onderdag
ovember.
Verschijnt eiken Maandag en Donderdag,.
ZTröEir van het binhenund.
KRONIJK VAN HET BUITENLAND.
Het voor flit Blad bestemde wordt aangenomen te:
Prijs van liet A bonne ment en der Ad verten (ien:«
Vl.AAROINGEN bijS. K. SUkngus6ss&.
maassluis de Wed. g, vam mr Wevdeh.
DELFSIIAVEN P. de Jonó, t» do Kolk.
-OVIiRSClllE J. Oksabeur, Ja.
Schiedamp. s.ym bim 9 Uitgever.
ABONNEMENT per drie maanden voor SCHIEDAM1.25.
ld. voor de overige Plaatsen des Rijks franco per Post. - 1.50.'
ADVERTENTIES tot 10 regels 1.00. Iedere regel meerder - 0.10.
Zegelgeld voor iedere plaatsing 0.35.
wgaHWTmCTMmnftBffHBSiHgraBaaa^^
a23S3j!;
liet' gewigtigste nieuws van dch/iag is uit AMERIKA
ontvangen. Eene tclcgrapliische depêche bevat namelijk
bet bêrig't uit Boston van 5 Novemberdat de beer
Buchanan tot. president d c r. u n i e b qno c in dis. JMestaa ts-
"inan erlangde 174 stemmen zijn medeainger de lieer
Fremont, bekwam 114 stemmen, terwijl èoXioorFillmore
er slechts 8 erlangde. Zoo als men weet is de nieuw
benoemde presidentdie eenigen tijd geleden de func
tion van gezant der Verecnigde Staten te Londen ver
vulde, een voorstander der slavernij, zoo dat hare tegen
standers de nederlaag die men evenwel verwachtte
hebben geleden.
Behalve dit gevvigl.ige bcrigt uil N.-Amerika dient nog
vermeld te worden dat/-l>a/A'er,prcsidcntvanNicaragua,
gcene overwinning op zijne vijanden behaald tnocL heb
ben zoo als vroeger gemeld is maar eene nederlaag
geleden moet hebben. Hij moet namelijk bij zijne terug
komst in zijne hoofdstad deze door een hoop vijandig volk
geplunderd hebben teruggevonden. Hij heeft al zijne
provision voor het leger alle uitrustingen en zelfs zijne
papieren verloren.
Wal den polilickun toestand van Europa aangaater
loopen thans weder geruchten van het herstel der goede
verslandhouding tusschcn FRANKRIJK en ENGELAND.
Deze verandering van toestand wordt toegeschreven aan
de staatkunde van Keizer Napoleon.
Uit een schrijven uil Parijs blijkt,dat RUSLAND heeft
voorgesteld om van liet Slangen-eiland een onzijdig
grondgebied te maken en daarop een gemengd commis
sariaat te vestigen, zumengesteid uit afgevaardigden van
verschillende natiën. De kwestie van Rolgrad zou dan in
denzin van Engeland en Oostenrijk beslist worden. Men
voegt er bij dat Engeland in ruil voor deze concession
van zijne zijde zou toestemmen in eene verceniging der
Vorst endommen. Dit laatste schijnt minder aanneembaar.
Betredende de NAPELSCilE aangelegenheden isle
vermelden ,dal de Koning aan ecnige staatkundige ver
oordeelden, waaronder een die in de gebeurtenissen van
1848 gewikkeld was, gratie geschonken heeft. Daaruit
zou moeten blijken dat de Koning voornemens is de in-
zigtcn van Frankrijk en Engeland lot de zijne te maken.
Voorts wordt bcrigt, dat hij kon. besluit de spoorweg
van Napels naar de Golf van Tarente goedgekeurd is.
Er hecrscht te Napels rust. De handel was echter
kwij nendc.
De Koningin Christina van Spanje is den 17 dezer te
Marseille aan boord gegaan, vertrekkende naar Rome
en Napels.
