33
'Wij zïjneén
logisch geheel
'Stadsprovincie kan haven in scherpere
concurrentiepositie brengen'
Toekomst sociale werkplaats IJssel en Lek ongewis
Werkzoekenden in de stadsprovincie
J
Delf shavenh oef 1 niet in zijn eentje op te
draaien voor werklooslieidsprobleem
Rotterdai
Rotterdams Dagblad
Zaterdag 3 ^uni 1995
Misverstanden
Het wordt straks veel goedkoper
Geen vanzelfsprekendheid Hoewel onafhanke
lijk onderzoek dtx»r Twijnstra Gudde en Cebeon
laat zien dat de bestuurlijke ombuiging zichzelf
binnen enkele jaren terugverdient zijn er eerst
aanloopkosten De Tweede Kamer vindt het met
onbillijk als het Rijk hiervan een deel vergoedt
Vervolgens moeten provincie- en gemeentebe
stuurders zich m toom houden Als zij te veel ml
len maken ze de besparing ongedaan In Roller
dam hebben burgemeester Peper en wethoudei
Kombrink een lasten verlichting aangekondigd
Dat. laatste geldt, vermoedelijk niet voor de meer
welgestelde gemeenten buiten Rotterdam, zoals
Westvooi ne ^Albrandswaard Barendrecht en de
B driehoek Uit oogpunt van solidariteit, zal een
eerlijker verdeling van lasten en lusten plaats-
inden
Rotterdam verkruimelt;
het worden allemaal
dwerggemeenten
Een vooroordeel Rotterdam
lelt rond de 600000 inwo
ners Als het gemeentebe
stuur wordt gereorgani
seerd, ontstaan elf gemeen
ten, waarvan Delfshaven de
trootste gemeente van de
.ijnmond zal zijn groter
dan Schiedam Gaardingen
of Spijkemsse Ook Charlois
en Puns Alexander zullen
bij dc dertig grootste ge
meenten van Nederland ho
ren Oud-wethouder Van der
Pols „Dat kun je toch geen
dwergen noemen''*
NaamWim Kerkhof
Beroepzanger/bassist Amazing Stroopwafe's
Woonplaats: Gaardingen
Geborenapril 1952
Straat :Herman Jftobbersstraat 104b,Rotterdam
i. halfjaartjem Rotterdam, langer heb ik cr
niet opzitten ik woon nu alweer 41 jaar in Gaar
dingen, maar een ding staalvast Rotterdam is
veel meer dan Rotterdam alleen Ik hen tx>k niet
voor veel van al die kleine, enge burgemeestertjes,
maar wij zijn allemaal met elkaar - langs die ene
rivier - wel eén logisch geheel
Mijn Rotterdam-gevoel is dus eigenlijk het gróte
Rotterdam-gevoeL al kom ik ook"vrijwel dagelijks
in de stad Mijn collega woont, m Delfshaven en
daar alleen al kom ik vaak Ik moetje zeggen dat
ik zo'n pyloon ook heel erg prachtig vind De perio
de van de wederopbouw spreekt mij trouwens ook
zeer aan, want ik ben tenslotte m een van de eerste
na het bombardement gebouwde huizenblokken
geboren
Rotterdam of Rijnmond, hel Zijn m mijn gehoor ei
genlijk dezelfde begrippen Het speelt zich alle
maal afrondde Nieuwe Maas Mijn vader heeft ge
varen en mijn broer Je slapte vroeger m een bool-
je en voer even naar Rotterdam-Zuid De linker
Maasoever, alle gebieden aan het. water horen er
