12
Euro kost scholen handenvol geld
Rotterdam vordert traag op digitale snelweg
Lijsttrekker van CDA is
voor sterke Rijnmond
Met komst nieuwe munt moet ook lesmateriaal 'guldenvrij' zijn
Bouwvakker
bekneld
onder
betonijzer
Welkom !sgfW'M
Excelsior krijgt
wethouders
mee in plannen
voor stadion
Dienstverlening
na veroorzaken
van dodelijke
ongelukken
Ds. Visser wil
proefproces
drugsbelasting
op.pet ctïgmm stadhuis
k van Rotterdam
De Coolsii
voor beleid
met de burgers
Rotterdams Dagblad i J Dinsdag 2 februari 1999
Rotterdam De Stadsregio Rot
terdam mag rekenen op een forse
taakverzwaring, als dat de solida
riteit tussen Rotterdam en de rij
kere buurgemeenten ten goede
komt. Gisteravond toonde CDA-
lijsttrekker Jan Heijkoop zich
voorstander van een sterke regio
raad die ook op het gebied van
werkgelegenheid, armoedebe
strijding, volwasseneneducatie
en recreatie meer te vertellen
krijgt.
Heijkoops bereidwilligheid was
een regelrecht succes voor de Rot
terdamse CDA-wethouder Sjaak
van der Tak, die zich nogal onge
makkelijk had gevoeld bij de in
leiding van de lij sttrekker voor de
provinciale- sta ten verkiez i ngen
op 3 maart Aanvankelijk leek
Heijkoop aan te koersen op ver
sterking van de provinciale rol,
waarbij de regio's dan aan zeggen
schap dreigen in te leveren.
De interventie van Van der Tak
had als resultaat dat het CDA de
verkiezingen ingaat met het stre
ven om de provinciale taken en
bevoegdheden verder te decen
traliseren. Heijkoop verbond er
RotterdamVoetbalclub Excelsi
or mag voorzichtig rekenen op de
steun van burgemeester en wet
houders bij bouwplannen op het
complex Woudestein in Kralin
gen.
JHfet een businessplan, waarvoor
ook de banken en andere finan
ciers interesse hebben getoond,
komt Excelsior ten stadhuize in
een beter blaadje te staan. De ge
meente Rotterdam zou aan finan
ciële steun nu geen vijf miljoen
gulden kwijt zijn, maar minder
dan de helft, aldus bronnen op de
Coolsingél.
Twee jaar geleden was de stem
ming anders. Er was bij de wet
houders onbehagen over de wei
gering van Excelsior om samen
met Sparta te streven naar een
nieuw, gezamenlijk stadion. Toen
de gemeente met Sparta rond
kwam over de' vernieuwing van
het stadion in Spangen, leek het
erop dat Excelsior niet veel mede
werking hoefde te verwachten.
De huidige sportwethouder Van
den Muijsenberg (WD), die zelf
spreekt van 'een lastige erfenis'
van zijn voorganger Den Ouden
dammer (D66), wil böinen enkele
weken het Excelsior-plan ter
goedkeuring voorleggen aan het
college. Informeel is men op de
hoogte en er hebben zich geen be
zwaren afgetekend.
Dat zou alles te maken hebben
met de succesvolle pogingen om
externe financiering te regelen
voor de realisatie van een nieuw
stadion, waardoor de gemeente
stukken goedkoper uit is. Boven
dien ontloopt het stadhuis nu het
verwijt dat de ene voetbalclub
(Sparta) wel wordt geholpen en de
andere (Excelsior) niet.
Bij Excelsior is men blij met de
nieuwe ontwikkelingen. Het sta
dion op Woudestein zou met ge-
meernckjke steun eindelijk afge
bouwd kunnen worden. „Een ab
solute noodzaak," aldus voorzitter
Martin de Jager. „Als wij onze
sponsors willen blijven bedienen,
zullen we ook de ruimten moeten
bieden hen te ontvangen op een
in deze tijd passende manier.
Zonder die business units is Ex
celsior als betaald voetbalclub ten
dode opgeschreven."
