N°. 8207.
A0. 1893.
Zaterdag 11 Februari.
©venenveertigst© Jaargang.
Verschijnt dagelijks, uitgezonderd Dinsdag,
UITGEVER: J. ÖDÉ.
Buil ©ui anflsclie "B eri clit en.
oüiim
ABONNEMENTSPRHSjJer kwartaal 1.85.
Franco per post, door het geheele Rijk- 2.50.
Afzonderlijke noromers- 0.10.
BVUEAri BOTKltSTEiAAT, B 2 7.
ADVERTENTIEPRUS: van 1—10 gewone regels met
inbegrip van eene Courant1.10.
Iedere gewone regel meer.0.10.
DRIEMAALgeplaatst wordt tegen TWEEMibetekend.
Schiedam 10 Februari 1893.
Vanwege de ^Liberate Unie" is een ge
schrift in het licht verschenen vail de hand
van mr. H. B. GrevenOver Staatszorg be
treffende de verzekering van werklieden, dat
ons voorkomt van uitnemend belang te zijn.
Na opgemerkt te hebbeo, dat dit onder
werp in de laatste jaren bijzonder de aan
dacht heeft getrokken, ook in ons vaderland,
zegt de sciir'óTer, dat voor de staatscommissie
van arbeids-enquête haar rapport heeft inge
diend, het voorbarig zou zijn, omtrent de
beste wijze, de werklieden verzekering te rege
len, een beslist oordeel uil te spreken. Een
beschouwing van hetgeen in andere janden
-omtrent dit punt is verricht, kan echter nu
reeds haar nut hebbendoch boven alles is
het noodig, dat men zich helder voor den
.geest stelle, wat een in alle opzichten be
vredigende regeling der werkliedenverzeke
ring alzoo zou moeten omvatten, en dan geeft
de schrijver de" eischen op, die professor
£rentano in zijn geschrift van 1879, over
sde verzekering van werklieden" stelde: In
.geval van ziekteverzekering van de kosten
van behandeling en van levensonderhoud
voor het gezin; bij vroegtijdige invaliditeit
door ongelukken bij den arbeid of door andere
-oorzaken: verzekering van eene lijfrente, voor
levensonderhoud der echtgenooten en voor
de kosten van de opvoeding der kinderen
toe) eikendna het bereiken \an zekeren leef-
tijd een ouden-dag-pensioen; bij overlijden
eene uitkeering voor begrafeniskosten en
voldoende pensioen voor de weduwe en de
tinderen tot hunne opvoeding voltooid is; en
niet in de laatste, maar eigenlijk in de eerste
plaats, bq werkgebrekverzekering van vol
doend inkomen om er niet alleen het levens
onderhoud, maar tevens de premiën vooral
de andere genoemde verzekeringen uit te
kunnen bestrijden. Alleen wanneer al deze
verzekeringspremie!-), die tegen werkgebrek
ingesloten, uit het loon kunnen voldaan wor
den, bestaat de mogelijkheid, dat de werk
lieden hun voet van leven en hun getalsterkte
ophouden zonder, in welken vorm ook, van
anderen onderstand noodig te hebben. "Voor
kapitaalvorming is daarbi nog niets in reke
ning gebracht.
Nu, men komt spoedig tot de overtuiging,
dat slechts bq uitzondering een werkman in
fitaat zal zijn, deel te nemen aan de verschil
lende inrichtingen, die hem de genoemde
rechten zullen verschaffen. Van hoogerhand
zal de hulp dienen te komen, en daarom is
het van belang te vernemen, wat elders op
dit gebied is verricht, en dan haalt de schl'q-
Ver vooreerst het Duitsche k aan.
Baar zqn thans achtereenvolgens bij de wet
geregeld de verzekering tegen ziekte, tegen
ongelukken, en tegen invaliditeit en ouden
dag. Tot het invoeren van weduwen- en
weezenpensioenen is men tot heden niet
.overgegaan, zoowel wegens de groote kosten
als omdat men meende, dat het geruimen
tijd zou duren, eer de nijverheid aan de reeds
opgelegde lasten zou zijn gewend.