nu eenmaal bij Je moet het ook helemaal ruet heb
ben over het opheffen van Rotterdam, want daar is
natuürhjk iedereen legen Je zegt hel dan gewoon
verkeerd
Wat ze met Rotterdam van plan zijn, dat lijkt op
wat er in Antwerpen Brussel en Panjs al is ge
beurd Een kleine 80 000 mensen wonen m Ant-
werpen-Stad en de Crooswijkers van Antwerpen
wonen in Borgerhout Ik zeg m het vene buiten
land ook altijd al dal ik uit Rotterdam kom In
Rijnmond woon ik m Vlaardingen en in Vlaardin
gen zelf meld ik meestal dat ikin Ambacht thuis
hoor
Rotterdammers, het zijn voor my de no-nonsense-
m en sen Nee, ik heb hel met over dc no nonsense
van Lubbers Zonder omhaal de sociale zekerheid
afbreken, dat bedoel ik nou nel met Tk beb het
meer over het feit dat Rotterdammers lekker di
rect zeggen waar het op staat, en dat dan zonder
pi onken en protsen Ammsterdammers ?y n sterk
Foto ttoef Dijkstra
in het ophangen van dure verhalen, maar ik zeg cr
onmiddellijk bij dat. erook etterbakken van Rot
terdammers en leuke Amsterdammers bestaan
Weetje waarvooi ïkbang ben' Als die stadspiovin
cie Rotterdam - dat organische geheel - cr niet
komt, dal de stad Rotterdam over een jaar ol ijf-
tien eeist Schiedam gaat annexeren en dan mis
schien met lang daarna nog een groenstrookje ver
der oprukt En als ik ergens tegen ben, elan is dat
wel annexeren De kleinyes m Groot-Rotterdam
moeten maar voor ogen houden dat zij samen net
zo groot 7ijnals dc gemeente Rotterdam
Sl
ee
-o
c5
-4—"
o
XJ
O
03
1£
x
M= Maricor
Studie naar de optimale
ontsluiting van het haven
gebied oorbeeld van waarom er
tusicn gemet nlen samengewerkt
moet worden onder een centrale
rtgit van een regionaal bestuur
Mancor staat voor \IAasvlakte
Rlddf.ikf.rk CORudor en behan
df It rkeorf n v enoa eeonomi
echt. ontwikkelingen mihfu on
ruimtf lijke ordening
-r= Nesselande
Dl jonge naam voor wat
X v vooihctri Achtkamp weid
yiwmd in grolt woningbouw
locatie Un ooVun van Zeven
lamp Het vustcdclijkmgsbckid
me wordt nu gemaakt dooi de
Statistfgio thf niet door het voik
gekozen is Hel is ac bedoeling
dat de sLidspiovintie wel techt
Va't k-; gtko/tn die ngionalt
tddl in 1W overneemt
0= Overlegorgaan
Rijnmondgemeenten
(OOR)
Nadat Int Openbaar Lichaam
Rijnmond in lOSfiwas opgeheven
ontriondal snel behoefte om toch
dooi te gaan met overleg over n
g ut na Ie prob'enu n Daarom weid
het 0\( ilegoigaan Rijnmondgc
meenttnfOOR»opgelicht een ad
west lub van burgemeesters en
wethouders Nadat de verhoudm
gen nut en hei steld ging het OOR
op m de Stadsiegio Rotterdam
die op haai beurt de voorloper is
vande nieuwe stadspi ovmcic
HBerkelen Rodenrijs
Bleiswijk
•^Sgia Bergschenhoek
Barendrechl
3§IH Albrandswaard
Hoeveel procent van alle mensen tussen de
16 en de 64 jaar zoekt, begin 1995,
naarwerk?
