6
'Integratiebeleid niet te toetsen'
.4
V.L.N.R.: DE KAS"
TWANDSYSTEM
EN
/AN DE GRAAF.
DE
GRAAFA
'Ik wilgeen snoep, maar mijn leider'
Nog altijd lange wachtlijsten voor de verplichte taalcursussen
Verwarde
man steekt
meisje neer
Directeur EBI berispt en overgeplaatst
Regen en smeltwater
volop, maar de voeten
blijven voorlopig droog
WD wil het aantal
WAO'ers terugdringen
lolilïfiïïllïiMB
Ié
Vermiste jongen
niet gevonden
Nieuwe tips over
Sybine Jansons
Onderzoeknaar
dood gevangene
Man beschoten
en opgesloten
Grootste
billboard
Lijk in sloot
gevonden
Geen pardon
kongerstaaksters
Daders schietpartij
Gorinchem in april
voor de rechter
zen aag uit EgEBSESBB
Kr,
Rotterdams Dagblad
Donderdag 4 maart 1999
Wïnssen De zoektocht in de on
dergelopen uiterwaarden van de
Waal naar een 16-jarige jongen uit
Wïnssen is ook gisteren zonder re
sultaat gebleven. De jongen wordt
sinds zaterdagmorgen vermist.
De politie heeft sterke aanwijzin
gen dat hij in de buurt van Ewijk
is verdronken. De vermiste jon
gen liet zaterdag zijn hond uit.
Een Duitse schipper zag een
zwemmer en een hond in de ri
vier. De hond en de fiets van de
jongen zijn in het weekeinde te
ruggevonden. Speurhonden van
de politie geven aan dat er tussen
Ewijk en Dodewaard een lichaam
ond<-~ water moet liggen.
UtrechtDe aandacht in het tele
visieprogramma Opsporing Ver
zocht voor de zaak Sybine Jan
sons heeft zestig nieuwe tips op
geleverd. De herhaling van het
programma gisteren zorgde voor
nog eens veertig aanwijzingen.
Een rechercheteam van negentig
man heeft de zaak en de nieuwe
tips in onderzoek.
Veenhuizen De Rijksrecherche
onderzoekt de dood van een ge
vangene in Norgerhaven (Veen-
huizen). De gedetineerde werd
dinsdagavond dood aangetroffen.
De patholoog-anatoom verricht
vandaag sectie op het lichaam.
Justitie wil niets zeggen over de
identiteit van de dode en de om
standigheden waaronder het li
chaam werd aangetroffen.
Zegveld Een 61-jarige Zegvel
der is dinsdag in zijn woning be
schoten, bestolen en in de kelder
opgesloten door twee gewapende
en gemaskerde overvallers. De
gewonde man werd pas gisteren
bevrijd,door,een buurvrouw, Pe
overvallers drongen de woning
binnen en .bedreigden' man.
Deze probeerde zich te verdedi
gen waarna één van de overval
lers op hem schoot. Het slachtof
fer werd vervolgens in de kelder
opgesloten waarna de overvallers
er met enkele tienduizenden gul
dens in de auto van hetslachtoffer
vandoor gingen.
Woerden De Stichting Aids-
fonds wil in december een bill
board van vijf kilometer lang en
drie meter hoog plaatsen langs de
A12 bij Woerden. Het reclame
bord moet enkele tonnen opleve
ren. Ook is het streven een plaats
in het Guinness Book of Records
te verwerven.
Amsterdam De politie in Am
sterdam heeft gisteren in een
sloot in Duivendrecht het lijk ge
vonden van een ongeveer 30-jari-
ge man. Een voorbijganger ont
dekte het lichaam. In samenwer
king met de brandweer heeft de
politie het uit het water gehaald
en overgebracht naar een mortua
rium. De man heeft twee a drie
weken in het water gelegen.
Den Haag De Algemene Rekenkamer heeft zware kritiek op
het ondoorzichtige en nauwelijks toetsbare integratiebeleid
van het kabinet. Het beleid is gebaseerd op een warwinkel
van 230 maatregelen die in 1998 samen 1,5 miljard gulden
kostten. Geen enkel ministerie is in staat precies aan te geven
hoe de maatregelen in de praktijk uitwerken voor de partici
patie van minderheden-in de Nederlandse samenleving. Ook
weet niemand welke maatregelen effectief zijn en welke niet
De Rekenkamer constateert dat
er een 'hoge mate van onzeker
heid bestaat over de werking van
het integratiebeleid'. Dit komt
doordat van de meeste maatrege
len het doel onduidelijk is. Boven
dien worden de effecten van de
maatregelen te weinig geëvalu
eerd. Slechts voor zeven maatre
gelen (dne procent van het totaal)
geldt deze kritiek niet, aldus Re
kenkamer president Henk Ko
ning.
