Leden van de
Staten
Generaal,
Uitgaven
231,9 miljard
Reacties op de
Miljoenennota
Dinsdag 15 september
Rotterdams Dagblad
Diversen 6,7 (2,9%)
Economische 2aken 3,4 (1,5%)
Landbouw, NaUiurbeheer en Vissen! 3,7 C?,6%>
Financiën 5,9 (2,5%)
Justitie 7,6 f3,3°SJ
Bmnenfandse Zaken en Kon.-relaties 7,7
Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordeningen Milieubeheer 8,5 (3,7%)
Niet belasting ontvangsten
27,4 (12,8%)
Ovenge belastingen op inkomen,
winst en vermogen 7,8 (3,7°i)
vennootschapsbelasting
34,2 (16%)
Buitenlandse Zaken/Internationale
Samenwerking 8,7 (3,8%)
volksgezondheid, welzijn en Sport 11,2 (4,3%pr-
Europese Unie 11,8 (5,1%)
Loon- en
inkomstenbelasting
45,6 (21,4%)
Sparden gukkms
prvcenm
Defensie 13,8 (5,9%)
Verkeer en waterstaat, FES en
Infrastructuurfonds 14,6 (6,3%)
Overige kostpnjsvertiogende
betastingen 19,8 (9,3%)
Gemeente- en Provinciefonds 25,1 (10,8%)
Belastingen op milieu
5,2 (2,4%)
Sociale Zaken en
Werkgelegenheid 31,1 (13,4%)
Accijnzen
16,9 (7,9%)
Omzetbelastmq
(BTW) 56,
(26,5%)
Rente slaatsschuld 31,2 (13,5%)
Onderwijs, Cuttuur en
Wetenschappen 40,9 (17.6%)
In deze tijd van ongekende techno
logische ontwikkelingen en verva
gende grenzen wordt eens temeer
duidelijk hoezeer landen en volke
ren van elkaar afhankelijk zijn. De
wereld lijkt steeds kleiner te wor
den. Ingrijpende politieke, econo
mische en maatschappelijke ver
anderingen elders beïnvloeden
ook ons land. Conflicten en onrust
dringen snel door in het dagelijks
leven,
In deze onzekerheid moeten wij
onze weerbaarheid vergroten en
onze kwetsbaarheid verkleinen
door met overtuiging te blijven in
vesteren in alles wat samenhang
en evenwicht kan bevorderen. Zo
kunnen wij ook, met andere lan
den, onze bijdrage leveren aan sta
biliteit in de wereld. De noodzaak
van hechte samenwerking met on
ze Europese partners is groter dan
ooit.
Een evenwichtige, weerbare sa
menleving kenmerkt zich door
goede verhoudingen tussen bur
gers en overheid, door verdraag
zaamheid tussen burgers onder
ling en tussen bevolkingsgroepen.
Verschillen geven kleur aan de sa
menleving, maar mogen niet tot
onoverbrugbare afstanden leiden.
Gemeenschapszin en persoonlijke
verantwoordelijkheid zijn beide
nodig om antwoord te kunnen ge
ven op de grote vraagstukken en
uitdagingen van deze tijd. Veel van
de voornemens voor het komende
jaar staan in het teken van duur-
zaamheid, stabiliteit en samenwer
king.
Burgers moeten kunnen blijven
rekenen op een actieve, verant
woordelijke en betrouwbare over
heid. De kwaliteit van bestuur,
wetgeving en rechtspleging krijgt
hernieuwde aandacht en wordt
toegesneden op de eisen van deze
tijd. Reeds dit najaar zal de rege
ring in nauwe samenwerking met
de rechterlijke macht een aanvang
maken met een betere toerusting
van de zittende magistratuur.
Het openbaar bestuur is aan veran
dering onderhevig. Het moet door
zichtiger voor de burgers zijn, het
dient snel en zorgvuldig te werken
en de prestaties behoren beter te
kunnen worden getoetst. De rege
ring zal initiatieven nemen ter ver
sterking van de gemeentelijke de
mocratie. Nog deze maand zal een
staatscommissie worden ingesteld
die uiterlijk eind volgend jaar ad
vies zal uitbrengen over de wijze
waarop vorm kan worden gegeven
aan meer dualisme. Daarbij wordt
tevens bezien hoe een eventuele
invoering van de gekozen bui ge-
meester zich tot een duaal bestel
zou verhouden. De regering zal
spoedig een voorstel tot wijziging
van de Gemeentewet indienen om
een grotere invloed van burgers op
de benoeming van de burgemees
ter mogelijk te maken.