Algemeen is men van gevoelen, dat in een meer of min
verwijderd tijdstip eene ministeriele crisis in SPANJE
ten conciliate onvermijdelijk is.
De Koningin heeft den heer Ayllon benoemd tot
Spaansch gezant te Lissabon den heer llurniiulcz Gastro
te Wecneii den lieer Alexander Castro te Turin den
beer Rivcira te Berlijn enden lieer Lay a Qni/ioncs in
Zwitserland.
Nopens de kwestie van NEUFCI1 ATELzijn de Duitscbc
dagbladen algemeen van gevoelen dat daaruit nog zeer
ernstige verwikkelingen zullen kunnen ontstaan.
Bij dc verkiezingen voor den grooten raad te GENEVE
beeft de radicale partij zonder moeite de overwinning
behaald, om dal de tegenpartij in het voornitzigt van
eene gewisse nederlaag zich van de stemming onthouden
becl't,
- Dc berigtcn uit de TURKSGUE hoofdstad houden in
datdezijdceencprijsverlagingin ilczijdedisirictenondcr-
gaan heeft. Drie honderd schepen geladen met tarwe,
rogge, haver en maïs, meest alle van den Donau ko
mende zijn door den Bosporus gestevend. Hunne voor
naamste bestemming is Marseille doch vele dier schepen
zijn ook naar Engeland bestemd. (Te Marseille zijn de
graanprijzen dalende doch dc koloniale producten als
mede de metalen en spiritualiën daarentegen hebben
eene rijzing ondergaan.)
Uit EGYPTE wordt gcineld dat in destad Suez veel
levendigheid hecrscht, wegens de toebereidselen die
men er maakt tot organisatie van dc stoombootdienst
door den Onder-Koning bevolen, liet traject vanSucz
naar Djcddahzal in 5 dagen afgelegd worden.
Uit Konstanlinopel verneemt men dal op ccncEngel-
schc kanonneerboot, welke in de zee van A zo ff Russische
sloepen vervolgde, welke Turksckc vaartuigen die den
smokkelhandel in zout dreven, wilde bemagtigen door
liet lort te Jenikalc gevuurd is. De admiraal Lyons heeft
eene kanonneerboot afgezonden,om ophelderingen dien
aangaande te vragen.
Volgens dc Morning Post is liet bclagcbelijk aan te
nemen, dat do Koning van Pruissen zijne aanspraken op
genoemd Zwitscrsch kanton met geweld zal doorzetten,
of dat de grootc mogendheden hem daarin zullen onder
steunen.
STATEN-GKNEUAAL. II. KAMIGi.
14 Novkubku. In deze zitting 7»jn (ie beraadslagingen voortgezet over
dc conclusie van hel rapport der commissie, in wier handen waren gesteld
dc inlichtingen op het adres van 1-1, J, Geluktc Üud-Yosscmcer, wegens
zijne inlijving hij dc nationale millfio.
Nog een aantal leden hebben.het woord gevoerd, zoowel voor, tegen
als over die conclusie. *7^
De heer Thorbeckedie voor eendcel met dc conclusie van het rapport
instemde, doch zich tegen een andèr deel verklaarde, heeft dc volgende
slotperiode voorgesteld: »De Kam&r,van oordcel, dat het in dienslstpllcn
of"houden-tandden adfcsSanl^i'tdanks dc beslissing der-Gede put eerde
Staten in honger beroep, onbestaanbaar is melde wet, besluit lot mecle-
dceling van dit verslag aan de hccrcit Ministers van IHimenlandscheZaken
en van Oorlog."
Nudat de heer Rosscha ccn ander amendement had voorgesteld dat mot
40 tegen 15 stemmen werd verworpen, is dat van den heer Thorbeckv
waarlegen dc Minister van Ilioncnlandsche Zaken gcene bepaalde reden
had zioh te verzetten, aangenomen met 41 tegen 20 sicinmcn.