Bijna alle ministeries zijn betrok
ken bij het integratiebeleid. Coör
dinerend minister Van Boxtel
(Grote Steden- en Integratiebe
leid) dient de voortgang en de sa
menhang van het beleid te bewa
ken. Dat gebeurt echter onvol
doende, vindt de Rekenkamer.
Dat is deels een gevolg van ge
brekkige informatie en deels om
dat Van Boxtel niet de van hem
verwachte 'attenderende en sti
mulerende' rol vervult.
Volgens het onderzoek zijn vee!
integratiemaatregelen (een veer
tigtal) onvoldoende onderbouwd.
Bovendien zijn de doelstellingen
vaak onvoldoende toetsbaar ge
formuleerd. Zo ontbreekt bijna al
tijd de termijn waarbinnen het
doel bereikt moet zijn. „Het ge
volg is dat achteraf niet met ze
kerheid vastgesteld kan worden
of een maatregel het gewenste ef
fect heeft gehad," meldt de Re
kenkamer. Zij constateert ook dat
zeventien maatregelen in het ge
heel niets te maken te hebben
met integratie en het wegwerken
van de sociaal-economische ach
terstand van minderheidsgroe
pen.
In een nader onderzoek heeft de
Rekenkamer de resultaten van
het programma 'Nederlands als
tweede taal' (NT2) apart tegen het
licht gehouden. De Rekenkamer
constateert dat ondanks de kos
ten van 400 miljoen per jaar zo'n
negentig procent van de deelne
mers niet de gewenste taalvaar
digheid bereikt. Dit leidt ertoe dat
doorstroming naar beroepsge
richt onderwijs en naar de ar
beidsmarkt nog nauwelijks
plaatsvinden.
Daarnaast bestaan er nog lange
wachtlijsten voor dit verplichte
deel van de inburgering. Het ni
veau van 'sociale redzaamheid'
(het leggen van contacten met an
deren buiten de eigen groep) Rikt
voor de meeste cursisten het
hoogst haalbare. De Rekenkamer
vindt dan ook dat de eigenlijke
doelstelling, namelijk dat nieuw
komers na afloop van de cursus
zichzelf 'professioneel en educa
tief moeten kunnen redden' maar
beter kan worden losgelaten.
Amsterdam Een 37-jarige gees
telijk verwarde man heeft gister
middag in Amsterdam een 10-ja-
rig meisje neergestoken. Zonder
enige aanleiding stak hij het kind
meerdere malen, aldus de politie.
Het meisje, dat werd aangevallen
in het bijzijn van haar moeder en
een vriendinnetje, is direct geope
reerd en verkeert buiten levens
gevaar. De psychisch gestoorde
man, die inmiddels is gearres
teerd, was een bekende van poli
tie en de Riagg in de hoofdstad.
Vorig jaar sloeg hij iemand met
een fles op het hoofd.
De steekpartij van gisteren vond
plaats in Amsterdam-Oost, de
wijk die in 1993 werd opgeschrikt
door een gruwelijk drama in de
Vrolikstraat waarbij een psychoti
sche man een 12-jarig meisje
doodsloeg met een tafelpoot. De
dader daarvan is inmiddels ver
oordeeld tot twaalf jaar cel en tbs
met dwangverpleging. Opnieuw
is er nu grote onrust in de buurt
ontstaan. Het Bureau Slachtoffer
hulp is ingezet om familieleden
en omwonenden op te vangen.
Den Haag De mogelijkheden
om de vijftien Turkse hon-
gerstaaksters in Amsterdam te
helpen zijn uitgeput, zolang zij
weigeren hun dossiers aan staats
secretaris Cohen van Justitie te
geven. De fracties van PvdA, VVD
en D66 in de Tweede Kamer wil
len de vrouwen alleen nog oproe
pen te stoppen met hun honger
staking.
Het weigeren van voedsel uit pro
test tegen een dreigende uitzet
ting is geen middel om je doel te
bereiken, onderstrepen zij. „Als
vhj toegeven aan een hongersta
king, is dat een uitnodiging voor
herhaling," vindt WD'er Kamp.