Veiligheid gaat de gehele gemeen
schap aan. Voor een veiliger Ne
derland is meer nodig dan uitslui
tend grotere inspanningen van po
litie en justitie. Integrale veilig
heidsplannen - opgesteld en uit
gevoerd door overheid, burgers,
bedrijven en maatschappelijke in
stellingen- brengen dit tot uit
drukking. De verruiming van mid
delen voor politie en justitie zal sa
mengaan met een doeltreffender
aanwending van de reeds beschik
bare capaciteit. De verantwoorde
lijkheid voor het centrale beheer
van de politie komt bij de minister
van Binnenlandse Zaken en Ko
ninkrijksrelaties te liggen. De mi
nister van Justitie blijft verant
woordelijk voor de rechtshandha
ving.
Jongeren
Alle overheidsgeledingen dragen
zorg voor de cohesie in onze sa
menleving. Een nieuw bestuursak
koord met gemeenten en provin
cies zal de basis hiervoor verster
ken. Veel aandacht is nodig voor de
positie van jongeren. Met de mees
te jongeren gaat het gelukkig goed.
Maar er zijn ook ernstige proble
men. Aan een samenhangende, ef
fectieve aanpak van jeugdcrimina
liteit zal hoge prioriteit worden ge
geven. Nauwe samenwerking tus
sen justitie en lokaal bestuur staat
daarbij voorop. Om het functione
ren van jeugdvoorzieningen te ver
beteren wordt een nieuwe Wet op
de Jeugdzorg voorbereid.
Het toenemend geweld op straat
raakt ons allen. Regering en ge
meenten spannen zich in om deze
zorgwekkende ontwikkeling te ke
ren. De ervaringen hebben inmid
dels geleerd dat er een grote maat
schappelijke bereidheid bestaat
om de handen ineen te slaan bij het
werken aan oplossingen.
De Nederlandse samenleving laat
een steeds bredere schakering aan
culturen, godsdiensten en etnische
groepen zien. Dit weerspiegelt zich
vooral in onze steden. De stad moet
voor alle bevolkingsgroepen aan
trekkelijk zijn om in te wonen. In
1999 zullen nieuwe afspraken wor
den gemaakt gericht op verster
king van de sociale en economi
sche infrastructuur en op verbete
ring van de woonomgeving in onze
steden. Hiervoor komt extra geld
beschikbaar. Bij het herstel van de
vitaliteit en leefbaarheid is een ac
tieve betrokkenheid van bedrij
ven, maatschappelijke organisa
ties en burgers onontbeerlijk.
Door instabiliteit elders in de we
reld raken veel mensen ontheemd
en slaan op de vlucht. De regering
zal nog in de loop van het komende
begrotingsjaar, met inachtneming
van internationale verdragsver
plichtingen, voorstellen tot wijzi
ging van de Vreemdelingenwet
aan u voorleggen. Uitgangspunt is
dat, onder voortzetting van een
streng en rechtvaardig asielbeleid,
procedures worden verkort. Lang
durige onzekerheid is in niemands
belang, personen van wie is vast
gesteld dat zij niet rechtmatig in
Nederland mogen blijven, dienen
zo spoedig mogelijk ons land te
verlaten. In geval van toelating
moeten alle inspanningen worden
gericht op integratie.
Cultuur is zowel voor de samenle
ving in haar geheel als voor de in-
en kan een bijdrage leveren aan in
tegratie en cohesie in onze maat
schappij. Cultuureducatie krijgt
daarom een belangrijker plaats in
het onderwijs.
Media en cultuur kunnen elkaar
wederzijds versterken. Nieuwe ei
sen en verantwoordelijkheden die
de informatiesamenleving met
zich meebrengt, vragen ook in het
mediabeleid om een antwoord.