Rotterdam Een 23-jarige man
uit Zoetermeer is door de Rotter
damse politierechter veroordeeld
tot 210 uur dienstverlening, als
vervanging van vyf maanden ge
vangenisstraf, en twaalf maanden
voorwaardelijke ontzegging van
de rijbevoegdheid met een proef
tijd van een jaar. De man veroor
zaakte als bestuurder van een
koeriersauto in augustus 1997 een
aanrijding op de afslag van de
rijksweg A 20 naar de A16, waar
bij drie mensen het leven verlo
ren en één persoon zwaargewond
raakte. De Zoetermeerder reed in
op de achterste auto van een file.
Bij de zitting van twee weken ge
leden verklaarde de bestuurder
dat liy dë «aaischuwingssignaiC-
ring niet had opgemerkt. Gezien
het feit dat de Zoetermeerder al
eerder bij een verkeersongeval
betrokken is geweest, had de offi
cier van justitie twaalf maanden
ontzegging geëist, waarvan de
helft voorwaardelijk, plus zes
maanden gevangenisstraf, om te
zetten in 240 uur dienstverlening-
wel de conclusie aan dat samen
werking tussen Rotterdam en de
randgemeenten dan gewaarborgd
moet zijn.
De feestelijke start van de CDA-
campagne, die traditiegetrouw in
Rotterdam plaatsvond, werd bij
aanvang overschaduwd toen Eu
roparlementariër Peter Pex
flauwviel. Hij werd met een am
bulance naar het Havenzieken
huis vervoerd.
Later op de CDA-bijeenkomst kon
organisator Dirk Dekker de leden
meedelen dat Pex' toestand sta
biel was. Dekker, nummer vier op
de CDA-kandidatenlijst voor dc
provincie Zuid-Holland, heeft de
taak op zich genomen om meer
ontmoetingen te organiseren tus
sen CDAers die op allerlei politie
ke niveaus met de Rotterdamse
regio te maken hebben. De start
van de campagne was de eerste
sessie uit de reeks.
Rotterdam Rotterdamse scholen maken zich zorgen over de
extra kosten die de invoering van nieuw, aan de euro aange
past, lesmateriaal met zich meebrengt. „Wij moeten in princi
pe alle leerboeken vervangen," zegt directeur H. S. Hoving
van de protestants-christelijke basisschool Oudeland in Hoog
vliet, „Het gaat om tientallen duizenden guldens. Maar wie
gaat dat betalen?"
Adjunct-directeur L, Cortvriendt
van o.b.s. Tweebos in de Afnkaan-
derwijk: „Ik denk dal die zorg
overal speelt. Hier op school moet
bijvoorbeeld de hele rekenmetho
de worden veranderd. Duizenden
guldens kost het. Die kan ik niet
zomaar op tafel leggen."
De invoering van de euro heeft
voor de hele samenleving gevol
gen. Dat wordt het best zichtbaar
als op 1 januari 2002 de eurobank-
biljctten en -munten op de markt
komen.
Ook op scholen en andere onder
wijsinstellingen zijn aanpassin
gen nodig. Op korte termijn, vóór
2002, is voorlichtingsmateriaal
nodig dat leerlingen voorbereidt
op de euro. Al bij de start van het
schooljaar 2000-2001 zullen leer
lingen daarop moeten gaan inspe
len. Examens en toetsen moeten
worden aangepast.
Maar het effect van de euro is het
grootst op de lesmethoden. Zodra
er een definitief eind komt aan
vier kwartjes in een gulden, zijn
veel leerboeken hopeloos verou
derd. Het ministerie van Onder
wijs, Cultuur en Wetenschappen
wil dat scholen de aanpassing van
de leermiddelen zoveel mogelijk
binnen de gangbare vervangings
termijnen van leerboeken opvan
gen. Ze mogen de extra kosten in
principe dus niet eerder afschrij
ven. Maar ze moeten wei eerder
de boeken vervangen. Immers,
als de euro in 2002 eenmaal is in
gevoerd, zal het lesmateriaal toch
'guldenwij' moeten zijn.
Er bestaan vaste formules voor
het afschrijven van lesmateriaal
voor basisscholen en het voortge
zet onderwijs. Beleidsadviseur
Rob Dekker van de Dienst Stede
lijk Onderwijs.' „Daar is jarenlang
gedonder over geweest. De com
missie Londo, genoemd naar de
voorzitter - de toenmalige com
missaris van de koningin in Dren
the- heeft daar dc befaamde
Londo-richtlijnen voor opgesteid.