Brielle
Bernisse
Krimpen a/d IJssel
|Westvoorne
Ridderkerk
i Hoek van Holland
Capelle a/d IJssel
Rozenburg
Hellevoetsluis
j Maassluis
j Hillegersberg
Prins Alexander
Spijkenisse
Vlaardingen
ilJsselmonde
j Hoogvliet
Schiedam
Overschie
Kralingen
Charlois
Centrum
Feijenoord 22
Rotterdams Dagblad/KCW CN/Bror RöA R ;nmonfl COS Rotterdam sn CBS
Ei ligger, adviezen op t e plant die vertel
len hoe dearbeidsvoomemngm dc nieuwe
stadsprovincie georganiseerd zou moeten
zijn Zou moeten, want in werkelijkheid
weet nog geen mens wie de werkzoekenden
in de toekomst gaat begeleiden Wel is dui
delijk war de grootste vraag naar werk is
nn én m 997 waai schijnlijk nog steeds
De grafiex liegt er met om Bijna een kwart
van dc Delfshavenaarsmdc leeftijd van 16
Loten met 64jaar stond op 1 januari bij het
arbeidsbureau het RB A Rijnmond, inge
schreven Ruim 13 Ü00 mensen inde straks
zelfstandige gemeente zijn of werkloos of
zo ontevreden met hun huidige baan dat ze
iets anders zoeken Dit staal in schril con
trast met de honderd man/vrouw uit Bei kei
cn Rodenrijs (een procent van de bevolking
tussen de 16 en de 64} die verlegen zitten
omwerk
ft iet allemaal zijn ze werkloos Iedereen die
zich bij de arbeidsvoorziening meldt, be
landt in het werkzoekendenbesland van
he+RB A Daar zitten mensen m die tijdelijk
we'Ken via uitzendbureaus, ook banen
poolers en mensen inet baan cue iets Jeu
kei s zoeken Maar ook mensen die achter
dc geraniums zitten en voor wie nergens
plek is Me sr dan de helft staat langer dan
een jaar in£ eschieven, meldt het RB A
De grafieK vermeldt het. aantal werkzoe
kenden per (toekomstige) gemeente als
percentage van het. totaal aantal mensen
tussen de 16 en de 64jaar m dezelfde ge
meente Dit getal wijkt af van het cijfer dat
het Centraal Bureau voor de Statistiek
(CBS) hanteert om de geregistreerde werk
loosheid aan te duiden Het CBS telt alleen
degenen mee die of geen werk hebben, of
minder dan 12 uur'per week werken en
meer dan 12 uur per week aan de slag wil
len
Voor het. RB A is het te tijdrovend om vol
gens deze strenge CBS definitie te tellen
Dc ene dag heeft iemand geen werk, de vol
gende dag heeft, hij een tijdelijk uitzend
baan tje van meer dan twaalf uur per week
en drie weken later heeft, hij een job voor
De stichting EuropoortBotlek Belangen verwacht veel van de stads
provincie Rotterdam. Maar dan moeten alle kansen wel worden be
nut. 'Brengje het werk naar de werklozen of gaan de werklozen naar
het werk?
Met een stadsprovincie zyn de
grote bedrijven inde Rotterdam
se haven beter af dan zonder Dit
is de heilige overtuigingvan di
recteur ir C J .Asselbergs van de
stichting Europoort Botlek Belan
gen (EBB), de spreekbuis van de
negentig grote bedrijven ten wes
ten van de Beneluxtunnel
Een vlot georganiseerd, slank
overheidsapparaat, geleid door
een efficiënt en vooral ter zake
kundig bestuur kan de Rotter
damse regio juisL opsloten in dc
vaart der volkeren denkt hij
Maar dan moeten wel alle voor
delen die ei met de schaalvergro
ting tc behalen zijn optimaal wor
den benut. geeft Asselbergs als
lestnctie aan
Loopt het anders, wordt het. be
stuurlijk een janboel dan gaan
'ie potentiële vooidelen als
sneeuw voor de zen teniet waar
schuwt Juj Niemand die het
zegt, maai we nemen in bestuur
lijk opzicht toch w el ccn groot i isi
có Uiteindelijk draait, het. om die
cnc vraag wótdt hel hier m deze
regio inderdaad allemaal wel
goedkoper' En dalen de taneven
ook m de haven' Ol denken we
straks in de stadspt ov tncie dal al
les moet kunnen Wie dat wil
moet zich wel leahseren dat het
allemaal wel betaalbaar moet blij
ven Voor dc bewoners maar ze
ker ook voor de oednjv en De on
dernemingen zijn in een concur
lentieslag met hel buitenland ge
wikkeld en een efficiënte stadsie
gio is daarbij een grote steun
zegt. Asselbergs
Vragen over bedreigingen gaat hij
uit de weg Moppclt iets over poli
ticus uit Vlaai enngenofWestvoor
ne cn die straks dc havenpoite
feuitle Dat kan toch' Iknjgttoe
bedeeld Die denken met Rottei -
dams laat de directeur er pt\V-
kelend op volgen Verduidelijkt
Een Rotterdammer is trots op
zijn haven Die gaat ei vooi Inde
regio zijn ze gematigde] Daar ky
ken ze ook naai de ui Islraling van
de haven en bedrijven op de doi
pen en stadjes Daarin schuilt een
gevaar
Hij neem t als voorbeeld de zeeha
vennorm die dchogeie geluidsbt
lasting van zes tig decibel toeslaat
Tien meer dus dvn de v ïjftigdeci
bel die gewoonlijk woidt gehan
leerd Maai wal is fit praktijk
C.J. Asselbergs; slagkracht.
