Ij ADD EBS
is aan de N.A.V.O. gedelegeerd), geen rechtsprekende macht en ook verder
helemaal niets. Bij de Euromarkt en Euratom ligt het weer anders. Uit
vrees voor verwerping door een of meer parlementen heeft men het schema
van de E.G.K.S. niet durven overnemen, maar men is wèl verder gegaan
dan bij de W.E.U.
Er is een (hoe zullen wij het zeggen?) min of meer wetgevende macht,
genaamd de Algemene Vergadering, die moet worden gekozen uit en
door de parlementen der zes deelnemende landen. Frankrijk, Duitsland en
Italië leveren elk 36 leden, België en Nederland elk 14 en Luxemburg 6.
De bedoeling is, dat de getrapte verkiezing vervangen zal worden door een
rechtstreekse verkiezing, maar zover is het nog niet. Die rechtstreekse
verkiezing voorbereiden zal haar eerste taak zijn. Verder zal haar taak be
staan uit „het behandelen van het algemeen jaarrapport". Dat is nogal
een vage omschrijving. Formeel betekent het niet veel maar de verwachting
bestaat, dat een rechtstreeks gekozen Europees parlement - - want dat zal
het na verloop van tijd dan toch zijn wel zijn best zal doen er alles
uit te halen wat erin zit en zo nodig zal gaan strijden voor ruimere be
voegdheden. Het zal zichzelf tot een gezaghebbend lichaam moeten op
werken, want dat is het niet bij voorbaat. Op papier is het niet veel meer
dan de Raadgevende Vergadering van de Raad van Europa.
De Euromarkt en Euratom zullen tezamen (wonderlijk genoeg) twee uit
voerende organen hebben: de Raad van Ministers en de Europese Com
missie. Eerstgenoemde lijkt erg veel op het Comité van Ministers van de
Raad van Europa, maar zal „beslissende bevoegdheden hebben over de
coördinatie van de algemene politiek der deelnemende landen."
De Europese Commissie lijkt op het eerste gezicht veel op de Hoge Auto
riteit van de E.G.K.S.; zij zal ook net zo worden samengesteld, maar
minder te vertellen hebben. Zij zal „deelnemen aan de besluitvorming" en
bovendien „de bevoegdheden uitoefenen, die de Raad haar toevertrouwt
Ook hier dus een bescheiden begin met de mogelijkheid tot ontwikkeling.
Er zal ook een rechtsprekende macht zijn: het Hof van Justitie, bestaande
uit zeven rechters. Een secretariaat-generaal zal vanzelfsprekend eveneens
nodig zijn.
Ja, ja; het was maar een ladder met een slechte sport er in. Of met een
slechte boom. Of een metalen ladder zonder sliphout of rubber. En we
hadden die ladder maar éven nodig; daarom hadden we hem niet vastgezet!
Als U met een gebroken arm of been of met iets nog ergers in het zieken
huis ligt, heeft U er natuurlijk spijt van, dat U die ladder gebruikt hebt.
Maar dan is het te laat.
Bekijk de plaatjes, die het Veiligheidsinstituut over die slechte ladders
publiceert, eens goed.
(0) 31