Een kennisintensieve samenle
ving als de Nederlandse maakt het
wenselijk dat eenieder kennis en
vaardigheden op peil weet te hou
den. De regering zal hieraan een
krachtige bijdrage leveren. In het
onderwijs zal bijzondere aandacht
blijven uitgaan naar het voorko
men en tegengaan van achterstan
den.
Het is de taak van het onderwijs
om kwaliteit te verhogen en kan
sen te scheppen. De regering zal
hierin meer investeren. Dit komt
tot uitdrukking in een verdergaan
de verkleining van de klassen in
het basisonderwijs. Voor het voort
gezet en beroepsonderwijs wordt
extra geld vrijgemaakt, Volgend
jaar wordt financiële ruimte gebo
den voor de verdere introductie
van informatie- en communicatie
technologie in scholen. In biblio
theken zullen computers worden
geplaatst om meer burgers de kans
te geven daarmee te leren omgaan.
Goede lerarenopleidingen en ade
quate arbeidsvoorwaarden zijn
vereisten voor hoogwaardig onder
wijs. De regering zal voorstellen
doen inzake functiedifferentiatie
en modernisering van de arbeids
verhoudingen.
Het economisch beleid biedt ruim
te aan slagvaardig ondernemer
schap en stimuleert tot duurzaam
heid en vernieuwing. Alleen een
gezond en concurrerend bedrijfsle
ven is voldoende in staat zich tijdig
aan te passen aan nieuwe economi
sche en technologische ontwikke
lingen.
Computers
De gevolgen van de informatie
maatschappij zijn ingrijpend. Tra
ditionele verhoudingen verande
ren en vragen om een nieuwe ma
nier van leren en werken. Niet al
leen aan bestaande bedrijven maar
ook aan startende ondernemingen
kunnen deze ontwikkelingen nieu
we kansen bieden.
19S9 is het laatste jaar waarin com
puters gereedgemaakt kunnen
worden voor de eeuwwisseling. De
regering zai er alles aan doen om te
voorkomen dat de uitvoering van
de publieke taken wordt belem
merd. Ook het bedrijfsleven zal het
millenniumprobleem creatief en
energiek moeten aanpakken.
Vanaf 1 januari aanstaande is onze
gulden onlosmakelijk gekoppeld
aan de nieuwe gezamenlijke Euro
pese munt, de euro. De bereikte
convergentie van de verschillende
economieën biedt het vertrouwen
dat de euro over een solide basis
zal kunnen beschikken. De voltooi
ing van de Economische en Mone
taire Unie spoort ons aan tot ver
dergaande samenwerking en inte
gratie op andere terreinen
Door de gunstige economische ont
wikkeling, het gevoerde beleid en
de constructieve opstelling van &u-
ciale partners is de groei van de
werkgelegenheid de afgelopen ja
ren veel omvangrijker geweest dan
eerder werd verwacht Ook in 1999
zal de werkgelegenheid toenemen,
zij het minder spectaculair. De ge
registreerde werkloosheid daalt
naar verwachting tot onder de vijf
procent. Sinds 1980 is dat niet
meer voorgekomen. De risico's zijn
echter duidelijk groter dan de afge
lopen jaren, nu de economische
vooruitzichten voor belangrijke de
len van de wereld ongunstiger wor
den.
Behoedzaamheid
Dit noopt tot behoedzaamheid. Wij
mogen de gunstige resultaten op
sociaal-economisch gebied van de
afgelopen jaren niet in de waag
schaal stellen. Een verantwoorde
loonontwikkeling blijft met het
oog op een voortgaande groei van
de werkgelegenheid van het groot
ste belang, De regering zal in over
leg met de sociale partners bezien
op welke wijze werknemers en
werkzoekenden beter kunnen wor
den toegerust voor de veranderen
de arbeidsmarkt, In het bijzonder
de positie van oudere werknemers
verdient daarbij veel aandacht.
Het tekort van de overheid zal in
1999 naar verwachting 1,3 procent
bedragen. Een verdere daling is de
komende jaren mogelijk, zeker bij
een meevallende economische
groei. De schuld van de overheid is
nog steeds te hoog.