Thans is nan dc orde dc discussie over de conclusie van het rapport der
commissie nopens het verslag over de Oost-Indische kolonie» over 1853.
Die conclusie wurdl na beraadslaging zonder stemming aangenomen, en
mitsdien besloten lot dc verzending van een afschrift van hel verslag aan
den Minister van Koloniën.
Vervolgens wordt zonder beraadslaging of stemming goedgekeurd de
conclusie van het rapport der commissiein wier handen gesteld waren
onderscheidene tractate» tot loeialiiigvan consulaire agenten van vreemde
mogendheden in onze Ousl-Indischc Koloniën.
Na het uitbrengen van rapporten door dc commissie voor de verzoek
schriften, wordt de zitting gescheiden.
18 Nov. In deze zitting is o. a. ingekomen een brief van mevr. de
douarière van Spongier, houdende berigt, dat Imarcehlgenootdegener'aal-
majoor jtar. J. F, van Spongier* oud Minister van Oorlog cuz. in den
ouderdom van ruim 00 jaren is overleden. Wordt besloten aan de
douarière eeri brief van r«mwb"klag Ic doen toekomen.
De voorzitter deelt o.a. mede dal door de afdeelingen tot rapporteurs
benoemd zijn: voor de ontwerpen, belrekkelijk hel gedistilleerd de hecren
van II os so, ton Cute, Storm, van s GravcsundcItochusscn en van
Akerlaken,
Op voorstel van den voorzitter wordt besloten aanst. Donderdag dc in
terpellatie aan den Minister an Justitie tc doen plaats vindenwaartoe
de Kanier verlof heeft gegeven 1. aan den heer Mecussen, terzake van
het houden van openbare plq; lig heden op besloten plaatsen en 2. na 11 den
heer I Joy nek van Papcndrcehl wegens de bekende circulaire, betrekkelijk
de openbaarmaking van de aanbevelingslijsten voor opengevallen regter-
lijkc betrekkingen.
Ook worden legen aansl. Donderdag aan de orde gesteld verschillende
wets ontwerpen wuaromlrent de ciiidicrslagcu worden ter tafel gebragt.
De commission van rapporteurs zijn gereed met haar c»ml verslagen over
dc ontwerpen van wel, uitmukciide dc staalsbegrooting voor denjare
1S57. Op Voorstel van den voorzitter wordt bcslolendc beraadslagin
gen over die ontwerpen aan tc vangen op Vrijdag nanst. des morgens ten
11 ure. De vergadering is tot Donderdag annst. gescheiden.
In ons vorig nummer hebben wij met het oog op het infer bijzondere
belang van zoo vele fa hrijka riten alhier gevestigd hel hij dc Tweede Kamer
der Stateii-Gcncraal ingekomen wets-onlwcrp houdende wijziging der wet
omtrent den accijns op het hm nel. gedistilleerd met de daarbij bchoorende
memorie van toelichting in onze kolommen opgenomen, om dezelfde reden
plaatsen wij ook het ontwerp vuu wel lot hej/ing ccncr plaatsclijko belas
ting op het gedistilleerd
Dal ontwerp beval dc volgende artikelen
Art. 1.
Met afwijking der bepalingen van art. 2-10 der gemeentewet, van den
20 Junij ISol [Staatsblad no. So), en van hel 2de lid van art. 25D dier
wet, voor zooveel het gedistilleerd betreft, worden*óór elke andere be
lasting, ten behoeve der gemeentenopcenten op de hoofdsom van den
rijks-accijns op het gedistilleerd gelieven, ten bed.-nge van honderd wat
het binnenlandse!) gedistilleerd, van zestig wat hei buitenlandsch gedis
tilleerd, behalve de ..keuren, en vnti mwtig wat die likeuren betreft.
Art. 2.
De vourschriften ter verzekering van de invordering der in art. 1 ver
melde belasting worden, met afwijking van art. 2o7 der gemeentewet, door
Ons, in overeenstemming met de andere loc pas*, olijke bepalingen \ait den
ÖJcn titel dier wel, bij 111 aal regel en van algemeen bestuur vastgesteld.