Boeken vol zijn er over geschre
ven, echt heel saai. Over hoeveel
jaar je met een rekenboekje mag
doen en dergelijke. Uiteindelijk
kom je dan per school op een be
drag uit, dat rechtstreeks wordt
overgemaakt naar de schoolbe
sturen, die in samenspraak met
de scholen bepalen waar het geld
aan besteed wordt. Maar of de
scholen het nieuwe materiaal
straks zelf moeten kopen van het
reguliere bedrag of dat Zoeter
meer wat bijlapt, ik zou dat niet
weten. Enig afwentelingsgevaar
is niet ondenkbeeldig."
Hoe de vervanging van leermid
delen betaald gaat worden, daar is
het ministerie van OC&W nog
niet uit. M. Divendah woordvoer
der van staatssecretaris Adel-
mund; „Het is nog steeds niet dui
delijk of er extra geld komt voor
de aanpassing van lesmateriaal
aan de euro. De gesprekken daar
over zjjn nog gaande. Extra geld is
wél de inzet."
Schooldirecteur Hoving denkt er
het zijne van:Ais dat geld op tijd
komt, oké. Maar dat verwacht ik
met. En dan hebben we een pro
bleem. Ons budget is er niet op
berekend."
-> "'v-
Rotterdam Een 49-jarige bouw
vakker uit het Belgische Sint
Niklaas is gisterochtend met ziin
onderlichaam bekneld geraakt
onder een bundel betonijzer. Dat
gebeurde bij de aanleg van de
nieuwe Botlekspoortunnel onder
de Oude Maas in Rotterdam, ter
hoogte van de Oude Maasweg.
De brandweer had ruim een uur
nodig om het slachtoffer te bevrij
den uit 2ijn benarde positie. De
man liep wonderlijk genoeg
'slechts1 een gebroken knie en ge
broken heup op waarvoor hij naar
het Dijkzigtziekenhuis werd ver
voerd.
De Belg kwam onder het beton
ijzer terecht, doordat de loodzwa
re bundel uit de strop van een
hijskraan was gevallen. Hoe het
gevlochten ijzer plotseling kon
losraken, is nog niet bekend. Dat
zal onderzoek van de arbeidsin
spectie moeten uitwijzen. In eer
ste instantie werd gedacht dat de
tunnel in aanbouw, onderdeel van
de Betuwelijn, was ingestort en er
meerdere werklui bekneld zaten.
Hulpdiensten waren daarom met
veel materieel uitgerukt.
De Botlekspoortunnei is de eerste
geboorde spoortunnel in Neder
land. Gekozen is voor een geboor
de tunnel om het drukke scheep
vaartverkeer op de Oude Maas
niet tot last te zijn. De werkzaam
heden voor deze 3450 meter lange
oeververbinding zijn al in 1997 be
gonnen en zullen naar verwach
ting over twee jaar zijn afgerond.
Momenteel wordt op de westelij
ke oever van de Oude Maas een
begin gemaakt met de zogeneten
startschacht. Dat is een twintig
meter diepe bouwkuip waarin
eind dit jaar de enorme boorkop,
met een doomede van negen me
ter, zal worden opgebouwd. Het
gevaarte wordt in Duitsland ge
bouwd en in delen naar het Rot
terdamse havengebied getrans
porteerd.
De bouwvakker wordt afgevoerd, nadat hij een uur bekneld heeft gezeten ondereen bundel betonijzer. Foto jasper Juinen/ANP
Rotterdam Dominee Visser
van de Rotterdamse Paulus-
kerk wil een proefproces uit
lokken over het betalen van
belasting door drugsdealers.
Visser neemt daartoe een
drugsdealer officieel in
dienst
Volgens de Rotterdamse do
minee zijn verschillende
drugsdealers bereid om by de
belastingdienst aangifte te
doen. Deze handelaren hou
den al een boekhouding bij.
Het voornemen om de boek
houding aan de fiscus te to
nen, liep spaak omdat de be
lastingdienst in Rotterdam
liet weten verplicht te zijn cri
minele activiteiten te melden
bij justitie. De drugsdealers
hadden daarop geen zin meer
om vrijwillig belastingaangif
te te doen.