De komende jaren zullen extra
middelen beschikbaar komen voor
belangrijke maatschappelijke prio
riteiten. In totaal bieden de begro
tingsvoorstellen een additionele
ruimte van tuint 2,5 miljard gut-
den. De begroting voorziet ook in
besparingen. Onder meer door een
grotere doelmatigheid bij de uit
voering van publieke taken kan
volgend jaar een uitgavenbeper
king van bijna 1,5 miljard gulden
worden bereikt.
Ir. verband met de noodzaak de
vermogenspositie van de sociale
fondsen op peil te brengen is vol
gend jaar enige lastenverzwaring
helaas onvermijdelijk. Deson
danks is de verwachting omtrent
de koopkrachtontwikkeling over
het algemeen positief. Door de in
voering van een nieuw belastingta
rief worden de laagste inkomens
extra ondersteund. Voorts zijn voor
kwetsbare groepen ruimere mid
delen beschikbaar. De regering
blijft armoede en sociale uitslui
ting met kracht bestrijden.
Een te groot aantal langdurig
werklozen heeft moeite de weg
naar de arbeidsmarkt te vinden.
Om aan hen begeleiding te bieden
waar dat mogelijk is, zai in 1999
een start worden gemaakt met de
zogeheten sluitende aanpak, die
beoogt aan alle werkzoekenden
een aanbod voor werk of scholing
te doen. De regeling Extra Werkge
legenheid Langdurig Werklozen
wordt op belangrijke onderdelen
verruimd.
Om een beter evenwicht te berei
ken tussen zorg en arbeid, sociale
participatie en vrije tijd voor man
nen en vrouwen, zal de regering
een Kaderwet Arbeid en Zorg in
dienen. Voorrang zal worden gege
ven aan een voorwaardelijk wette
lijk recht op deeltijdaibeid. Per
soonlijke, sociale en economische
belangen versterken elkaar in een
modern emancipatiebeleid. De
kinderopvang en naschoolse op
vang krijgen de komende jaren
een belangrijke financiële impuls.
Er wordt een wetsvoorstel Basis
voorziening Kinderopvang voorbe
reid.
Zowel de economische groei als de
toenemende omvang van de bevol
king beïnvloedt ons milieu. De re
gering streeft naar vermindering
van de druk op het milieu, ook bij
voortgaande groei van productie
en consumptie. Nieuwe afspraken
met bedrijven zijn nodig over mi
lieuvriendelijke technologie, ener
giezuinige producten, hergebruik
van materialen en vermindering
van afval. Op de naleving van mi
lieuwetten zal nauwgezet worden
toegezien.
De uitstoot van broeikasgassen
stelt Nederland, evenals andere
landen, voor zware opgaven. Om
de overeengekomen reductiedoel
stellingen te bereiken is een grote
re inspanning op het gebied van
energiebesparing en duurzame
energie vereist. De regulerende
energiebelasting zal vanaf volgend
jaar in drie stappen worden ver
hoogd. De opbrengst wordt terug
gesluisd naar burgers en bedrij
ven, Een deel hiervan wordt inge
zet om bedrijven tot energiebespa
ring te stimuleren. Voorts wordt
een regeling voorbereid die de aan
schaf van energiezuinige appara
tuur voor burgers aantrekkelijker
maakt. De regering maakt extra
geld vrij voor duurzame energie, in
het bijzonder voor een snellere in
troductie van zurme-energie.
De groei van de economie leidt tot
een groter beslag op de schaarse
ruimte in ons land. Nog dit jaar zal
de regering u een schets voor de
toekomstige inrichting van Neder
land voorteggen. De spanning tus
sen de behoefte aan ruimte voor de
individuele burger en de wens tot
het behoud van de collectieve
waarden van natuur en landschap
wordt steeds sterker voelbaar. De
druk op de landbouw is groot, me
de, omdat de maatschappelijke
functies van het landelijk gebied
anders worden gewaardeerd. In de
eerste helft van 1999 zullen de
hoofdlijnen worden geformuleerd
van het beleid op het gebied van
landbouw, veeteelt en natuur. Het
doel is een nieuwe impuls te geven
aan de vitaliteit van ons platteland.
