volgens een geordend patroon. Ook in die Europese Gemeen
schap wetten, wetten die niet gemaakt zijn alleen voor Neder
land, of alleen voor België of voor Frankrijk. Maar wetten voor
de hele Gemeenschap.
Waarop zijn de wetten van de Europese Gemeenschap geba
seerd? Ofwel anders gevraagd wat is de grondwet van de
Europese Gemeenschap? Dc grondwet van de Europese Gemeen
schap voor Kolen en Staal is het in 1951 gesloten verdrag tussen
onze zes landen waarbij onze Gemeenschap werd opgericht. En
de grondwet van de Europese Economische Gemeenschap en
van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie zijn de in
1957 gesloten verdragen tussen onze zes landen waarbij de twee
Gemeenschappen werden opgericht.
Dus drie grondwetten? En is dat dan niet erg verwarrend? Ja,
er zijn inderdaad drie grondwetten, voor elke Gemeenschap één.
Maar gelukkig lijken die drie grondwetten de oprichtingsver
dragen van de Gemeenschappen nogal op elkaar. De verwar
ring is dus niet al te groot.
Het E.G.K.S.-Verdrag, het E.E.G.-Verdrag en het Euratom-
Verdrag hebben gemeen dat het gaat om de mens, om de inwo
ner van de Europese Gemeenschap. In de inleiding van het Ver
drag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen
en Staal wordt al dadelijk gesproken over „verhoging van het
levenspeil". Het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo
mische Gemeenschap handelt in de aanhef over „voortdurende
verbetering van de levensomstandigheden". En het Euratom-
Verdrag spreekt in de eerste zin van ,,dc vooruitgang van de
werken des vredes".
De Europese Verdragen, grondwetten van de Europese Gemeen
schap, hebben sterke sociale trekken. Het gaat erom de wel
vaart te verhogen. Dat is het doel van de grotere eenheid die men
schept door de handelsbarrières tussen Nederland, België, Lu
xemburg, Frankrijk, Duitsland en Italië weg te nemen. Maar
niet alleen de handelsbelemmeringen moeten worden weggeno
men. Het verlagen van invoerrechten is op zichzelf niet vol
doende. Alle kanten van het economische leven grijpen tegen
woordig zo in elkaar dat de Europese Verdragen beslist onvol
ledig zouden zijn als ze alleen over verlaging van invoerrechten
zouden gaan. Bij verhoging van welvaart hoort ook dat er vrije
concurrentie kan zijn tussen de fabrikanten die op de „Europese
marktwat hebben aan te bieden. En bij vrije concurrentie hoort
weer dat er geen onderscheid wordt gemaakt tussen Nederlan
ders, Fransen of Duitsers, Belgen, Luxemburgers of Italianen.
126 (0)