Visser vroeg vervolgens
staatssecretaris Vermeend
van Financiën om aanpassing
van de wetgeving, zodat de
link tussen de fiscus en justi
tie wordt doorgeknipt De
sUatasecretari^ ^liet .weten;,:
hiervoor niet te voelen.
In een poging om soepeler
wetgeving te forceren, gaat
Visser een proefproces uitlok
ken, „De stichting tot Regule
ringvan de Drugshandel gaat
een drugsdealer in dienst ne
men. Deze maat stort zijn bij
drage in de stichting en wij
geven hem in ruil daarvoor
een salaris. Ook betalen wij al
le premies en belastingen die
noodzakelijk zy n, Justitie kan
twee dingen doen; gedogen of
vervolgen," aldus Visser,
Elke, zichzelf respecterende instelling of Onderneming van enige om
vang heeft wel een website en een e-mail adres- Gemeenten kunnen
dus niet achterblijven. Maar wat kun je als gemeente met zo'n inter
netvoorziening? En wat is het nut voor de burgers? Kunnen ze straks
een bouwvergunning aanvragen via de personal computer? Aanstaan
de donderdag voelt de raadscommissie personeel en organisatie wet
houder J. H. A- van den Muijsenberg hierover aan de tand, nadat de
raadsleden vorige week donderdag al hadden laten weten dat Rotter
dam wat meer vaart moet maken op de digitale snelweg.
Door Peter Louwerse
Rotterdam Zijn ambities met
het internet zijn groot. Het PvdA-
raadslid O. Bayraktar ('Onlangs
heb ik vanuit een internetcafé in
Ankara per e-mail nog een motie
naar de Coolsingél gestuurd') wil
dat Rotterdam als digitale deelne
mer groots en meeslepend gaat le
ven.
Om zijn gedrevenheid te illustre
ren, slaat hij een Finse krant
open, die hij overhield aan een
comraissiereis naar Finland. In
het dagblad Helsingen Sanomat,
gedateerd zaterdag 3 januari 1999,
staat een groot artikel over infor
matiezuilen waarmee Finnen op
straat onbeperkt kunnen e-mai-
len en internetten.
„Dat zouden we in Rotterdam ook
moeten hebben," meent Bay
raktar. „Een dure grap? Ik denk
het niet. Voor 68 gulden per
maand ben je al klaar." Door het
plaatsen van die zuilen wordt het
internet ook bereikbaar voor
mensen zonder computer.
Een ander idee: om de politiek
dichter bij de burger te brengen
pleit hij ervoor om raadsvergade
ringen live via internet uit te zen
den. „Als Rotterdam kunnen we
daarmee voortrekker zjjn in Ne-
ueriand, zelfs m Europa."
Vergunning
Vergeleken met Finland staat het
gebruik van informatie- en com
municatietechnologie in Neder
land nog maar in de kinderschoe
nen. WD-raadslid I.M.C.V.T.
Kiebërt keek haar ogen uit in het
Baltisehe land. „Ze zijn daar erg
ver," vertelt ze. „Burgers kunnen
bij de gemeente vergunningen
aanvragen per computer."
Tot haar niet geringe verbazing
demonstreerde de Finse minister
van Binnenlandse Zaken, Jouni
Backman, zelf hoe de vergunning
digitaal kon worden bemachtigd.
„Ik zie het onze minister van Bin
nenlandse Zaken nog niet doen."
Maria Kïebêrt vindt dat de ge
meente Rotterdam zich wat voort
varender mag bewegen op de
elektronische snelweg. Ze onder
tekende samen met Aubert
(PvdA), Van der Heijden (CDA),
Bourzik (Groenlinks) en Van Ra-
vesteyn (D66) een motie van de
PvdA'er Bayraktar, die onder
meer aandrong op het inrichten
van een gemeentelijke internet
site, waarop openbare agenda's
van raadscommissies en gemeen
teraad geraadpleegd kunnen wor
den, en een proef waarmee ge
meentelijke aanvraagformulieren
elektronisch kunnen worden in
gevuld en ingediend.
Een groot aantal van deze wensen
is overigens al vervuld, maar de
inrichting van de website is verre
van ideaal, meent Bayraktar. Hij
heeft geconstateerd dat van
raadscommissies wel de verga
derdata worden vermeld, maar
je dus niets aan," meent hij.