Files
De mobiliteit neemt sne! toe. Dit
stelt ons allen voor ernstige proble
men. Files brengen hoge kosten
met zich mee en geven bovendien
aanleiding tot ergernis. De rege
ring stelt grote bedragen beschik
baar voor verbetering van de ach
terlandverbindingen en de bereik
baarheid van onze economische
centra. Dit najaar kunt u nadere
voorstellen verwachten voor de be
stemming van de middelen die
daarvoor zijn gereserveerd. De eer
ste proeven met rekeningrijden
worden binnenkort gestart. Inves
teren in nieuwe vervoerssystemen
is nodig en ook economisch aan
trekkelijk.
De regering acht het van grote
waarde dat voor beslissingen over
belangrijke infrastructurele wer
ken zo veel mogelijk begrip en
steun wordt verworven. In samen
werking met andere overheden en
maatschappelijke groeperingen
wordt een nota over het nationale
verkeers- en vervoersbeleid voor
bereid.
Binnen enkele maanden zal de re
gering haar inzichten aan u voor
leggen omtrent eert mogelijke rui
mere benutting van Schiphol op
langere termijn. Voorts zal de rege
ring nog dit jaar haar voornemens
formuleren inzake een eventuele
aanvullende locatie om de groei
van de luchtvaart op te vangen.
Hierbij worden de randvoorwaar
den van milieu, gezondheid en vei
ligheid in acht genomen.
Gezondheid is een groot goed. Ons
stelsel van gezondheidszorg is wel
iswaar van hoge kwaliteit, maar
verbeteringen zijn wel nodig. Er
komt meer geld beschikbaar voor
de zorgsector, waardoor het volu
me met ruim twee procent per jaar
kan groeien. Duidelijke keuzen
blijven nodig over de vraag waar
en hoe het geld zal worden uitgege
ven. De nadruk wordt gelegd op de
zorg voor ouderen en gehandicap
ten en op de thuiszorg. Verbetering
van kwaliteit, vermindering van
werkdruk en verkorting van
wachttijden staan centraal. In goe
de samenwerking zal inhoud wor
den gegeven aan de verantwoorde
lijkheden van de overheid en de
zorgsector zelf. Dit is de kern van
nieuwe bestuurlijke afspraken die
de regering voor ogen staan.
De regeling inzake eigen bijdragen
voor de ziekenfondsverzekering
wordt met ingang van 1 januari
1999 ingetrokken, evenals de toe-
gangsbijdrage voor de thuiszorg en
voor ouder- en kindzorg. Om de
kosten van de geneesmiddelen te
beheersen zal een reeks van maat
regelen worden getroffen gericht
op kwaliteit, kosteneffectiviteit en
doelmatigheid. Dit najaar zal u een
plan van aanpak worden gezon
den.
Mensen bereiken een hogere leef
tijd dan vroeger en blijven langer
gezond en vitaal. Het is zeer ge
wenst dat ouderen zo lang moge
lijk actief aan de samenleving deel
nemen. Zo wordt ook de band tus
sen de generaties versterkt.
Voor het sportbeleid wordt meer
geld uitgetrokken. Het maatschap
pelijk belang van sport is zichtbaar
tn tal van activiteiten. De amateur
sport als basis van de sportbeoefe
ning zal verder worden gestimu
leerd. Over de topsport zal de rege
ring u nog dit najaar een beleidsno
ta toezenden.
Nederland wenst bijdragen te blij
ven leveren aan de handhaving
van de internationale rechtsorde.
De aanwijzing van Den Haag als
standplaats van het op te richten
Internationaal Strafhofis een blijk
van waardering voor de Neder
landse inspanningen.
Stabiliteit en veiligheid zijn helaas
geen zekerheden voor iedereen.