Fotobureau De Jong en Van Es
Om in de kleine kei nen dc biood-
nodigew oiling bouw van dc giond
te knjgen wringen gemeenten
zich in alle bochten om een 59 9 te
scoren en geen 601 Dat d< bedi ij
ven met de beloofde sanoimgen
nog niet zo ver /yn zal ze i n
laars znn Maai hit mag niet /n
zijn dat de bedrijven straks ver
snekl maatregelen moeten mvo».
len en op die manici de ïekenmg
gepresenteerd ki ïjgen v ooi de on
doordachte actiMUiten van een
alles wollende en alles lealiscien
dc ovet heid
Het. is de sombere weet spiegeling
van wat er kan gebeuren Maat
Asselbergs gelooit niet dat. het zo
ver /al komen Hij denktjuist dat.
de regio de kansen die er liggen
zal gnjpen Zoals ccn afgewogen
verdeling van do besthikbait
ïuimte Woningen bouwen waai
dat nog kan Maar w ïllen w e zov ei
komen dan moeten ut dc stads
pro vi n ci e w el het gei eedschap ge
ven dat. ze nodig heelt en de daad
kracht niet beperken Het mag
met zo zijn dat. we dooi afspraken
en afspraakjes die wethoudei s of
burgemeestei s ondmlmg makui
aan slagkracht moeten inboeten
Een daadkiachtigc stadsregio
kan zich ook bezighouden mefde
belangiijkt politieke ondeiwci
pen zoals werkgelegenheid op
port Asselbergs Een bestuur dat
uit een vernieuwingsproces is
on is laan kan met een frisse blik
ingaan op r dgtn als bi eng je het.
uuk naai dc weiklo/cn of gaan
de werklozen naar het werk
In de wetenschap dat hij een tri
ia Ir. vraag opwetpt zegt de voor
man van de industrie Maai ik
meen hitoprecht In Rottcidam
ïnRi jnmond alleen losje de werk
loosheid met op Als grote bedrij
\cndocn wc dalgenew al binnen
onze mogelijkheden ligt Maar het
is uitgesloten dal wij dc banen
scheppen \ooi de negentigdui
zend cn misschien wel bon
derdvijftigdurzendwerklozen die
ei straks zijn
Eu nwichtig de Ïuimte vei delen
pen gedegen oplossing voor de
werkloosheid, geen overdreven
ondoordachte eïsen aan de wehs
waar noodzakelijke verbetering
a n het nu beu willen stellen Alle
maal zaken die volgens Asscl
bergs leiden tot een goedkopci
openbaai bcstuui m Groot Rotter
dam En daatdooi zal de haven
in een nog schei pert coneurren
depositie vioiden gebracht is
zijn stellige verwachting
Middels de EBB zullen de grote
ondememingen samen in dr al
bantu mctdc feVZ hun toontje m
het bcstuui meezingen De al
iiantn zal <on echte spreekbuis
worden namens de giote haven
gebonden bcdujvcn Efficient cn
als ren club vooi al die met ccn
mening naar buiten komt
tien uur pe« weck Al die rijd blij ft hij wel in
geschreven b,j het ESA olgensl.ëtCBS is
hij eeist werkloos vervolgens weer met en
daarna weer wel Volgens het RBA is en
blijft hij werkzoekend
De cijfeisin de grafiek zijn een momentop
name Uiteiaard kan ei nog heel walveran
deren tussen nu e.. 1997 De wonderen zijn
de wereld nog met uit
Lusten en lasten
Delfshaven hoeft straks met in zijn eentje
op te diaaien voor het immense werkloos