Art. 3.
Overtreding der voorschriften, bedoeld in het vorige artikel, wordt
vervolgd en gestraft overeenkomstig de bepalingen, vervat in het 3de
hoofdstuk van den Oden tilel «ter gemeentewet.
Vuur het niet ten bepaalden tijde en plaatse inleveren vzn biljetten tot
vervoer van vrfaccijnsdc dranken, uil en waar gemeenten, waar de belas
ting is ingevoerd zijn de hij nrll. 271 c\u 272 der gemeentewet bepaalde
druilen niet van toepassing, maar wordt van hem die voor die inlevering
aansprakelijk ia de belasting ten behoeve der gemeente ran bestemming
ingevorderd.
Art. 4.
Voor elk biljet door de rijks-ontvanger», ingevolge die voorschriftenin
verhand met dc bepalingen omtrent dc invordering van den rijks accjjns
af te gevenwordt hun duur de beliokken gemeente Ü'J» cents uitgekeerd.
Art 5.
Met afwijking der bepaling van art.243, 1ste alinea, der gemeentewet,
kan in gemeenten, waar het gedistilleerd belast is, eene plaatselijke
directe belasting op dc slijters, tappers,sociëteit-, koflijlmis- en kroeghou
ders, herbergiers cn houders van duns-, speel- en andere openbare huizen,
dicgcdistillcerd, likeuren of daarvan vervaardigde dranken schenken of in
bel klein ver koopen, gehete» worden naar hun debiet van sterke dranken.
Het bedrag dier belasting wordt niet hooger opgevoerd dan tot de helft
der som, die de in art. 1 dezer wet aangewezen belasting geacht kan wor
den iu dc gemeente op te brengen!
Art. 0.
Deze wol treedt in werking op jiet tijdstip nader door Ons tc bepalen.
De JMomorio van Toelichting, bij dit ontwerp gevoegd, luidt aldus:
Sedert geruime» tijd reeds hml zich bet denkbeeld doen gelden, dat,
in het belang der gemeenten en der zedelijkheid, zooveel mogelijk uit
breiding nuii de heffing van plaatselijke belasting op het gedistilleerd
moest worden gegeven.
Vooral nadat besloten was den rijksaccijns opliet gemaal of tc schaffen
heeft dat denkbeeld meer en meer veld gewonnen en is op dc verwezen
lijking daarvan door de besturen van een groot aantal cn belangrijke
gemeenten waaronder Amsterdam door vele ingezetenen en door verre
dc meesto colJegien van Gcdcp. Staten met klem aangedrongen.
De Kcgcring had reeds vóór dal de gemaal accijns was opgeheven en
daarna nog meer, dc noodzakelijkheid gevoeld om ami den geldelijke» nood,
waarin vele gemeenten verkcercu zooveel mogetijk te ge moet tc komen.
liet is niet te ontkennen dat het voor vele gemeenten hoogst be
zwaarlijk voor ecnige geheel ondoenlijk is, niet de hanr Ier hand staande
middelen in do behoefte tc voorzien vooral sedert do rijksaccijns op het
gemaal is vervallen ca bij gevolg de heffing van plaatselijke belasting op
het gemaal veelal althans in landgemeenten zoo nitt onmogelijk dan
toch hoogst bezwaarlijk is geworden of om andere redenen geheel
ongeraden is te achten.
Dc Hegering heefi het zich ten pligl gesteld opzettelijk te overwegen, hoe
liet voorgestelde doel tc bereiken ware en ook haar scheen reeds aan
vankelijk liet beste middel daartoe in eene meer algemcene helling van gej I
meentehclasting op hel verbruik van gedistilleerd gezocht te moet en worden.