Dagelijks worden wij via de media
geconfronteerd niet conflicten;
dichtbij in Europa, maar ook ver
der weg. Alleen samen met andere
landen kan Nederland een hijdra
ge leveren aan een wereld die sta
bieler en veiliger is. De regering
spreekt de hoop uit dat het Verdrag
van Amsterdam spoedig door u zal
worden goedgekeurd. Dat is nood
zakelijk om tot de volgende stap
pen in het integratieproces te kun
nen overgaan en een goed ant
woord te geven op de uitdagingen
van de. volgende eeuw. De Europe
se Unie dient zich daarop tijdig in
te stellen. Het is van groot belang
dat de uitbreiding van de Unie
voortvarend en zorgvuldig wordt
voorbereid. Aanpassing van het ge
meenschappelijk landbouwbeleid,
het structuurfondsenbeleid en de
wijze waarop de Unie wordt gefi
nancierd, is noodzakelijk. De on
derhandelingen daarover zullen
veel creativiteit en energie vragen.
Onze vrede en veiligheid wordt ge
waarborgd door de Noord-Atlanti
sche Verdragsorganisatie, die in
april 1999 haar vijftigjarig bestaan
viert en bij die gelegenheid drie
nieuwe lidstaten za! verwelkomen.
De NAVO blijft van essentiële be
tekenis bij het voorkomen en in
dammen van conflicten die de in
ternationale veiligheid bedreigen.
De transatlantische banden zijn
ook op andere terreinen van bij
zondere waarde.
Uiterlijk begin volgend jaar ont
vangt u een brief met de uitgangs
punten voor de nieuwe Defensie
nota. Daarin zal worden ingegaan
op de omvang, de structuur en de
toerusting van onze krijgsmacht.
Armoede
Grote inspanningen blijven nodig
om de kwetsbare positie van de
armste mensen in de wereld te ver
beteren, Structurele armoedebe
strijding is de centrale doelstelling
van de Nederlandse samenwer
king met ontwikkelingslanden.
Het gaat daarbij om het stimuleren
van participatie door de mensen
zelf, voorrang aan basisvoorzienin
gen zoals onderwijs en gezond
heidszorg, een zuinig gebruik van
natuurlijke hulpbronnen en een
goed bestuur. Constante aandacht
voor de effectiviteit van de hulp is
een vereiste. Nederland blijft zich
inzetten voor een versterking van
de positie van ontwikkelingslan
den in de wereldeconomie.
De Nederlandse regering hecht
grote waarde aan de verdere ont
wikkeling van de constructieve be
trekkingen met de Nederlandse
Antillen en Aruba. De regering van
de Nederlandse Antillen staat voor
de zware taak de zorgwekkende fi-
nancieel-economische problemen
aan te pakken. De rol van het Inter
nationaal Monetair Fonds is hierbij
van groot belang. Verhoging van
de kwaliteit van het openbaar be
stuur en de rechtshandhaving ver
dienen in alle drie de landen van
het Koninkrijk nadrukkelijke aan
dacht.
Leden van de Staten-Generaal,
Het fundament van een democrati
sche samenleving wordt gevormd
door vertrouwen tussen burgers en
bestuur en tussen burgers onder
ling. Veranderingen, dichtbij en
ver weg, stellen hoge eisen aan on
ze weerbaarheid en het vermogen
om de cohesie in onze maatschap
pij te behouden cn te versterken.
Regering en volksvertegenwoordi
ging hebben in dezen een bijzon
dere opdracht.
Van harte spreek ik de wens uit dat
u uw verantwoordelijke taken met
toewijding en grote inzet zult ver
vullen, in het vertrouwen dat velen
met mij u wijsheid toewensen en
om zegen voor u bidden.
Politieke partuen
D66 en oppositiepartij Groen-
Ltnks verwijten het tweede paar
se kabinet een te defensieve hou
ding. D66 vindt dat in de troonre
de te weinig een toon klinkt var.
'een wereld te winnen'. De demo
craten waarschuwen tegen 'onge
grond pessimisme' en willen dat
het kabinet meer nadruk legt op
de kansen die er in de samenle
ving liggen.
Ook Groen Links vindt dat het ka
binet aan 'doemdenken' doet.
