*ff ff
'Vrijdag 15 december 1978
DECEMBER 1978 cgej gp «jg
vva->'-v
BEGROTING 1979
GEMEENTE SCHIEDAM
TEKORT
INKOMSTEN
miGAVEM
BEGROTING 1979
VERKRIJGBAAR
K0MNS LUISTEREN
NAAR DE BEGROTINGS
DISCUSSIE
gemeente Schiedam
zo wordt Mbiedams i
SC/VD/WH
mancie ,e koek
verdeeld...
Het is weer zo ver! Volgende week gaat de
gemeenteraad van Schiedam, het hoofd van de
gemeente dus, zich buigen over de Begroting voor
het jaar 1979. Gedurende vier avonden zullen de
raadsleden als vertegenwoordigers van de burgerij
in een (hopelijk levendige) discussie treden met de
leden van het College van Burgemeester en
Wethouders, die het dagelijkse bestuur van de
gemeente vormen.
Het is een jaarlijks terugkerende discussie, omdat
de wet het zo voorschrijft. Een belangrijk gebeuren
ook, omdat het gaat om de financiën van ons aller
gemeente. Ook om uw geld dus, omdat u immers
inwoner bent van deze gemeente. Daarom is het
een goede regel, dat burgemeester en wethouders
éénmaal per jaar aan de gemeenteraad een
overzicht geven van de inkomsten en uitgaven van
de gemeente.
Dit "overzicht" bestaat uit reeksen cijfers, voorzien
van toelichtingen, die drie vrij dikke boeken geheel
vullen. Je moet wel enige boekhoudkundige
ervaring hebben om de eigenlijke begroting (twee
boeken) te kunnen doorgronden; vandaar dat de
gemeente ook een derde boekwerk uitgeeft, de
zogenaamde Aanbiedingsnota, waarin de
belangrijkste gegevens uit de begroting zijn
samengevat, met de nadruk op wat er voor het jaar
1979 is gewijzigd ten opzichte van 1978.
Uit deze aanbiedingsnota blijkt dat de uitgaven van
de gemeente voor het overgrote deel bestaan uit
"vaste lasten". Dit zijn ondermeer de salarissen van
de bijna tweeduizend gemeente-ambtenaren; de
kosten van gemeentelijke gebouwen; de rente en
afschrijving van werken die in het verleden zijn
uitgevoerd; het onderhoud van een groot aantal
openbare voorzieningen en ook de kosten van de
vele taken die door het rijk aan de gemeente zijn
opgedragen, zoals onderwijs, politie, brandweer en
de sociale zorg.
Er blijft zo betrekkelijk weinig geld over, waar het
gemeentebestuur naar eigen inzicht over kan
beschikken en waarmee zij dus haar eigen beleid
kan realiseren.
Het is dit "beleid", dat in de afgelopen weken
reeds uitvoerig aan de orde is geweest in alle
raadscommissies, elk voor het eigen onderdeel, en
dat het onderwerp van discussie zal zijn bij de
algemene beschouwing op de begroting Ï979
volgende week in de gemeenteraadsvergadering.
De gemeente Schiedam staat voor 1979 weer voor
hogere uitgaven! Waren voor 1978 die uitgaven
geraamd op totaal ruim f. 135,-miljoen, voor
1979 zal dat uitkomen op rond f. 146,9 miljoen.
Het gemeentebestuur denkt dit bedrag nodig te
hebben voor het handhaven van het verzorgingspeil
op redelijk niveau van de inwoners van Schiedam.
7~>;
Helaas blijven de verwachte inkomsten steeds meer
bij de uitgaven achter, zodat de begroting voor
1979 aanvankelijk afgesloten is met een tekort van
f. 2.749.288,-. Door hier en daar op de uitgaven te
bezuinigen en ook door enkele andere maatregelen
hebben burgemeester en wethouders dit tekort
terug kunnen brengen tot f. 1.476.562,-. Dit
wordt aanvaardbaar geacht, omdat voor het dekken
van dit tekort nog reserves beschikbaar zijn.
Het heeft overigens wel wat hoofdbrekens gekost
om het tekort op dit peil te krijgen. De regering
heeft de gemeenten.voor de volgende jaren nogal
wat beperkingen opgelegd. Niet alleen dat de
uitkeringen uit het Gemeentefonds (de
belangrijkste bron van inkomsten) lager zijn dan
verwacht, ook bijvoorbeeld de uitkeringen die de
gemeente krijgt om het onderwijs op peil te
houden zal voor volgend jaar aanzienlijk lager zijn
dan voor 1978, terwijl er juist in die sector al
enorme tekorten zijn.
Dit brengt ook met zich mee dat, wil de gemeente
het voorzieningenniveau toch op peil houden, er
minder geld beschikbaar is om b.v. de steeds
stijgende tekorten van de reinigingsdienst uit de
algemene middelen te bekostigen (de opbrengst van
de tarieven dekt maar juist de helft van de kosten),
zodat een tariefsverhoging onontkoombaar was.