Dat sterke drank in de meeste opzigten boven alle andere voorwerpen
van verbruik geschikt is om oan belasting te worden onderworpen,schijnt t*
geen betoog te behoeven. S
Sommige bijzondere belangen zullen liet is waar door aanmerkelijke
inkrimping van het binnen)audscli verbruik benadeeld kunnen worden. t
- Tegen jjij^l^dgpJijng mogejlc^gel.geld^n bijzonder, belang ^voor^1
het nlgcmecne moet wijken; cn wat meer bepaald betreft de fabricatie
van sterken drank een tak van nationale nijverheid die om hurc 'i
belangrijkheid hier vooral aandacht verdientis hel de vraag nog of
wel inderdaad tc vreezen is dat dc vermindering van het verbruik van
sterken drank die door eene meer algemcene belasting daarvan hier te
lande veroorzaakt kan worden merkelijke» invloed op den toestand der
producenten zon uitoefenen.
De Hegering meent het to mogen betwijfelen wanneer zij let op den
betrekkelijk geringe» omvang onzer bevolking en van de andere zijde
op hel bij de meeste natiën der beschaafde wereld zoo kennelijk streven'
nuar ecu meer cn «neer vrijgevig handelsstelsel en nnar gestadige ver
betering en vermenigvuldiging der middelen van gemeenschap.
De voordeden die daaruit toor de mededinging reeds geboren cn nog'
te verwachten zijn zullen ook onzen fabrikanten van sterken drank niet
ontgaan en waarschijnlijk ruimschoots kunnen opwegen tegen het verlies,
dat zij ten gevolge van den voorgestelde» maatregel zullen Ic lijden hekben.
Verdient de belasting op sterken drank de eerste plaats onder dc ver
bruik belastingen in te nemen zij zou immers als plaatselijke belasting
ontegenzeggelijk ook hoven alle andere zoo directe als indirecte belas
tingen te verkiezen zijn, indien er middelen te vinden waren om dc
steeds toenemende en zoo schadelijke sluike rij geheel of bijna geheel tc
weren en om de invordering der belasting niet alleen behoorlijk maar
ook op zulke wijze tc verzekeren dat deovcrgroolc geldelijke opoffering,
daartoe thans gevorderd aan dc gemeenten op weinig na bespaard wierd,
en dat wat vooral van belting is, dc in-, door- cn uitvoer ontheven
wierd van al de lastige en belemmerende formaliteiten en voorschriften
die boven en behalve hetgeen voor de heffing van den rijksaccijns wordt
gevorderd de invordering van ongelijke plaatselijke vcrhruikhelastingen.
voor het binncnlamlsch verkeer thans zoo zeer bezwarend maken, cn
waaraan de afkeuring die haar treft wel voor het grootste gedeelte mag
toe tc schrijven zijn. 1 l
Na naaiiwkciirig onderzoek is gebleken dat die voorwaarden geheel óf| y
bijna geheel te vervullen zijn.
Om het doel vollinmrn Ie bereiken zou vcrcischt worden de belasting
in alle gemeenten cn overal tot gelijk maar niet te hoog bedrag tc doenJ
heffen. £onder algemcene heffing lot gelijk bedrag zal het ai tijd ondoenlijk
blijven den fraudiileuscn invoer uit gemeenten, waar gccnc of mindere j
belasting bestaatte weren.
Wierd dc belasting le hoog opgevoerdde prikkel tot ontduiking zou S
daardoor te zeer gescherpt worden en het ware te duchten dat dc]
sluikcrij van den rijksaccijns en tegelijk die van de plaatselijke belasting} F
op de grenzen eencn ongekenden omvang verkrijgen zou. Daarenboven
zouden wel ligt vele gemeenten meer erlangen dan zij werkelijk behoeven.
De door de mecslc gemeenten verlangde gel ij li matige heffing van 150 i A'
opcenten op d<? hoofdsom van den rijksaccijns is daarom onaannemelijk-
De opcenten zouden op geen lioogcr bedrag dan van 10Ü bepaald kunnen
worden.