„Paars kiest voor buffers tegen
vermeende kwade kansen, niet
vooreen echt offensief tegen stille
armoede, langdurige werkloos
heid en de haast ontembare CO,2-
uitstoot." Oppositiepartij CDA
vindt dat de paarse partijen hun
verkiezingsbeloften breken. „De
burger moet in 1999 meer gaan
betalen, terwijl hem in de cam
pagne lastenverlichting is be
loofd," zegt CD A-lei der De Hoop
Scheffer. SGP-leider Van der
Vlies hekelt het gebrek aan aan
dacht voor de 'diepste noden van
mensen en samenleving'. De RPF
vindt dat het kabinet meer daden
moet stellen om een evenwichtige
samenleving te creeren.
Regeringspartij PvdA meent dat
het kabinet juist kiest voor een
nieuw sociaal initiatief. Lagere in
komensgroepen krijgen ook vol
gend jaar meer inkomen, aldus de
PvdA die vindt dat hel kabinet
met deze begroting een goede
start maakt. „Terecht wordt er ge
kozen voor investeringen in met
name de gezondheidszorg, het on
derwijs en de kinderopvang."
Vakbonden
In een eerste reactie verwerpt de
ambtenarenbond AbvaKabo de
zeer bescheiden loonsverhoging
die het kabinet biedt. Het bod van
het kabinet garandeert zelfs geen
koopkrachtbehoud, stelt de bond.
De AbvaKabo voorspelt voor de
komende jaren veel arbeidson
rust in de collectieve sector.
De FNV stelt met zorg vast dat de
schade die het milieu ondervindt
van de economische groei onvol
doende wordt goedgemaakt. De
milieubeweging moet daarom een
volwaardige onderhandelings
partnerzijn.
Het CNV kondigt aan hard te
gaan lobbyen om zijn eigen vooor-
stel voor het recht op deeltijd, kin
deropvang en zorgverlof door het
parlement te krijgen. Kern van dit
voorstel is dat CAO-partijen de be
voegdheid krijgen van de wet afte
wijken, zodat maatwerk in be
drijfstakken mogelijk blijft.
De Nederlandse Politiebond
(NPB) voorspelt dat de inzet die
het kabinet kiest voor de arbeids
voorwaarden van politiefunctio
narissen, tot 'dikke stront' zal lei
den. Dat geldt volgens NPB-voor-
zitter H. van Duijn vooral de voor
genomen versobering voor de re
geling van het functioneel leef
tijdsontslag. Positief is de politie
bond over de uitbreiding van de
sterkte met drieduizend mensen.
Werkgevers
De werkgevers hebben het kabi
net gewaarschuwd voor al te roos
kleurige prognoses. Het behoed
zame groeiscenario van 2,25 pro
cent per jaar is nog veel te opti
mistisch, meent de werkgevers
vereniging YNC-NCW. Gezien de
kans op economische achteruit
gang zou het kabinet de plannen
moeten bijstellen. MKB-Neder-
land verwijt het kabinet dat het te
weinig doet om de krapte op de ar
beidsmarkt weg te werken.
Zorgsector
Het kabinet trekt te weinig geld
uit om de dreigende personeelste
korten in de zorg te bestrijden.
Met het beschikbare geld kunnen
de plannen die werkgevers en
werknemers in de thuiszorg hier
voor hebben ingediend maar zeer
ten dele worden uitgevoerd, aldus
de Landelijke vereniging thuis
zorg (LVT). De vereniging is wel
te spreken over het idee van het
kabinet met de zorginstellingen
meerjarenafspraken te maken
over het terugdringen van de
wachtlijsten en vermindering van
de werkdruk. Zij wil zo spoedig
mogelijk met het ministerie van
VWS om tafel zitten om hierover
te praten.
Onderwijs
Hogescholen moeten met steeds
minder middelen steeds meer
studenten opleiden. Maar de be
groting geeft volgens de HB0-
raad, de vereniging van hogescho
len. geen enkele aanzet tot beleid
waarmee dat probleem kan wor
den opgelost. De HBO-raad
meent dat er extra geld nodig is
om de toenemende aantallen stu
denten in het hoger beroepson
derwijs op te kunnen vangen.
Het ministerie van Onderwijs on
derstreept in zijn begroting het
belang van wetenschappelijk on
derwijs, roemt de prestaties van
de universiteiten, maar bezuinigt
gewoon door, vindt de Vereniging
van Samenwerkende Nederland
se Universiteiten.