heidsprobleem Gemeenten met. minder so
res gaan meebetalen Dat is althans het
voorstel van het onderzoeksbureau Cebe
on, dat. een eerlijker verdeling van de lus
ten cn dc lasten bepleit m dc stadspiown
cie
Hel is nog ccn vraagteken hoe hel verder
moet me' de werkvoorziening na de regio
voiming Dc w er kelen klank van de ge
meente Rotterdam, de WAR (Werkgelegen-
heids Adviesraad) stelde wel een adv les op
De titel Advies nr 1 cloct vrezen dat cr
n og lal 1 oze adviezen z ul 1 e n v ol ge n Tn de vi -
sie vande WAR houdt de stadsprovincie de
touwtjes mhanden Zij moet.de uitkerings-
en werkgelegenheidsgelden verdelen zo
dat ereen verdeling komt die recht, doet
aan de verschillen m intensiteit van de pro
blematiek van langdurige"werkloosheid"
De stadsprovincie stippelt het beleid uit en
de gemeenten gaan het uitvoeren
Zo zou h<4 moeten vindt de WAR Maar de
praktijk wordt anders, vreest zij Volgens
dc WAR krijgt dc stadsprovincie m dc hui
dige opzet té weinig ruimte 0111 het werkge
legenheidsbeleid, dat ccn zaak i1- van alle
gemeenten tc regisseren Dc vieest
versnippering van het beleid Len beleid
dat daaidoor weinig eifectiet cn weinig
rechtvaardig zal zijn Dc Tweede Kamer
neemt dit probleem mee m de debatten op
20 21 en22jum Discussies en debatten die
waarschijnlijk grotendeels over dc hoofden
van de werkzoekenden in Delfshaven zul
len gaan
Hel bclangnjkste heeft hel be-
stuui van het. Werkvoorziemngs
schap IJssel en Lek inmiddels wet
bereikt Ook na dc vorming van
de stadsprovincie Rotterdam mo
gen zij bij hoge uilzondering als
zei Is tan dig btdi ij f uoutgaan De
status aparte heeft vooi opluch
ting gezorgd bij personeel en be
stuur maar het zelfstandig voort
bestaan is momenteel slechts een
van de weinige zekes heden
Over de ver3eic uitweikmg zijn
noo veel onduidelijkheden waar
ook het. huidige bestuur geen ant
woorden op weet Wantw aar komt
hel geld na de legiovormingvan
daan en hoeveel'En wie zullen de
functies van de germ utenCanel
le en Krimpen aar n IJssel m
het. bestuur overnemen' Woidui
de verhezen van MultiBedrijvcn
straks ook omgeslagen ovei de ge
meenten Capelle cn Krimpen' En
hoe haid is de clausule dat het
wetkvoorziemngssehap zclfstan
dig door kan blijven gaan
Ruim anderhalf jaar geleden leg
de het. toenmalige Overleg Or
tn Rijnriondgemeenten (OOR)
t cn bom onder aile gemeenschap
pelijke regelingen die met. ge
meenten van buiten dc stadspio
vincie waren aangt i Vooi het
werkvooi zienmg^ waari n
dc gemeenten Cip> ia knmpen
Nieuweikerr. e n Nedei lek samen
werken zou dat hel einde beteke
ncn
Vooral voor de mensen die hier
werken, zou dat. desastreus zijn
geweestzegt W Hoogendijk de
voorzitter van het bestuur Bij de
sociale werkplaats in Capelle wel
ken ruim vijfhonderd mensen De
werkvoorziening m Capelle is on
der meer gespecialiseerd in pro-
duklen cn diensten zoals metaal