Ook maakt alleen algemcene heffing tot gelijk bedrag het geheel mogelijk
aan het handelsverkeer alle of genoegzaam alle bezwaren tc besparen.
Die bezwaren cn evenzeer de kostbaarheid der invordering waarover
men zich thans le beklager, heefi ontspruiten niet of althans slechts voor
ecu klein gedeelte uit de heffing der plaatselijke opcenten maar bijna
alleen uit de moeijel ij klicid dat ervoor de gemeenten in beslaat om do
invordering der eigene belasting hij invoer van elders veraccijnsd gedis
tilleerd behoorlijk te verzekeren en oin hem, die veraccijnsd gedistilleerd
raar andere gemeenten uitvoertteruggave van de betaalde plaatselijke
opcenten te vei schaffen, zondergevaar te loopen de belangen der gemeente
van uitvoer te schaden. Hel komt er dus alleen op aan of cr middel
bestaat de belasting bij invoeren dcieruggavr bij uitvoer onnoodig temaken.
Ecnige gemeentebesturen meenden dut middel gevonden te hebben in de
vcrdccling van de algcniceneopbrcngst ilcr opcenten onderdo verschillende
gcmceutcu naar male van hel vermoedelijk verbruik vau Klerken drank
of van de bevolking. Dat denkbeeld is evenwel niet te verwezenlijken
omdat hel verbruik in elke gemeente niet te kennen is en het verbruik
per ziel in de onderscheidene provinciën cn gemeenten te zeer verschilt
om de bevolking als redelijken maatstaf van vcrdeeling te kunnen
aannemen.
Naar de Regering gelooftis het doel op eene andere wijze beter tc
bereiken.
Daartoe zou meent zij :n dc eerste plaats bepaald moeten worden
dat averul cn in alle mogelijke gevallen waarin de rijksaccijns betaald
wordtte gelijk met dien accijns ook de gemeente opcenten Ingevorderd
cn telkens wanneer cr borg voor die» accijns gesteld wordt ook de
gemceiile-opcenlen in dc berekening oor de borgstelling begrepen worden:
Vervolg in een voftjend IVinnmer
Uit do thans openbaar gemankte Mcmorio ran Bcant-
woordmg op da bedenkingen dei- afdeelingen van de Tweede
Kanier, tegen de wet op dc r.iiddelenblijktdat do minister
zich blijft verzetten togen eene «fselmffing van dc belasting
op de brandstoffen cn op de bieren on azijnen. De Minister
van Buiienlandsclie Zaken heelt betreffende zijn hoofdstuk
geantwoord dat de Regering zou kunnen aannemen de be
ginselen die door de regering van dc Verecnigde Staten van
Amerika gehuldigd worden, die, zoo als men weeteene
schrede verder voorwaarts willen gaan betreffende de af
schaffing der kaapvaartdan door het Parijssehe congres is
bepaald. Omtrent het denkbeeld om bij het ontstaan van
geschillen voor zooveel de omstandigheden zulks mogtcn
toelaten dc bemiddelende lussehenkmnst eénor bevriende
mogendheid in te roepen alvorens de toovlugt tut de wape
nen te nemen is do min, door sommige vreemde gezanten to j
's Gravonhago wel mondeling onderhouden doch daar deze1
geene schriftelijke voorstellen gedaan hebben heeft die zaak
geen verder gevolg gehad. De Regering hoeft nn^ gcene
beslissing aan Denemarken kenbaar gemaakt betreffende de
Sondtol-kwestie. Do Regering gaat voort met opzigt tot
do te Keulen in aanbouw zijnde vaste brug over den Rijn
zich de belangen der scheepvaart ernstig aan tc trekken. Zij
heeft het handels- cn schecpvaartvordrng mot België
tot dusverre niet opgezegden cr bestaat ook geen bepaald
voornomen bij de Regering om van tiet regt lot opzegging
vooreerst soiirnik te maken. liet handelsverdrag met de
O O
Dominicaansche republiek is geteekcnd.
