geallieerde raad
voor Japan is ingesteld. Voor beide
lichamen zijn nauwkeurig afgeba
kende bevoegdheden vastgelegd.
Over de deelneming van Rusland
aan de bezetting van Japan wordt
geen woord gesproken, waaruit
men weer kan concludeeren, dat
dit onaangename wrijvingspunt
tusschen Amerika en Rusland nog
niet uit den weg is geruimd,
anderzijds evenwel ook, dat het
toch geen hinderpaal is gebleken
om andere vraagstukken van het
Verre Oosten, o.m. ook betrekking
hebbend op Korea en China, op
bevredigende wijze op te lossen
Vooral de besprekingen over de
strijdkrachten van Amerika en
Rusland in China moeten een
staaltje van diplomatenkunst ge
weest zijn: voorloopig verandert
niets in de bestaande situatie, maar
beide partijen leggen zich tevreden
neer bij een toestand, waarin voor
al Amerika zijn ongewoon gunstige
positie niet wil prijsgeven.
Een uitermate belangrijke zaak
is die van het gebruik van de
atoomenergie. Het communiqué
deelt mede, dat overeengekomen
is de algemeene vergadering van
de Vereenigde Naties uit te noodi-
gen over te gaan tot het instellen
van een commissie, welke de pro
blemen betreffende de atoomener
gie moet bestudeeren. Deze com
missie zal een voorstel indienen
tot uitschakeling van atomische
wapens uit de nationale bewape
ning en tevens tot uitschakeling
van alle andere zware wapenen,
welke voor vernietiging op groote
schaal kunnen worden gebruikt.
Hier heeft Rusland zijn groote
concessie gedaan: de Anglo-Ame-
rikanen bewaren het geheim van
de atoombom, en dit schiint offers
waard te zijn geweest Want ten
slotte, zooals we gisteren reeds
schreven: de vredesmachine. welke
drie maanden geleden te Londen
was vastgeloopen, is weer in be
weging gezet. Dat is en blijft het
domineerende feit; men moet eerst
uit de impasse zijn om op den goe
den weg te kunnen komen.
DE PAKJES VOOR IND1Ë.
Doordat het motorschip van de
„Stoomv. Mij. Nederland", dat
vrachtgoederen en pakketten naar
Java zou vervoeren, inmiddels voor
een andere bestemming is aange
wezen, is de eerstbedoelde ver-
zendgelegenheid voor het oogen-
blik vervallen. Er wordt echter
getracht binnen niet al te langen
tijd opnieuw een schip aan te
wijzen.
den Jubileerenden
rector voor de oprichting van de
Economische Hoogeschool in Til
burg. Deze is stellig voor een groot
deel aan hem te danken en met
recht heeft hij de eerste drie ja-
ren het rector-magnificusschap
bekleed, tot de instelling de noo-
dige groeikracht had gekregen
Prof. Goossens viert meteen zijn
zilveren jubileum als docent in de
geschiedenis. Op dit en ook op
ander terrein heeft hij zich bij
zondere verdiensten verworven
door den steun van de Leergangen
te geven aan een paar weten
schappelijke tijdschriften, die dien
steun in den rug niet konden mis
sen, zoolang katholiek Nederland
nog geen genoegzaam open oog
had voor het gewicht van derge
lijke wetenschappelijke uitgaven.
Moge het rector Goossens, die
tijdens de bezetting ook korten
tijd als gijzelaar naar zijn vroe
ger seminarie is teruggekeerd ge
geven zijn. het bloeiende instituut
van de R.K- Leergangen en de
verblijdend groeiende katholieke
economische hoogesehool tot steeds
verderen wasdom te brengen, tot
heil van Nederland en bijzonder
van Brabant, het „arme Brabant"
van weleer, dat dezen historicus
zoo nauw aan bet hart ligt Deze
bijzonder scherpe geest weet ook
met den steun van een betrekke
lijk zwak lichaam heel wat te be
reiken.
Schaut-bij-nacht Intuïtie uit
Menaldumadeel, dien de lezers
der illegale pers zich wellicht nog
uit den bezettingstijd herinneren
in verband met zijn scherpzinnige
commentaren op de strategische
en tactische beteekenis der diverse
militaire operaties, zal nu en dan,
in volkomen vrijheid, den interna
tionalen en binnenlandsehen toe
stand in „Die rare wereld" be
spreken
Schout-bij-nacht Intuïtie is een
man, van wien met recht kan
worden gezegd, dat hij zegt, wat
iedereen denkt en denkt, wat
iedereen zegt.
Zijn commentaar op de jongste
conferentie ih Moskou heeft in
alle internationale politieke krin
gen de grootste opschudding ge
wekt. „Het is misschien niet te
veel gezegd", aldns de schout-bij-
nacht, „dat deze conferentie heeft
bewezen als er nog eenig bewijs
noodig is, dat de eerste essentieele
voorwaarde voor een overeen
komst is: de actueele geschiktheid
tot overeenstemming van de deel
nemers. Ongeschiktheid tot over
eenstemming van den kant van de
deelnemers kan gemakkelijk ver
schillen van meening doen ont
staan en leiden tot geschillen".