montage schoonmaakdiensten
en detacheringen
Het. werk"oorziemngsschap Us
sel cn Lek cn dc vier betrokken
aemeenten hebben sindsdien
Ook voorde
medewerkers
van de druk
kerr van de
Werkvoorzie
ningsschap
IJssel en Lek
brengt de
komst van de
stadsprovin
cie onzeker-
neden met
zich mee
Foto Peter
haid gevochten voor het behoud
van de sociak werkplaats mCa
peile en inet succes Als enige m
denieu we stadsprovincie maghot
werkvoorziemngsschiip IJssel en
Lek zelfstandig doorgaan Alle an
dere sociale werkplaatsen in dc
nieuwe provincie zullen worden
samengevoegd in een groot be
drijf
De zeltstandige status is met
meer dan verdiend vindt het be
stuur Als een van de weinige so
ciale werkplaatsen m Nederland
dl aait die m Capelle zonder ver
hes Ons bedrijf zit goed m
elkaar We hebben een groot, aan
tal vaste klanten Bovendien wil
len we liever niet gaan opdraaien
voor de vei lie zen van de an de
ren zegt Hoogendijk
Verdeelsleutel
Hoewel dc Capelsc sociale werk
plaats m de Lex Special's een
aparte plek heeft, gekregen biedt
de uitleg in die wet. v\emig zekei
heid vooi dc toekomst Hnogen
dijk De verantwoordelijkheid
vooi dc Acrkvoorzicnmgssthnp
pen worden geheel ovoreediagen
aan dc nieuwe provincie Ln ook
wij zullen vermoedelijk voor de il
nancienafhankelijk worden van
het nieuwe piov ïncicbestuui
Op dit moment krijgt dc Cape Ni
sociale werkplaats jaailnks 20
miljoen gulden aan subsidie van
het Rijk Of ze na 1 januaa 1997
o» via de stadsprovincie dat be
drag krijgen is nog maai de
vraag Bijna alle wenk voorzie
mngsschappcn draaien nu met
verlies Hel is afwachten wat we
ki ijgen
Mocht de Capelso sociale weih
plaats voor hel geld afhankebjk
worden van de stadspiovmcic
dan moeten ei harde afspraken
komen vindt Hoogendijk Met
de stadsprovincie Rotterdam vv il
len wij een contract, afsluiten
waari n precies staat hoeveel geld
we krijgen Op die mamti hebben
we nog enige garantie dat we
enigszins op dezelfde voet. dooi
kunnengaan
Toch zijn veranderingen onver
mijdelijk Het hu'dige bestuur be
staat uit vcrti genwooidigeis van
de viei gemeenten Na 1 januan
1(W7 woidcn dc urtcgcnvvoorch
gors uit Kumptn en Capelle vei
vangen dooi afgevaardigden uit
hel piminciebcslLui Het is nog
met duich lijk wil hierv oor aange
wezen v. oi den
Hel gevecht vooi hel behoud van
dc sociale weikplaats in Capelle
woidt de>or hel besluui en de wel
gemeenten op het ^chwpvan dc
iiudi gevoud De bocialewerk
plaatsen zijn vooi hel piovm^e
bcstuu1 slechts ccn nietig ondei
deel op de agenda Voordat, we
duHhnjkheid hebben z'jn w?e al
gauw L jaar vei dei Bij alle so
cialc vv ukplaab-crunde provincie
vverke n in totaal v irfduvr nel men
sen die allemaal in een oazekcic
situatie zitten Het enige dat wij
en de deelnemende gemeenten
het komend Jaar kunnen doen is
knokken om ons bednjrio Capel
le in zijn huidige voim te behou
den