Meer mensen zullen dan hun
voorbeeld willen volgen, en dat
werkt 'contraproductief.
Ook Kamerlid Dittrich (D66) be
nadrukt dat hij de vijftien vrou-
wen alleen nog kan oproepen om
weer te gaan eten. Dat zij kiezen
voor een hongerstaking als pro
testmiddel is 'hun zaak'. Een hon
gerstaking kan echter nooit lei
den tot aanpassing van het beleid,
Volgens PvdA -asielwoordvoerster
Albayrak geldt voor de Turkse
vrouwen hetzelfde als voor de
voormalige witte-iüegalen in de
Haagse Agneskerk. „Een gene
raal pardon is uitgesloten,"
Enkele tiental
len Koerdische
vrouwen en kin
deren demon
streerden gis
teren op de
Dam in Amster
dam. Met pro
testborden
vroegen zij aan
dacht voor de
zaak van Öca-
lan en de situa
tie van Koerden
in het alge
meen. Een van
de jongetjes
liep met een
bord waarop
stond: 'ik wil
geen snoep,
maar mijn lei-
dor'. De de
monstranten
eisten dat de
PKK-leldereen
eerlijk proces
krijgt waarbij
ook internatio
nale waarne
mers aanwezig
mogen zijn. Bo
vendien wilden
ze meer rech
ten en vrijheid
voor Koerden in
Turkije. Foto Hans
Stelnme Ier/ANP
Door Peter de Knegt
Den Haag De directeur van de zwaarst1
gevangenis in Nederland, P. Koehorst, heeft de afge
lopen jaren tal van regels overtreden. Zo heeft hij
zich onder meer schuldig gemaakt aan 'ambtelijk on
zuiver handelen', 'oneigenlijk gebruik van over-
heidsgoederen' en 'onheuse bejegening van advoca
ten'. Minister Korthals van Justitie zal de baas van de
Extra Beveiligde Inrichting (EBI) in Vught berispen
en overplaatsen naar het ministerie van Justitie in
Den Haag.
Ook de dienst die de gevangenissen controleert
krijgt van Korthals een veeg uit de pan. Tevens wil
de minister een roulatiesysteem voor gevangenisdi
recteuren op touw zetten.
Dat blijkt uit het onderzoek dat een commissie van
Justitie afgelopen maanden heeft gehouden onder 98
(exVwerknemers van de gevangenis, advocaten en
andere rechtshulpverleners. De commissie consta
teert dat Koehorst 'enerzijds te weinig ruimte Iaat
voor andere geluiden binnen de inrichting en ander
zijds teveel ruimte neemt voor zichzelf. Korthals
verwijt de directeur dat hij 'eigenzinnig' en 'eigen
machtig' heeft opgetreden en kwalificeert dat als 'on
professioneel'.
Koehorst raakte eind vorig jaar in opspraak door het
SBS6-misdaadprogramma van Peter R. de Vries. De
directeur zou vo'gens diverse (ex)-werknemers van
de gevangenis een waar schrikbewind voeren. Bo
vendien maakte hij zich schuldig aan drankmis
bruik, het voor privé-gehruik inhuren van bewakers
en bedreiging van een voormalig gevangenenbe-
waarder, aldus de beschuldigingen.
Alhoewel de commissie die beschuldigingen goed
deels ontkracht, zijn nieuwe bewijzen voor onrecht
matig handelen van de directeur wel op tafel geko
men, aldus Korthals. Koehorst heeft door zijn 'geïso
leerde' positie als directeur zich wel een heel vrije in
terpretatie van 2jjn taken veroorloofd. Hij lapte vele
regels aan zijn laars. Hij weigerde advocaten van ge
vangenen de toegang als zij zich naar zijn oordeel
niet voldoende konden legitimeren, schafte in de
Verenigde Staten eigenmachtig een aantal 'gevange
nisbedden' ('ringen') aan die hier ontoelaatbaatbaar
zijn, omdat ze te veel ingrijpen in de privacy van de
gedetineerden, verkocht zijn eigen auto aan de ge
vangenis zonder toestemming of noodzaak, liet zijn
eigen huis beveiligen en zijn keuken verbouwen op
kosten van de Staat en ging op skivakantie met een
selecte groep personeelsleden in de dienstauto. Te
vens ontdekte de commissie dat Koehorst een 'ver
deel en heers politiek' voerde. De uitverkorenen zet
ten mede-collega's soms onder druk om onheuse rap
porten op te stellen.