Kiebêrt: ,Je moet per dienst en
per doelgroep bekijken hoe je de
mensen kunt bereiken, wat op
een bepaald moment het meest
effectief is."
Als voorbeeld noemt ze de ge
meente Tilburg, die een informa
tiezuil heeft ontwikkeld voor
&es<«wrsdienst
rotterdam
bezoekadres:
postadres
C<.»kin$cl 4<h iïm AD Rotterdam 010-41 "VI11
fHtsihu! JWOkl'Rotterdam
De internetsite van de gemeente Rotterdam: wandelen door het digitale stadhuis.
mensen die cliënt zijn voor de ge
meentelijke sociale dienst. „Je
gaat achter een zuiltje staan, je
vult gegevens in, en je krijgt te
horeiv wat je kan verwachten van
de gemeente."
Portretjes
De website van de gemeente Rot
terdam (www.stadhuis.rotterdam-
,nl) bestaat sinds 1 januari 1998 en
heeft sindsdien bijna 30.000 'hits'
(bezoekers) gehad. Hij is vooral
informatief maar nauwelijks in
teractief. Eer zijn weinig moge
lijkheden voor de burger om te
reageren.
De gemeentelijk site biedt onder
meer informatie over het gemeen
tebestuur, de gemeenteraad,
raadscommissies, de agenda,
maar ook een frivole rondleiding
door het stadhuis (met portretjes
van raadsleden) en een exposé
over de geschiedenis van het be
stuursgebouw aan de Coolsingél
Ook is de afdeling Burgerzaken te
bezoeken. Het bUjft echter by in
formatie. Een paspoort of rijbe
wijs verlengen of een uittreksel
uit het geboortenregister opvra
gen, is er nog niet bij. „Daarvoor
moet u écht de deur uit," zegt een
woordvoerster van de gemeente.
Burgerzaken is wel aan het onder
zoeken of de diensten ook digitaal
verleend kunnen worden.
Voor het leveren van paspoorten
via het internet beslaan echter
nog juridische obstakels. En zo'n
verandering kan niet zonder slag
of stoot worden doorgevoerd. De
digitale dienstverlening kost ex
tra inzet, omdat de traditionele
dienstverlening (aan de loketten)
gewoon doorgaat.
De gemeenten zullen hun organi
satie dus moeten aanpassen: ver
zenders van e-mail verwachten
onverwijld antwoord te krijgen.
Fietspad
Volgens een schatting van de Ver
eniging van Nederlandse Ge
meenten (VNG) beschikt onge
veer de helft van 538 Nederlandse
gemeenten over een eigen websi
te. „Wat ze daarmee doen, is een
zaak van de gemeente zelf," zegt
een woordvoerder van de VNG.
„Sommigen gebruiken hun site
om zich te profileren, anderen
zien het vooral als dienstverle
ning voor de burgers."
Barendrecht is één van die ge
meenten die een website en een e-
mail adres heeft. Sinds medio de
cember vorig jaar hebben 283 stu-
fers de site bezocht. De gemeente
ontvangt gemiddeld twee e-mail-
tjes per week. Variërend van vra
gen over de veiligheid van een
fietspad en vestigingseisen voor
bedrijven tot informatieverzoe
ken over de geschiedenis van Ba
rendrecht en een meneer vanuit
Zutü-Ainka die meldde dat hij
ook Barendrecht heet
Barendrecht heeft de site een jaar
op proef. Websurfers kunnen er
onder meer persberichten vinden,
naast openingstijden van het ge
meentehuis en Gemeentewerken,
en 'links' (koppelingen) naar het
Informatiecentrum Camisselan-
de en theater Het Kruispunt.
Betrokkenheid van bewoners is
geen doelstelling op zichzelf. Het
is wel belangrijk, ook participatie
van bewoners is mooi meegeno
men, maar hier gaat het uiteinde
lijk niet om. Belangrijker is: een
sterk gemeentebestuur, waar de
bewoners tevreden over zijn.
Aldus een hoogst ontevreden
Frans-Jozef van der Heijden,
vooraanstaand CDA-raadsiid in
de Rotterdamse regio. Hij had het
erover tijdens een debat over het
beleidsprogramma Overheid
2000+, maar de televisie was al
weg en de tribune was leeg, dus
nu mogen betrokken burgers pro
beren of ze "Van der Heijden' in de
notulen kunnen terugvinden via
de website van de gemeente Rot
terdam op Internet. Nou, doet u
hem de groeten, als u e-mai)t.