Het eerst is de regeling van de verplichte
verzekering tegen ziekte totstand
gekomen bij de wet van 15 Juni 1G83, inge
voerd op den ln December 1884. De we'ge
ver heeft daarbij getracht, zooveel mogelijk
gebruik te maken van de diensten der reeds
bestaande ziekenfondsen, zoowel van dip,
verbonden aan bepaalde ondeinemingen, als
van die, welke vrijwillig door werklieden
waren opgericht. Tengevolge hiervan bestaat
onder de ziekenkassen groote verscheidenheid
er zijn niet minder dan zeven soOitenjdoor
in een van deze deel te nemen wordt aan
de wettelijke verplichting lot verzekering vol
daan.
Daar is vooreerst de Qemeindekasse, door
den of meer aangrenzende gemeenten opge
richt. Deze is bestemd, al diegenen op te
nemen, die in de andeie fondsen geen plaats
kunnen vinden. Deze kas geeft dan ooka Heen
het minimum van wat de wet voidertkos-
telooze geneeskundige hulp, waai')oor opne
ming in een ziekenhuis in de plaats kan tre
den, en, na den derden dag der ziekte, een
ziekengeld tot een bedrag van de helft van
het gebruikelijke loou voor gewonen handen
arbeid ter plaatse, -waarde verzekerde woont.
De ondersteuning wordt voot niet langer dan
13 weken verleend.
Verder zqn <le gemeenten bevoogd voor
een bepaald bedrijf, of voor aan elkaar ver
wante vakken, eene kas op te richten, de
Ortskrankenkasse, mits er zekerheid zij, dat
tot die kassen ten minste honderd personen
belmoren zullen. De geringste uitkeering,
waarmede deze kassen mogen volstaan, over
treft die van de gemeentekas in menig opzicht:
het bedrag van het ziekengeld is hier minstens
de lielft, niet van het gewone dagloon, maar
van dat in het bedrqf, waartoe de verzeker
den behooren, waarbij echter bedragen boven
drie mark daags niet in aanmorkingkomen.
Tevens moeten deze kassen aan vrouwen na
hare bevalling gedurende drie weken eene
gelijke uitkeering doen, en na overlijden het
twintigvoud van het gewone dagloou voor
de begrafenis beschikbaar stellen. Verder zijn
Zij bevoegd, de ondersteuning ttjdens ziekte
gedurende een geheel jaar voort te zetten.
Om de bestaande Jfabriéksfondsm in
stand te houden, is bepaald, dat ondernemers
met een personeel van boven 50 man, als
zij een ziekenkas met verplichte toetreding
voor hun werklieden willen inrichten, daar
toe bevoegd zijn, mits zij voldoen aaa dein
de wet gestelde eischen. Ook kan op verzoek
van de Ortskrankenkasse, of wanneer het ge
vaar voor ziek worden in zeker bedrijf bijzon
der groot is, de ondernemer tot het oplichten
eener eigen kas worden genoodzaakt. Het-
zclUe kan g^schi-deti, waar tijdelijk een
groot .Unzat pei soneu aan het werk zijn,
zooals bij don bouw van spoorwegen, kanalen,
dijken, w0c.t. Zoo ontslaan de zoogenaamde
Baukassen. Wanneer de ondernemers in zeker
bednjf op grond van de bepalingen der
nijverheids wet, eene vereenïging gevormd
hebben, eene Innung. kunnen zij daaraan
eene ziekenkas verbinden, en hunne werklie
den tut toelieikri lot Je Innungskasse ver
plichten. Waar, zooals in het mijnwezen,
reeds sedert eeuwen kassen ten behoeve der
werklieden bestonden, de Jxnappschaftskassen,
zijn deze door de wet erkend. Eindelijk kan
aan de wettelijke verplichting ook voldaan
worden doo.' tuciruiing tot ue kas eener vverk-
liedenvereeniging, mits de daaraan verbonden
ziekenkas hehoore tot die, welke voldoen
aan dc ".oc'chrif'.cr. der vot van 7 April 1876
op de vcingcschrielcne Hülfskassen" en ten
minste evOtivccl uitkeering verleene, als de
gemeentekas. "Werd geneeskundige hulp niet
giatis veistiekt, dan moest ten minste drie
vierden van het gewone dagloon als zieken
geld worden uitgekeeru. Bij de wijziging
der wet in 1892 is echter het verleenen van
kngteloo/e geneeskundige behandeling ook
aan deze fondsen opgelegd.
Beg el is, dat van de vereischtepremie een
derde door den ondernemer, twee derden door
dm werkman betaald wordtlij ds gemeente
kas bedraagt sij 1 Vs p Ct. van het dagloon,
en mag sij bij leJcort tot 2 pGi. worden ver
hoogd.