Naar aanleiding van dit onderzoek heeft Korthals be
sloten ook andere gevangenisdirecteuren in de na
bije toekomst eerder te laten rouleren. Directeuren
die te lang een gevangenis bestieren, lopen het ge
vaar 'onvoldoende scherp en alert te zijn op het eigen
functioneren', aldus Korthals.
In een reactie wijst directeur Koehorst alle kritiek uit
het Justitie-rapport van de hand.
Gorinchem De drie mannen die
worden verdacht van de moord op
Marianne Roza (18) en Froukje
Schuitmaker (17) in Gorinchem
staan op donderdag 15 april voor
de rechtbank in Dordrecht, Van
de drie, twee Turkse broers en
een zwager, heeft de jongste broer
F.O. (30) vlak na zijn aanhouding
een bekentenis afgelegd, de ande
ren beroepen zich op hun zwijg
recht.
Marianne en Froukje werden za
terdagavond 9 januari dodelijk
getroffen door kogels die op de
deur van muziekcafé Bacchus
werden afgevuurd.De drie ver
dachten waren uit het café gezet
na een vechtpartij met Joegosla-
ven. De mannen kwamen later te
rug waarop één man zijn pistool
leegschoot op de deur, waar ach
ter zich de slachtoffers bevonden.
De dood van Froukje en Marianne
zorgde voor een golf van veront
waardiging. Met een stille tocht
door Gorinchem herdachten dui
zenden mensen de dood van de
meisjes.
Regen en smeltwater uit de sneeuwgebieden deden de rivieren de af
gelopen week zwellen. In Limburg naderde het peil van de Maas giste-
een beetje van te kijken," zeggen ze bij Rijkswaterstaat.
Rotterdam „Je ziet maar weer:
het is allemaal niet te voorspel
len," verzucht J. de Neef van de
afdeling Watersysteemkennis
van Rijkswaterstaat, directie
Zuid-Holland. „Ben je op alles
voorbereid, gebeurt er niks. Afge
lopen weekeinde hadden we een
hele klap verwacht, maar dat is al
lemaal erg meegevallen." In ge
bouw De Maas aan de Boompjes
in Rotterdam heeft hij een com
pleet beeld van de situatie in de
belangrijkste Nederlandse water
lopen. Dat beeld ziet er nog verre
van alarmerend uit.
Het zijn geruststellende woorden
voor bewoners van gebieden
langs de grote rivieren. De ellen
de zoals in 1993 en 1995, toen het
wassende water in Rijn, Waal en
Maas de dijken op springen zette
en voor grote overlast zorgde,
staat hen nog helder voor de
geest. Maar kritieke toestanden
zijn in ieder geval deze en begin
volgende week niet te verwach
ten, verzekert de deskundige van
Rijkswaterstaat. Alleen wat uiter
waarden zijn ondergelopen.
„Door de Maas stroomde gisteren
tussen de 1300 en 1400 kubieke
meter water per seconde. Dat is
nog onder de hoeveelheid voor de
eerste waarschuwingsfase, die
gaat pas bij 1500 kubieke meter
in," zegt De Neef. „Het is slechts
de helft van wat er in '95 door de
Maas stroomde," geeft hij aan.
Ook de hoeveelheid water in de
Rijn geeft momenteel geen enke
le aanleiding voor ongerustheid.
De Neef: „Die ligt tussen de 6200
en 6570 kubieke meter per secon
de." Ter illustratie: Drie jaar gele
den kolkte er per tel 12.000 kubie
ke meter water bij Lobith het land
binnen.
Toch hield Rijkswaterstaat afge
lopen weekeinde rekening met
hoeveelheden van tienduizend
kubieke meter in de Rijn. De
Neef: „Maar dat viel dus erg mee.
Het werd uiteindelijk maar 8000
kubieke meter." Dat peil is sinds
afgelopen weekeinde dus weer
geslonken. De Neef: „De zijrivie
ren zoals de Moezel stijgen mo-
menteel wel, maar de Rijn zelf
maar mondjesmaat. We staan er
ook een beetje van te kijken."
De verklaring schuilt waarschijn
lijk in de overige weersomstan
digheden, vermoedt De Neef. Die
pakken gunstig uit. Weliswaar
wordt de komende dagen zowel m
Nederland als in de buitenlandse
stroomgebieden van Rijn en Maas
nog wel de nodige neerslag ver
wacht, maar voor overvolle rivie
ren zijn naast regen en smeltwa
ter andere natuurkrachten nodig.