Zijn praatje is de moeite waard
Volgens Van der Heijden heeft ie
dereen een gaatje in het hoofd,
die denkt dat de lokale overheid
aan betrouwbaarheid en waarde
ring wint door de huisstyl te ver
fraaien of de klachtenregeling
klantvriendelijk te maken.
Het is steeds weer interessant om
gemeentebestuurders te horen
spreken over verbeteringen in de
relatie tussen stad en stadhuis.
Andere fracties op de Coolsingél
zeiden er ook weer nuttige dingen
over. De werkdruk van volksver
tegenwoordigers, de rol van
raadsleden in de samenleving, de
kwaliteit van de dienstverlening
door eeuwig-vriendeiyke, ja-knik
kende ambtenaren, het kwam al
lemaal even om de hoek kijken.
Interessant, maar waar heb ik het
eerder gehoord? In 1998 bij Ge
rard Peet (PvdA) die er een onder
zoekje over gehouden had, in 1987
bij de werkgroep Kiezer-Gekoze
ne, in 1996 bij de Bestuursdienst,
in 1995 bij prof. PieterTops, in
1994 bij het CDA (toen zat Frans-
Jozef nog in de Tweede Kamer), in
1993 bij Bram Peper, in 1992... en
het blijft verduveld interessant
Maar schiet het op?
Is het bestuur meer 'burgemabij'
dan voorheen? Is de betrokken
heid van de burger groter gewor
den? De opkomst by raadsverkie
zingen is van een bedenkelijk ni
veau, maar we moeten onder
scheid maken tussen 'de gemeen
te' en 'de politiek'. Ais mensen
geen zin meer hebben om kie
zen omdat het ze niet uitmaakt of
ze door de hond of de kat gebeten
worden, dan kan het nog wel de
gelijk zijn dat ze meermaals per
vier jaar hun stem willen laten ho
ren in een debat over maatschap
pelijke thema's. Alleen is de
vraag: op welk moment? Iedere
maand opnieuw in het wijkover
leg? Bij twee, drie commissies na
elkaar? En daarna? Van der Heij
den waarschuwt terecht dat de ge
meente niet alleen moet luiste
ren, maar vooral ook heldere af
wegingen moet maken. Hij neemt
als voorbeeld het recente Stads-
congres over de ruimtelijke orde
ningvan Rotterdam, Vijfduizend
mensen gingen naar De Doelen.
Vierduizend keken alleen naar
maquettes en dronken koffie.
Maar enkele honderden mensen
namen deel aan de discussies.
Rotterdam moest compact zijn en
toch groen, Rotterdam moest
goed bereikbaar zijn maar geen
parkeer- en verkeersoverlast ople
veren, meer gezelligheid maar
geen rustverstoring. De gemeente
moet kiezen, maar op een duide
lijke, controleerbare wijze. Van
der Heijden zegt dat burgers een
hekel hebben aan „van alles een
beetje". Dat leidt tot wezenloze
compromissen waar niemand
zich in herkent, tot besluiteloos
heid, tot uitstel van hete hang
ijzers. Hy pleit voor daadkracht,
gekoppeld aan een objectieve
analyse, oplossingen gebaseerd
op feiten, en een goede verant
woording naar de burgers.
Van der Heijden komt dan uiter
aard toch uit op een dialoog tus
sen de stad en het stadhuis. Maar
minder vrijblijvend. Zo'n Stads-
congres moet een vervolg krijgen,
waaruit blijkt welke suggesties
zijn afgevallen of overgenomen
en waarom. Dat moetje niet doen
met commissievergaderingen,
want met al die dubbele agende
ring kun je van burgers niet ver
wachten dat ze steeds snipperda
gen opnemen. Het lukt ook niet
met een raadsdebat, want dat is te
oeverloos. Het lukt wel met bondi
ge voorlichting, die bewoners-,
ondernemers- en maatschappelij
ke organisaties (inter)actief be
trekt bij de planvorming. De ge
meente wil toch coproductie van
beleid? Dat wordt hoogtijd.