Uit het gemeentefonds f 71.007.000.-
48.3 procent
De gemeente ontvangt dit bedrag van het rijk. Het
is een "algemene uitkering", wat betekent dat het
geld niet voor een bepaald doel bestemd is, maar
bedoeld is voor dekking van algemene
(voornamelijk vaste) kosten.
Van het rijk en provincie f31.424.000.-
21.4 procent
Dit bedrag krijgt de gemeente voor onder meer de
politie (f 10.414.000) en voor het onderwijs
(f 16.578.000.-)
Uit gemeentelijke heffingen f 19.197.000.-
13,1 procent
Hieronder vallen o.a. de opbrengsten van de
onroerendgoedbelasting, de precariorechten,
havengelden, de leges, de hondenbelasting,
enzovoort.
Overige inkomsten f 22.535.000.- 15,3 procent
Het begrotingstekort f 2.749.000.- 1,9 procent
Dit cijfer geeft dus het aanvankelijk geraamde
tekort. Door het toepassen van bezuinigingen e.d.
is dit bedrag teruggebracht tot f 1.476.562.-
Voor algemeen beheer f 22.254.000.-
15,1 procent
Dit zijn de kosten voor het bestuurlijk en ambtelijk
apparaat, met ook een bijdrage aan Rijnmond.
Voor de openbare veiligheid f 17.545.000.-
11,9 procent
Deze post heeft betrekking op de kosten van
politie, brandweer en straatverlichting
Voor de volksgezondheid f 4.244.000.-
2,9 procent
Dit betreft o.a. de kosten van de G.G. en G.D. en
de subsidie voor de kruisvereniging.
Voor de volkshuisvesting f 9.469.000.-
6,4 procent
Hieronder vallen de kosten van het bureau
huisvesting, het bouw- en woning toezicht en de
bijdragen voor verbetering van particuliere
woningen. Dus niet de woningbouw.
Voor openbare werken f 28.800.000.-
19,6 procent
Een belangrijke post voor o.a. aanleg en onderhoud
van wegen, verkeersvoorzieningen, de aanleg en
onderhoud van ons "groen", de algemene
begraafplaats, enzovoort. Ook de Havendienst valt
hieronder met f 3.373.000.-
Voor het onderwijs f 29.223.000.— 19,9 procent
Voor alle vormen van onderwijs, zoals kleuter-,
lager-, voortgezet- en buitengewoon onderwijs;
zowel openbaar als bijzonder. Tezamen de grootste
post op de begroting!
Voor cultuur, recreatie, sport f 12.302.000.-
8,4 procent
Met inbegrip van de zwembaden en de
oudheidkundige zorg.
Voor sociale zorg en maatschappelijk werk
f 16.183.000.— 11,- procent
Het gaat hier hoofdzakelijk om het tekort voor de
Gemeentelijke Sociale Dienst en verder subsidies
voor o.a. bejaardenwerk, maatschappelijk werk en
kindercentra
Wie de begroting wil hebben kan haar kopen bij de
secretarieafdeling Financiën in het Stadskantoor
(le etage). Een complete set boeken, bestaande uit
de "Begroting van inkomsten en uitgaven", de
"Begroting van de takken van dienst" en de "Nota
inzake de aanbieding van de begroting" kost f 40.-
De Aanbiedingsnota, waarin de belangrijkste
gegevens uit de begroting en vooral de wijzigingen
ten opzichte van het jaar 1978 staan vermeld, is
ook afzonderlijk verkrijgbaar voor f 10.-
of ter inzage
Wie de begroting niet wil kopen, maar wèl wil
inzien kan eveneens terecht bij de afdeling
Financiën op de 1 e etage en in de leeskamer van de
afdeling Interne Zaken op de 3e etage van het
Stadskantoor. Bovendien kan dat gebeuren in de
centrale leeszaal van de Openbare Bibliotheek aan
de Lange Haven 131 en in alle filialen van de
bibliotheek. Dit laatste is gedaan omdat men dan
ook in de avonduren terecht kan.
Daarvoor kunt u volgende week terecht in de
recreatiezaa! van het Stadskantoor aan de
Emmasiraat 1wanneer de gemeenteraad daarin
het openbaar vergadert op maandag !S december,
dinsdag 9 december, woensdag 20 december en
donderdag 21 december. De aanvang is steeds om
20.00 uur precies. Op die bijeenkomsten kunt u
horen wat er met het geld van de gemeente - dus
ook mv geld - gaat gebeuren.
Op de ruime publieke tribune kunt u dat goed
volgen. Voor koffie en frisdrank zal worden
gezorgd.
Overige uitgaven f 6.892.000.-
4,8 procent