De verplichting tot vei zekering is aan
zekere categorieën \an werkl.cdcn door de
wet opgelegd, aan andere kan zij worden
opgelegd bij plaatselijke verordening. Zoo zijn
tot toetreding verplichtarbeiders m mijnen,
in fabrieken, bij spoorwegen en bouwwerken,
zij, die werkzaam zijn bn .imb.uriiten en
overal, waar van mechanische kracht als
beweegkracht gebruik gemaakt wordt. Voor
handelsbedienden, voor allen, die niet ten
minste voor eene week geregeld in dienst
van den ondernemer Zijn, en enkele andere
groepen van personen laat de wet de ge
meenten vrij, den plicht tot verzekering op
te leggen.
Voor de boerenarbeiders is de ziekenverze-
kering afzondei Ijk ingelicht bij de wet, die
levens de veiZekeiing tegen ongelukken in
voerde.
De v er z e k eri n g tegen ongeluk
ken b y den arbeid is geregeld bij de
wet van 6 Julil884. Eerst helderde ontwerp
omtrent dit onder werp mocht de goedkeuring
van den Rijksdag verwerven.
Dezelfde peisonen als bij de ziekenverzeke-
ring zijn tot deelneming verplicht. Aan het
goede bpginscl, uitkeering niet van een kapi
taal, maar van eene rente, reeds door de
wet van 4871 gehuldigd, is vastgehouden. In
geval van verwonding bestaat de uitkeering
in vergoeding van de kosten van behandeling
van de veertiende week na het ongeval af
voor de daaraan voorafgaande weken zorgt
de ziekenkas bij volkomen ongeschiktheid
tot arbeiden in eene rente ten bediage van
twee derden van het loon, dat de Veronge
lukte genoot, en van een minder bedrag,
wanneer slechts gedeeltelijke ongeschiktheid
bestaat. Als loon geldt wat de verzekerde
in het laatste jaar gemiddeld per dag heeft
verdiend, waarbij echter sommen boven 4 mark
slechts voor een derde in aanmerking komen.
In geval van overlijden wordt bovendien
het twintigvoud van genoemd dagloon voor be
grafeniskosten uitgekeerd, benevens eene
rente voorde nagelaten betrekkingen, en wel
voor de weduwe 20 pCt. van het loon tot aan
haar dood of hertrouwen, en voor ieder kind
beneden vijftien jaar 15 pCt., te zamen echter
niet meer dan 60 pCt voor ouders of groot
ouders, wier eenige verzorger de verongelukte
was, 20 pCt. Bij hertrouwen krijgt de weduwe
eens voor al driemaal de jaarlijksche rente.
Men lette er op, dat subsidie van rijks
wege herhaaldelijk door den Duitsclien Rijks
dag is afgewezen. Voor de genoemde uitkee-
ringen zijn aansprakelijk in elk bedrijf de
ondernemers over het geheele rijk tot een
genootschap sBerufsgenossenschaft" veree-
nigd. Het rijk waarborgt thans alleen de uit-
keeringen van beroepsgenootschappen, welke
op den duur niet in staat mochten blijken,
haar verplichtingen na te komen.
(Wordt ven'olgd.)
ENGELAND.
In het Lagerhuis heeft lord Grey gisteren
verklaard, dat de quaestie betreffende het
exequatur op Madagaskar nog niet is opgelost.
De voorwaarden, vermeld in art. 21 der con
ventie betreffende Swaziland, zqn van nega
tieven en niet van positieven aard. Vandaar
dat op de Transvaalsche republiek geene ver
plichting rust om taar die voorwaarden te
handelen. Die republiek heeft derhalve tot
8 Mei vrijheid om de schikking van 1890
op te zeggen. Bij art. 12 der conventie van
1884 is Swaziland als onafhankelijk erkend
en art. 1 der conventie van 1890 strekt ter
voorziening dat op die onafhankelijkheidgeen
inbreuk kan worden gemaakt zonder toestem
ming van Engeland en de Transvaal. Wat de
quaestie over het toekomstig bestuur van
Swaziland betreft, zoo moet de Brïtsche re
geering het welzijn van Swaziland en de
wettige belangen der inlanders en Engelschen
in het oog houden. Er zijn thans aan Loch
instructiën gezonden aangaande eene even-
tueele conferentie met de Transvaal.
Redmond stelde voor, in het adres van
antwoord een amendement te brengen ten
gunste van amnestie voor de Fenians. Asquith
bestreed dit amendement, onder opmerking