Zoals fors springtij op zee en wes
terstorm, die de afvoer van de ri
vieren belemmeren. En daarvan
is voorlopig geen sprake.
Den Haag De WD wil dat het
aantal WAO'ers in 2002 met
150.000 is verminderd. Een jaar la
ter zouden het er nog eens 100.000
minder moeten zijn. WD-Kamer-
lid Wilder s gaat daarover vandaag
in debat met staatssecretaris Hóo-
gervorst van Sociale Zaken.
Zijn belangrijkste plan is om het
regime voor personen met psychi
sche klachten drastisch aan te
scherpen. Wilders wil dat iemand
alleen op psychische gronden ar
beidsongeschikt wordt verklaard
als hij of zij is opgenomen in een
inrichting, geen dagelijkse le
vensfuncties meer kan verrichten
(opstaan, wassen, aankleden en
dergelijke) of niet meer persoon
lijk en sociaal kan functioneren.
Wie aan deze criteria voldoet
wordt in zijn voorstel volledig ar
beidsongeschikt verklaard. Vol
doet iemand niet aan de criteria,
dan wordt zijn verzoek om een
uitkering afgewezen. Iemand met
psychische klachten kan in de
plannen van Wilders dus niet
meergedeeltelijkarbeidsonge
schikt verklaard worden. Onge
veer eenderde van de huidige
WAO'ers is arbeidsongeschikt op
psychische gronden.
De WD'er stelt verder voor om al
le personen die al in de WAO zit
ten te herkeuren, te beginnen met
degenen die sinds 1996 zijn inge
stroomd. Hoogervorst wil ook va
ker herkeuren, maar richt zich
vooral op de 'nieuwe gevallen.'
Amerika zit midden In de econo
mische depressie van de jaren
dertig als op 4 maart 1933 Fran
klin Delano Roosevelt president
wordt.
In de eerste honderd dagen van
zijn ambtsperiode loodst hij een
pakket uiteenlopende wetten door
het Congres, de New Deal, dat is
bedoeld om de crisis te bestrijden
en de miljoenen werklozen weer
perspectief te bieden. De meningen
over het nut van de New Deal-poli
tiek zijn verdeeld, onder meer
omdat de echte economische
ommekeer pas met de Tweede
Wereldoorlog een feit is. Toch is
Roosevelts beleid niet zonder bete
kenis en gevolgen gebleven, vindt
economisch-historicus dr. HL J. de
Jong van de Rijksuniversiteit Gro
ningen. „in sociaal opzicht heeft de
New Deal sommige groepen, zoals
arbeiders en boeren, voor erger
behoed. De vakbonden zijn machti
ger geworden. Ook heeft Roosevelt
de Democratische Partij op de
kaart gezet. En door de New Deal
is de macht van de federale over
heid en van de president sterk
gegroeid.
De Amerikanen vereenzelvigen de
New Deal vooral met de opbouw
van wat ze aan sociale voorzienin
gen hebben. Er werd onder Roose-
velt een primitief sociaal zeker
heidsstelsel opgezet, al is dat na de
Tweede Wereldoorlog nooit uitge
bouwd. Maar pas onder Reagan is
het idee afgebroken dat de over
heid een taak heeft waar het gaat
om de zorg voor individuele bur
gers".
MARJOLEIN DEKKER
Dat tie kastwandsystemen van De Graaf 'Stijl' keten, is niet
voor niets. Het zijn stijlvolle oplossingen voor elk interieur
waarmee u een zee aan opbergruimte creëert,
^font dat is nou ket handige van De Graaf: dat u hepaalt
hoe uw systeem er nit gaat zien. Met de vele mogelijkheden
in schuifdeuren, vouwdeuren, interieurs en accessoires is er
altijd een 'Stijl' systeem dat hij uw stijl past.
Niet alleen van wand tot wand en van vloer tot plafond, maar
ook voor kleine ruimten - en zelfs vrijstaand! Laat dat maar
aan de experts van De Graaf over.
Giraffineerde
woon oplossingen Fdt
VLMRDINGEN:
ENERGIEWEG 2 WIJK 3)
TEL (010)434 71 U
OPENINGSTIJDEN
MA T)R o30 17Ou
VR KOOPAVOND
17 00 2100 UUR
ZA S0G1230 UUR
OOK SHOWROOM IN
AMSTERDAM
Plafonds,
wanden, feastwandsystemen en vloeren.
